网上说，印度的考公最难，如同地狱般的难度，录取率还非常低，2022年113万名考生，只录取933人，真是千里挑一。但人们对考公还是趋之若鹜。为什么呢？据说印度公务员尽管工资不高，可灰色收入很高，小贪即可大富。这是因为缺乏对违纪、违法行为的严格约束，久而久之便养成了这样一种文化。

印度考公是英国人留下的传统。当年，英国人为了利用印度本地人，就像人们说的：“用他们，但不让他们入编，成不了正式公务员。”这有类于“以印治印”。于是英国殖民者允许那些印度人在正式工作之外搞点外快，只要他们忠诚于英国政府。后来印度独立了，可已经养成的习性却一时半时很难改掉了。

与印度不同的是，中国的考公源于科举，而科举之难也不亚于现在印度的考公，也是地狱般的存在。科举政府选拔人才的方式，其渊源比之印度的考公要深很多，而且是内生性的，也已形成了习惯。中国人热衷于考公，有三个原因：一是中国社会有浓重的“官本位”氛围。几千年来的“官本位”文化渗透到在人们的潜意识中，可谓根深蒂固，虽然现在有所改变，但“官本位”思想的残余依然强大，具有一定的社会基础。二是国人爱捧“铁饭碗”。“官本位”不仅能使人有社会优越感的精神享受，还有实际利益获得感，那就是“铁饭碗”，相对来说比较稳定，如果利用手中的资源进行寻租、吃点夜草，那就更实惠了。三是社会择业单一、市场机制不完善，人们在择业上选择的空间不大。

其实当公务员充其量不过是一个中产阶层，发财是不可能的，这与“下海”经商无法相比。但人们对“下海”望而却步，是因为“下海”有一定的风险，如下水野泳一样，水性不佳，又对水情不了解，自然心有余悸了。如果市场机制完善了，增加了水情的透明度，让人一目了然，再加上各种市场保障机制，“下海”的人自然会多起来。“下海”的人多了，考公的人也就少了。

因为国人热衷于进入体制内，机关事业单位的编制问题便显得很重要。历年的人事制度改革，精简机构和人员，第一位的是限编和缩编，力度不可谓不大，但改革的风声一过，用人单位便会找出各种理由，将当初缩减的编制，以各种不同的方式找补回来，即使编制不增加，也可以利用借调和编外人员来补充。作为一个单位负责人，当然领导的人越多越好、队伍越大越好，这不仅显出你的重要性，还会创造出更多机会。