加载中…郑州2023年4月19日政府项目投融资实务高级培训班通知
(2023-03-21 17:05:49)
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央企国企政府项目精准谋划建设融资创新风险防范 |
郑州2023年4月19日政府项目投融资实务高级培训班通知
一、培训内容
模块一、关于落实稳住经济政策措施的相关政策要点解读
1.2022年12月中央经济工作会要点解读
2.国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知（国发〔2022〕12号）
3.中办、国办《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》
4.《“十四五”新型城镇化实施方案》（国函〔2022〕52号）
5.国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见（国办发〔2022〕19号）
6.关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见（〔2022〕10号）
7.关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见水财务（〔2022〕228号）
8.国办发〔2021〕40号、环境部6号文、住建部63号文等重要文件解读
模块二、地方政府高质量发展投融资新逻辑
1.区分隐性债务和市场化融资
2.区分政府投资项目和企业投资项目
3.规划有经营收入的项目（自求平衡与资源补偿）
4.区分政府直接投资和资本金注入项目
5.区分委托代建和授权开发
6.授权开发+做大做强平台公司
7.合规安排政府资金的多种使用方式
8.以土地的最终产出规划包装项目并融资
9.大基建时代的综合平衡
模块三、政府项目投融资实务要点分析及案例分享
1.政府对于投资项目的分类管理
2.5号文后政府如何安排资金用于项目及如何判断项目的资金已经或可以列入政府预算
3.政府只有一年期的预算和三年期的中期规划，但资金支付期需要十年，如何解决？能否签订超过三年的政府支付合同
4.发改的政府投资与财政的政府采购的区别及项目安排
5.审批制、核准制、备案制的要求有什么不同，如何认定政府投资项目和企业投资项目
6.政府如何合规把钱给到平台？
7.政府采购具有融资的机会，如何融资？
8.财政补贴可否作为融资的还款来源？
9.如何以来自政府的补贴收入合规增强城投的还款能力？
10.为什么非经营性项目必须使用财政资金
11.无经营收入的基建项目如何策划包装
12.如何识别包装企业投资项目？
13.如何定义垫资及垫资与投资的区别
14.施工企业为平台公司垫资合规吗？什么是”硬垫资”?什么是”软垫资”，该如何操作
15.如何甄别是否构成隐性债务，银监15号文对于隐债的认定？
16.特许经营模式与PPP模式比较及运用案例
17.平台公司策划自求平衡、资源补偿、以租代建等模式市场化融资及案例分享
18.采取特许经营+路衍经济模式的要点及案例分享
模块四、平台公司授权经营（ABO）模式转型及合规性操作要点分析
1.政府授权（ABO）与PPP、特许经营甄别
2.政府授权（ABO）合规性分析
3.政府授权（ABO）模式中A对平台公司如何操作，是否需要招标？
4.政府授权模式做大做强地方平台公司的操作要点
5.40号文后ABO常见的违规与整改方式及案例
6.政府授权（ABO）市场化融资运用要点及案例
7.政府授权（ABO）模式政府支付路径的特殊性及合规性安排
8.政府授权（ABO）模式如避免政府“固化支出”，如何设置“绩效评价”
9.社会资本参与“政府授权+城市合伙人+EPC”模式的合规要点及分险防范
10.“政府授权+城市合伙人+EPC”模式包含的两层付费关系，平台如何与社会资本进行结算支付
11.“政府授权+城市合伙人+EPC”模式实务案例分享
模块五、企业市场化投资基建项目的模式与实务案例
1.企业核准备案为何可以应用“投资人+EPC”或“投资合作+EPC”模式？
2.真假“投资人+EPC”模式如何判断？
3.纯公益性项目打包可否用“投资人+EPC”模式？是否为隐性债务？
4.“投资人+EPC”模式下合规性、收益来源分析及案例
5.“投资人+EPC”模式下市场化融资运用要点
6.“投资人+EPC”模式下项目资本金筹集模式
7.“投资人+EPC模式”政府补贴怎么补才合规？
8.央企、国企与地方平台合作采用“投资合作+EPC模式”操作项目的两类五种合规模式分析
9.“投资人+EPC”模式“两标并一标”解析
10.避免“投资人+EPC”沦为BT模式违规应注意的问题。
模块六、有效利用公共资源谋划策划项目的要点与案例
1.土地资源：政策、要点与路径及某综合开发案例
2.土地指标资源：政策、要点与路径及某空心村整治案例
3.河砂资源：政策、要点与路径及某水利建设利用河砂特许经营案例
4.矿产资源：政策、要点与路径及某国有公司利用矿产资源进行基础设施投资案例
5.碳权资源：政策、要点与路径及某碳权资源结合项目开发案例
6.林权资源：政策、要点与路径及某林权资源结合项目开发案例
7.旅游资源：政策、要点与路径及某旅游资源结合项目开发案例
模块七、土地储备与开发项目投融资实务要点分析及案例分享
1.土地储备业务的流程及合规性要求
2.平台公司与社会资本方如何合规介入土储业务？
3.政府购买拆迁安置服务是否包括征拆补偿资金，征拆资金应如何安排
4.土地出让金返还模式是否可行，土地出让金可否融资
5.土地出让金如何合规用于片区开发项目，建设时序、土地供应及预算如何衔接？
6.土地储备项目政府采购工程和服务能否融资？政府购买服务、政府采购工程、委托代建如何做少量融资？
7.土地储备项目与片区综合开发项目的联系与区别
8.政府授权企业做片区综合开发的授权范围如何界定及其依据
9.生地、熟地、毛地、净地的区别，毛地可否供应？
10.低效用地再开发有哪些支持政策？
11.如何分析片区项目的可融资性？
12.专项债解决土储资金的模式与要点
13.以房地产租售为主要产出的片区项目如何融资？
14.以产业经营为主要产出的片区项目如何融资？
15.以土地出让金为主要产出的项目如何融资？
16.从便于融资的角度应该如何规划片区项目或相应的个子项目
17.哪些情况可以带方案出让土地、打通土地一二级开发？如何实现土地开发一二级收入联动
18.254号文16条支持房地产平稳健康发展新政及地方平台参与房地产项目要点分析
19.什么是土地增减挂钩业务，土地增减挂钩指标交易可否融资
20.耕地占补平衡指标如何融资？
21.什么是全域土地综合整治？如何融资？
22.土地集中流转项目如何融资？
23.什么是国家新型城镇化战略？国家新型城镇化战略的支持政策
24.什么是产城融合用地？有哪些支持政策？
模块八、土地储备开发主流模式解析
模块九、片区综合开发结构化合作运作模式
模块十、综合开发项目政策联动自平衡投融资模式
模块十一、城市更新项目投融资模式实务
模块十二、EOD项目运作实务
模块十三、新政下学校医院等公共服务项目的融资
模块十四、关于盘活存量资产扩大有效投资的操作模式及落地实操
1.存量资产盘活的主要方式及操作实务
2.存量资产盘活土地策划包装的痛点解析与风险防范
模块十五、工程保理、供应链金融及其资产证券化最新实务、融资性贸易风险识别防范与案例分享
二、师资介绍
拟邀请国家发展改革委、财政部PPP项目相关领域专家授课；拟由证券公司、咨询公司、律师事务所、会计师事务所实操专家以专题讲座、案例分析、方案咨询、研讨交流等形式进行讲解。
三、时间地点
2023年04月19日-22日
郑州市
（19日全天报到）
2023年04月26日-29日
广州市
（26日全天报到）
四、参培人员
政府：发改、财政、住建、法制、交通运输、能源、水利、环保、农业、林业、科技、医院、卫生、养老、教育、文化、仓储物流与产业园区等部门人员；
企业：新基建、交通、能源、仓储物流、环境保护、信息网络、园区开发等领域；建筑建材、城镇供热、污水处理、固废危废垃圾处理、仓储物流、收费公路、水电气热等国有及民营企业；国有大中型企业、大型民企以及PPP项目SPV各领域企事业单位管理人员；
金融：证券公司、基金公司、商业银行、信托公司、资产管理公司、融资租赁公司以及工程咨询设计、财务顾问、法律行业。
其他：新型城镇化投融资领域相关机构工作的各方面专业人士
五、培训费用
培训费：3380元/人（含培训费、资料费、电子课件、中餐、场地等）食宿统一安排，费用自理。
六、报名方式
报名咨询周震：13121604601（同微信号）
报名咨询qq:3433690570
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