题记：本博一直苦思改变农村的办法，热切期盼农村实现现代化。请见本博相关文章：如果农村也能风情万种（2017-03-22 10:26）；农村土地经济贬值的原因和对策（2017-06-03 13:10）；“原产地”具有持久的不可估量的经济…（2017-10-24 12:17）电商原产地扶贫（2021-02-21 15:31）农业现代化是民族复兴的基础（2020-02-20 13:39）。

可以说，到现在为止，我国是用城市化推动经济和社会发展，工业产值上去了、制造能力上去了、交通能力上去了、城市容量上去了、教育和医疗容量上去了。但是，农村出现了贫困地区、农村整体社会福利低下、农民工既不能真正离开农村又不能真正进城、农村土地既大幅贬值又同时被资本觊觎（农民随时有可能被剥夺土地）、农村的根本农耕几乎得不到资本的亲近。所以，近年国家提出了“乡村振兴”，以期解决农村的困难局面，并促进农村社会的全面发展。

本文并不能离开现状条件设计农村改革的方案，相反，本博要用现状条件解答“乡村振兴”这一国家级的作业。

答题：实行农村（国有）公司治理（的方案）。

让大型国有公司到农村去，建设农村，实现农村现代化。

一．可以利用的条件、或者说有利条件、或者说把不利条件转化为有利条件：

A.经过这么多年的市场经济改革，我国已经有了一批大型国有企业，这些国有企业拥有雄厚的资本力量，具备整体接收整体开发我国农村的能力。现在，让他们到农村去，建设农村，实现农村现代化。

B．在大型国有企业中，有许多企业面临“去产能”、“供给策改革”、“内循环”、“转型”等问题；让他们到农村去，是最好的“去产能”、“供给策改革”、“内循环”、“转型”。

C．以当代公司的资本力量取代“村”、“镇”的行政管理。事实上现在村镇就忙着招商引资，对农事（农业生产）的组织和管理根本就是脱节的。

二．实行公司治理的行政条例

以村为最小单位；

一个公司最少接手一个村。上不封顶，可以多个村多个镇。而且，可以统一规划。

保留农村人口（即保留“农村本地人口”）；

公司可以不带一个人进入接手的农村，但不能赶走一个农村本地人口。原本地农村人口为接手公司组织和管理本地农业生产的的劳动力，接手公司组织他们进行农业生产。

制定农村人口流动条例（农村与农村、农村与城市）；

本地农村发展好了，就可以鼓励人口流动。

制定农村人口居住条例

保留农村人口居住（土地面积）权利，按人口分配土地面积及相应的住房，本地农村人口拥有居住权（不能出租）， 缴纳“物业费”。

建立农村人口福利制度（与城市人口基本一样）

像城市户籍一样建立本地农村人口社保医保失业等福利制度。尤其要设计不能安排就业的失业金，不受失业时限的限制。一句话，公司不能安排本地农村人口进行本地农业生产劳动就必须给予“生活费”。

建立农村就业工资制度

形成适合公司治理的农业生产劳动工资制度，但总体水平与城市水平一致。

三．实行公司治理的目标和任务

A.以“原产地”农产品为中心的本地农业生产（包括本地农产品深加工）。

这是公司接手的先决条件，以法律规定。

“原产地”农产品，不仅包括本地的农作物也包括本地品种的养殖业。

B.本地农村环境建设。

主要是生态规划和公共设施建设。（有点类似于房地产建小区，道路水电气网络物流小水利小电站垃圾站卫生站学校一应俱全），当然，相应的主管行政部门与城市建设一样必须介入并负有责任，有的项目当然还是由相应的主管单位来投资和建设，比如通讯、学校、医疗卫生站等。

C.建设农耕作业设施和养殖业设施。

D.农产品深加工规划。

E.组织生产农产品（包括农产品深加工）。

接手公司就像工业企业一样安排耕种、养殖、深加工。

F.组织销售农产品（包括农产品深加工）。

接手公司就像工业企业一样组织农产品的市场营销。

总的思路：现在的农业生产得不到有力的支撑和管理，包括资本的投入和科学的管理。所以，想让大型国企进农村，借助国企的资本力量，以工业生产的模式运行农业生产，以城市管理的方式管理农村，以此实现农村现代化。

好了，有点烧脑，休息了。