渭教师〔2016〕19号

渭南市教育局

关于进一步加强和改进校本研修工作的

通  知

各县市区教育局：

为贯彻落实《陕西省教育厅关于全面推进中小学教师校本研修的意见》精神和《渭南市教育局关于深入推进中小学教师校本研修的意见》要求，2016年5月11日至18日，渭南市校本研修督察组对华阴市、潼关县、华州区、高新区、富平县、蒲城县、大荔县、白水县、经开区等九个县市区校本研修工作展开督查。督察组成员通过听汇报、查资料、访谈交流、现场查看活动、总结反馈等形式，对各县市区教育局、学校校本研修工作的开展情况进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）机构完善，制度健全。

    为确保校本研修工作的顺利开展，各县市区教育局、学校基本能够健全机构、建章立制、统筹安排、合理规划，全力推促校本研修各项工作。细化分工、分解任务、明确职责、责任到人，确保工作落到实处。具体体现在：一是成立了由局长任组长的校本研修领导机构，有力推进县市区校本研修工作。尤其是白水县教育局，依托市局科室设置，专门成立了教师工作股，而且将校本研修办公室设在局里，由主管副局长任办公室主任，股长任副主任，设专人负责校本研修工作。二是落实了领导包片、干部包校定期指导制度，促推工作常态化发展。三是与学校签订了校本研修目标责任书，强化了校长目标责任意识，确保工作长效有序。四是在充分调研、多方考证的基础上，制定完善了规划计划备案、督查指导、考核评价激励、成果应用推广、研修方案审查、研修过程指导、研修学时认定等规则制度，保障了工作扎实有效开展。

（二）规划细致，重点突出。

各县市区校本研修规划科学有序，部分县市区教育局规划计划立足长远、细致明确、重点突出。大荔县体现在“实”上。该县将教师学年度全员研修赋分的考核认定、扎实落实课程目标、教学常规管理评价体系研究、教学目标落实检测体系研究、教师教学基本素养提升、学生核心素养培养等工作作为五年研修工作的重点，强化突出工作任务、明晰工作目标，增强了工作的针对性和实效性。华州区体现在“细”上。研修计划中对潜能型、经验型、研究型、成熟型教师的年度任务均作了明确的规定，对年度研修讨论、观摩研讨、现场推进等活动均做了细致安排，提升了工作的有效性。蒲城县体现在“全”上。从领导机构、制度建设、活动安排以及总结表彰，有章可循，有据可依，在校本研修工作中积累了较为丰富的管理和活动实施经验，尤其是校本研修的档案资料管理堪称“科学、规范”。

（三）督查有序，考核有力。

各县市区教育局高度重视过程管理，不断强化督查力度，确保督查督导与考核评价工作常态有序。教育局、教研室对包联学校定期进行校本研修专项检查，及时发现问题、提供信息、搭建平台，解决实际存在的问题，保障研修工作顺利进行。同时，将校本研修纳入目标责任考核体系，制定校本研修管理考核赋分办法，对教师校本研修情况进行考核评估，作为教师继续教育审核的重要依据，充分调动了广大教师的积极性与自觉性。

（四）示范引领，辐射有效。

各县市区在第一个五年校本研修工作的基础上，基本实现了：一是积累经验、树立典型、培植特色，创建了示范学校，通过示范学校实施了一定的辐射引领，提升了县市区校本研修整体水平。二是充分发挥了名师工作坊、教学能手工作站的示范引领作用，带动广大教师参与研修、学会研修。三是组织校本研修指导专家团队，承担了区域内校本研修引领任务，并组织开展了各项培训，增强了任务指导与专业引领的有效性，推动了学校校本研修工作的深入开展。

（五）活动方式多样，特色突出。

县市区均扎实开展了“说课标、说教材”竞赛、年度校本研修课题申报评审、“送教下乡”、名师教能公开课示范课、课堂模式推广评看、学生才艺展示等活动，有力推进校本研修工作。大荔县的研修特色重在创新，举办了以“研修、引领、成长”为核心的“同州教改大讲堂”系列学术讲座活动，引领全县教师触及前沿教育思想，转变教育教学理念，提升教学艺术和教研能力。潼关县的研修重点突出，继续把学习、实践、验证新课程理念作为研修的重点任务来抓，持续强化通识研修。各学校活动也异彩纷呈。富平仲勋学校三次备课扎实有效、华阴城关小学青蓝工程有声有色。

二、存在问题

在督查过程中，发现各县市区、学校校本研修工作中还存在一些问题，主要表现在：

（一）重视程度不够，认识不足。

主要表现在：一是部分县市区没有落实一把手作为校本研修工作推动的主体责任，没有落实校本研修行政的和专业的专人负责。二是没有专门的校本研修办公室，相关制度、资料管理不够规范；三是校本研修缺少顶层设计，年度规划不够细致，五年规划缺失指导性和引领性。四是统筹协作安排不够合理，教研室任务过量，各部门协作能力有待提升。五是校本研修经费保障不到位，工作开展得不到支持、激励与保障。六是对校本研修概念的内涵、外延，目标、意义把握不到位，对校本研修与常规教学关系缺乏认识、了解和分析。

（二）管理不够规范，制度可行性不强。

主要表现在：一是管理机制有待完善。县、镇、校三级网络结构有待加强，各县市区、学校校本研修评价、考核机制有待细化。二是资料管理不够科学规范，缺乏系统性，教师校本研修档案不够健全。三是个别县市区、学校管理层缺少讨论、调查和研究，制度建设脱离实际，可行性、操作性不强。

（三）研修方法、内容上有待提升完善。

主要表现在：一是操作上不规范，方法上没有创新。没有找到常规教学与校本研修的对接点，研修方法不系统不科学。二是内容上传统单一。缺少必要的学习、培训与引领，教师参与程度不高，教师对什么是研修，研修的载体和过程缺乏认识，研修目标不明晰、主题不明确。

三、几点要求

（一）高度重视，强化推进。

一是思想上要高度重视，认识上要深刻细致。要牢固树立“强国必先强教、强教必先强师”的理念，把教师队伍建设作为提高我市教育教学质量的基础工作做好做实，把校本研修作为推动全市基础教育内涵发展的重要抓手。二是强化行政推动，实施科学管理，落实教育局局长是校本研修第一责任人的职责，充分体现校本研修在教育工作中的重要性。要求成立以局长为组长的校本研修工作领导小组，设置专门校本研修办公室，落实教育局专人负责此项工作，校本研修办公室要将组织机构、工作流程、各项制度装框上墙，实施透明管理。校本研修领导小组要定期召开校本研修工作会议，协调各部门工作实施，研究解决在工作过程中存在的问题，部署安排好后一段工作。三是落实校长的校本研修工作的主体责任。要求各校长要研究现状、制定制度、细化年度工作规划，确定月季度研修主题，讲教师专业提升和发展落实在日常工作中，将常规工作和校本研修工作有机结合，推动学校发展。四是强化示范引领。各县市区教育局按照市上方案确定县上方案，确立示范引领学校，后段工作的重点要检查示范校工作的开展情况，作为示范引领的示范带动到底体现在哪些方面。

（二）细化考核，落实激励。

各县校要不断加强校本研修工作的理论和实践研究，要落实校本研修的管理经费到位和项目推动经费保障，要深入探讨活动的开展，要制定合理有序的考核评价机制和标准，注重考核评估方案的系统性、有效性和操作性。根据实际，科学有效落实奖评激励制度与措施，提升学校、教师参与活动的积极性，营造良好的校本研修氛围，确保此项工作长期有效开展。

（三）认真研读，明晰内涵。

要求县市区校本研修办公室，要落实好校本研修的相关理论学习，深刻领会和实施好校本研修。做到：一是认真研读中、省、市校本研修相关文件，明确目标，把握方向。二是研读校本研修相关资料，明确校本研修的内涵与外延、载体与过程、目的与要素、方法与操作，提升研修的专业性、科学性。三是研究校本研修成功案例，提升自身组织、设计校本研修活动的能力。

（四）结合实际，突出特色。

各县校要在市局统一要求下，立足实际、突出特色、发展个性。具体做好：一是学校校长要亲力亲为，引导广大教师积极参与，研究现状、讨论议题，确定研修主题。二是根据教学实际，将研修主题分段、分层，细化内容，打造精品，突出学校校本研修的重点与亮点。三是坚持校本研修成果的应用与推广，让校本研修真正服务于实际教育教学工作。

（五）落实培训，提升能力。

各县校要勇于创造研修形式，打破常规管理经验，要尽可能做到聘请一些域外校本研修专家来校讲座交流，使教师进一步明确校本研修的实质内容和方式方法，围绕长期计划与工作安排展开培训，提升教师校本研修工作能力。要积极组建和打造县市区校本研修专家团队，做好同伴互助与专业引领，从实际出发，针对薄弱问题，加强研讨，示范带动区域校本研修工作。

（六）搭建平台，注重交流。

    市区要着力树立典型，召开好现场会，搭建学习交流平台，推广借鉴成功经验，按照“请进来，走出去”的办法，学习典型，交流经验。要不断整合资源，构建学校与学校间的学习共同体，互相学习，共同提高。在学校内部要落实好教学常规和实施青蓝工程，要发挥好名师工作室、学科带头人工作坊和优秀教学能手工作站的示范引领作用，要给校内青年教师发展提供机遇和保障，要确保学校内部骨干教师资源得到充分利用，使校内专家型教师的指导引领作用得到充分发挥，使校内青年教师能得到长足发展。 

    渭南市教育局

      2016年6月15日                  

  渭南市教育局人秘科                    2016年6月15日印发