一、概念

工程决算，又称基本建设项目竣工财务决算，建设工程竣工验收结算之后，由建设单位进行，依据财政部颁发的《基本建设财务管理规定》等规定，通过编制竣工决算书等文件计算建设工程项目从立项到竣工验收到交付使用的全过程实际支出费用的总和，是工程建设项目的最终成本，反映新增固定资产、竣工项目建设成果、考核分析投资效果的主要依据。

并非全部项目均须在结算后，再行办理工程决算。

政府投资项目应当办理决算；国企投资项目，需根据中央或地方国资管理部门的规定，是否办理决算；民间投资项目，由企业自行确定是否办理决算。

二、工程结算与工程决算的区别

工程结算，指工程竣工验收之后，由承包人向发包人提交竣工验收结算资料和竣工结算申请报告，由双方协商工程价款的最终数额、已付款数额以及欠付款数额进行确定的过程，是确认双方债权债务关系的直接证据。

1、参与主体不同。工程结算一般由发包人、承包人办理；工程决算仅由建设单位办理，是建设单位内容的审核。

2、时间先后不同。工程结算发生在先，是工程决算的重要基础，工程决算发生在后。

3、涉及阶段不同。工程结算一般仅涉及施工阶段；工程决算指项目从立项到竣工验收到交付使用的全过程实际发生的费用进行汇总审核。

4、评价效果不同。工程结算是承包人主张工程款的依据，对于发承包双方均有拘束力；工程决算对于发包人是否按照工程预算进行工程项目建设作出的评定，尤其是国家重点项目，还须先审核、后审批。

工程决算审计，不等同于工程结算审计。