2022年是我市新一轮创建全国文明城市承上启下的关键之年，为进一步压实工作责任，凝聚工作合力，打赢打好创城攻坚关键战役，我市制定实施方案，组织开展市级领导包抓乡镇街道，市级部门单位包抓城市社区、重点点位工作。

一、“包片抓点”工作总体目标。对标《全国文明城市测评体系》，贯彻“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”理念，坚持领导干部带头引领，部门单位共同参与，突出乡镇街道责任和社区单元特点，从“细”处入手，从“实”处着眼，主动靠前、深入一线发现问题，抓整改、补短板、攻难点，推进基础设施大改善，城乡环境秩序大整治，市民文明素质、城市文明程度大提升，推动创建全国文明城市工作晋档升级。

二、“包片抓点”工作分工。按照乡镇街道、城市社区管辖范围统一划分包抓区域,包抓责任片区内31类必查实地测评点位，农贸市场、背街小巷、网吧、城市出入口、室外卫生间、公交站亭等6类随机抽查实地测评点位；不在城市社区辖区内的厂矿企业，由所在乡镇街道统一包抓；城乡结合部由白银区统一包抓，实现包抓区域全覆盖，包抓工作无缝对接。

一级包抓：15名市级领导分别联系包抓白银区、平川区重点乡镇街道。二级包抓：由市级部门单位牵头，联合区级部门单位、乡镇街道、社区工作力量包抓白银区全部城市社区和重点点位，平川区要按照同样标准划分包抓区域、分配包抓人员，切实推动实地测评重点区域包抓任务落实到底到边。

三、“包片抓点”工作职责。一级包抓责任人：对包抓乡镇街道整体创城工作进行巡查指导；对二级包抓责任部门在社区开展的工作进行督查检查；建立联席会议机制，听取二级包抓部门单位包抓工作推进情况，研究解决创建过程中遇到的难点问题；监督落实督查考核工作处反馈的问题和市创城办督办令、通报反映的问题。二级包抓责任人：对包抓城市社区、重点点位的创城工作进行巡查检查；监督落实督查考核工作处、市级包抓领导指出的问题和市创城办督办令、通报反映的问题，协调解决责任片区创建过程中的难点问题；准确掌握包抓片区所有实地测评点位创建工作进展情况，指导所包抓社区对重点区域进行集中整治；有序组织市区两级包抓部门单位，乡镇街道、社区工作人员和社区志愿者，参与“文明交通劝导”和“三清一维护”活动等。

四、“包片抓点”工作职责。严格对照《白银市2022年创建全国文明城市重点任务分解表》《白银市创建全国文明城市工作实地测评点位标准》，包抓环境卫生、包抓公共秩序、包抓公共设施、包抓市容市貌、包抓文明普及，全部排摸实地点位，精准梳理，立行立改，真抓实干，全力推动各类问题整改到位。

五、“包片抓点”工作要求。（一）明确工作职责，加强组织领导。市级包抓领导要全面巡查指导，协调解决突出问题，高标准严要求推进包抓乡镇街道创城指标全面达标。区级包抓领导、市级部门单位主要负责人要主动承担创建主体责任，不等不靠，用好用活包抓工作力量，切实推进创建工作提档升级。（二）注重上下联动，实现精准对接。由市级包抓领导担任会议召集人，以市级包抓部门单位主要负责人、区级包片领导为成员，建立乡镇街道包抓联席会议机制，上下贯通，有序对接。（三）主动履职尽责，强化追责问责。各级包抓领导、各部门单位主要负责人要按照“谁包抓、谁负责、谁丢分、谁担责”的原则，积极认领工作任务，迅速进入包抓状态，下硬茬解决难点和顽疾；对包抓工作开展不及时、不到位，有令不行、有禁不止，组织不力、消极应付，影响创城工作整体进度与成效的单位和个人，市创城办将按《白银市创建全国文明城市工作问责办法》严肃问责。