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2021年我最难忘的瞬间(三):最是舒心农业农调

(2021-12-28 14:38:17)
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农业农调是老本行,全力为之是第一职责,用心做好是第一要务。自从“七人普”开启以来,我之于它重心不自觉地出现了偏移,对它的关心不多、投入更少。这一年,随着人口普查大块头工作的落地,自己终于可以把心神回转。纵使年内有同事休产假,余下的我们三同志还是高兴分担并顺利完成了由她负责的业务——农业全面统计。

农业全面统计,是目前农业农调工作里任务最集中、最繁琐,也是最见辛苦、最不显功的专业。论表种,年报表主要是农业生产条件(A301表)、经济作物生产情况(A303表)、设施农业生产情况(A304表)和茶叶、水果及食用坚果生产情况(A306表)4个,但定报而言,它从秋冬播到全年播(2个),从油菜籽预产实产到棉花预产实产(4个),从夏收经济作物预产实产到秋收经济作物预产实产(4个),从经济作物生产情况季报(A412表,4次)到茶叶、水果及食用坚果产量季报(A431表,4次)等,一年下来大大小小要作22个(次)统计报表。论录入,既有乡(镇、办)起点录入上报数据的省级数据处理平台,又有县(市、区)起点录入上报数据的国家级数据处理平台,二者之间表种不同、指标设置不同、录入级别不同、计量单位不同、管理层级不同,但指标之间、表表之间的关系必须符合制度、符合科学、符合实际。论上报,要求张张报表有说明,县县情况解释清,遇到指标有异常情况下查询核实时间紧、任务重,加班加点是常事,但就算是好话说尽、喉干舌燥也难得到县乡人员的理解和同情。再者,我们知道,在许昌市GDP核算的大盘里,渐趋萎缩的一产占比不足5%,而可怜的经济作物产值占大农业总产值的比重也不足1/3。即便如此,我们依然在默默地奔波着、忙碌着、辛苦着、前行着,因为它毕竟是一个产业,它毕竟是一个专业,它毕竟有统计制度,它毕竟需要坚守和坚持。

农业产值核算,是农业统计业务中设计指标最多的一个专业。仅就年报而言,农业产值计算表238行、6列约1428个指标;农业产值汇总表81个指标;农林牧渔业中间消耗计算表158行、3列约474个指标;农林牧渔业中间消耗汇总表45个指标;农产品价格指数计算表95行、6列约570个指标。就定报而言,产值计算表238行、6列约1428个指标;产值汇总表11行、8列约88个指标。也就是说,每次季报要对约1516个指标进行逐个核实、计算。同时,每年的定报要对4个季度产值分别以初步核算、二次核算形式各进行两次上报,合计要作8次(个)季报表。当然,农业产值核算也是当前农业统计中涉及关系最复杂,使用频率最高,应用价值最广但工作难度最大的专业。特别是去年以来,因业务调整,粮食和畜牧业调查统计工作由国调队负责后,存在着产量数据不好要、提供不及时问题,但我们还是尽力克服困难,最大限度满足了全市GDP核算的需要。而这其中的焦急与不安、尴尬与无奈,只有我们自知却不能言表。

“三卡”统计,实际上是县域经济社会统计的三种年报,即县(市)社会经济基本情况统计、乡(镇)社会经济基本情况统计和村社会经济基本情况统计。别看是三个报表,但他们上报时间不一致,相互之间有联系,质量要求比较高,前后跨度比较长——基本上是从年头到年尾。虽然这块业务放在农调队,但它们每个都是大综合,都涉及社会经济基本方方面面的指标。仅就2021年年报而言,县卡114个指标,乡卡56个数量指标、6个属性指标,村卡85个填报指标、25个选择指标。特别是村卡,原来是每三年报一次,“三农普”后变成了年报。这对于基本技能相对不高的村级人员而言,相当于每年都要对村里开展一次普查,了解村里经济社会各方面发展情况。对于市级而言,这三个年报最主要的工作就是培训布置、督促上报、问题查询、情况核实、报告说明,而最拉筋时间、最浪费精力的是数据对照、数据审核和数据查询。年初来自部门的数据后来有了变化,我们就要跟着变化;而后,它若又有变动,我们还需改动……

除上述三大块业务,我们对准的还有省地调队产量处和专项处,年内还会承接他们有关农产量及乡村振兴等方面的一次性调查或专项调查。对准的还有省地调队综合处,我们要按月度上报全队大事要事,按季度上报统计分析服务工作开展情况报表等。

这里,还需要说明三点,第一、我这里谈的仅仅是事关农业农调的统计调查业务,而其他诸如文明创建、党务党建等全局性工作均无言及。第二、相比省内各市农调业务人员,许昌市是人数最少的几个市之一,但我们依靠自身过硬的素养和功底,始终奔跑在全省农调系统的第一方阵,综合实力和排名也是有关单位多年来一直艳羡却始终难以企及的目标。对此,我们内心很自豪,但从未自满骄傲,更不敢松懈倦怠!第三、通过年内参加省地调队区域处对安阳林州市、濮阳南乐县区域社会经济统计工作的调研,以及参加省局农业处对焦作市、洛阳市农业统计基层基础工作调研,再对比目前我们市县的做法,已经不是原先的那种格局了,先进的地方优势不再那么明显,但落后的地方显然差距更大。为此,我们当下功夫发挥优势、弥补短板,拉高标杆、再铸辉煌。(作者杨育民,草于2021年12月25日、成于28日)

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