影响超期羁押形成的根本原因是较为深层的，它并不直接作用于超期羁押这一现象的形成过程，而是较复杂和根本性地影响着诉讼程序的正常进行，从而促使超期羁押的形成。

1、重实体、轻程序的思想虽有所改进，但仍然存在。在司法实践中，办案人员普遍较为关注实体法，对犯罪嫌疑人从侦查到审判的整个诉讼过程中所涉及的实体问题较为重视，尤其是在定罪量刑上，办案人员一般都尽量避免错案现象发生。而超期羁押这一程序性的问题普遍不受重视，办案人员一般认为，犯罪嫌疑人多关押几天不算什么问题，最终羁押期限还可折抵宣判刑期。这样，超期羁押现象的产生就有了较为肥沃的土壤。

2、一些错误的执法观念还在影响着人们，使得办案人员只重视打击惩罚犯罪，而忽视了保护犯罪嫌疑人的合法权利。

法律缺乏完备的保护犯罪嫌疑人权利的规定，造成被侵犯者无适当的救济途径，同时，执法人员侵犯犯罪嫌疑人合法权利也往往得不到实质性的处理。在这种条件下，超期羁押这种侵犯犯罪嫌疑人合法权利的现象就必然不会受到足够的关注。

探究了超期羁押的产生原因，为防止超期羁押现象的产生，本文以下从解决问题的角度出发，作一对策性和方法性的探讨。

(一)切实转变观念，注重实体法的同时务必将程序法等量齐观，从而对超期羁押现象引起我们足够的重视。只有从思想上提高了认识，才能在行动上加以贯彻落实执行，才能有效地自觉杜绝超期羁押现象的发生。

(二)要严格执行刑诉法关于拘留、逮捕的规定，不够条件的坚决不捕，减少在押人数。这虽然只是一个表层性的解决方法，但也能有效地减少超期羁押现象的发生。

(三)提高取保候审、监视居住两种法定强制措施的实用性。为此，必须强化取保候审、监视居住的强制性，提高它的利用率，使一些可捕可不捕的犯罪嫌疑人以监视居住、取保候审的方式被采取强制措施。对羁押期限已近期满的犯罪嫌疑人、被告人可以依法改变强制措施，灵活运用。

(四)强化监督手段。应加大对羁押期限的监督，将监所部门的单一监督改变为侦查监督、审判监督、监所检察监督等部门的共同监督，充分发挥侦查监督部门和审判监督部门的职能，促使犯罪嫌疑人在羁押期间的各个诉讼阶段得到有效的监督。

在加强监督的实现过程中，必须创建和增强相应的处罚管理机制，这样才能使监督不致流于形式。

（1）把纠正超期羁押纳入检察机关的办案责任制中，和其它办案责任制一起执行、落实，一起考核;

（2）对超期限办案的承办人员提出批评教育，超期情节严重的给予相应的处理，对失察或失职的部门负责人或主管领导情节严重的也应给予相应的处理;

（3）对侦查机关、检察机关、人民法院被纠正后仍然对犯罪嫌疑人、被告人超期羁押的，收押单位既看守所应当有权依法定程序对被严重超期羁押的犯罪嫌疑人、被告人改变强制措施或予以释放，并且有权建议有关部门对负有责任的相关部门或人员予以处理。

(五)严格执行犯罪嫌疑人羁押期限的注明制度。在犯罪嫌疑人逮捕证上注明被羁押的期限，过期则自行失效。案件从一机关移送到另一机关，受案机关用换押证继续依法关押犯罪嫌疑人，在换押证上，注明本机关的羁押执行期限。看守所则依据以上逮捕证、换押证、批准延长羁押决定书、延期审理决定书上注明的羁押期限严格执行，对犯罪嫌疑人实行期限内羁押，到期则予以放人。

保护犯罪嫌疑人的合法权利是司法公正的具体体现，是建立法治国家的必然要求，因此，切实解决超期羁押问题就显得尤为重要，应引起各级司法机关的重视。

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