我国宪法和有关法律分别规定了人大常委会联系人大代表、联系人民群众的要求。人大常委会在依法行使宪法法律赋予的各项职权的过程中，在代表依法执行代表职务的有关工作和活动的过程中，都要注意加强与本级人大代表的联系、与本行政区域内其他人大代表的联系，通过代表作用的发挥，更好地体现人大常委会作为国家权力机关的常设机关的地位和作用。根据新修改的全国人大组织法、地方组织法的规定，人大常委会和各专门委员会、工作委员会应当同代表保持密切联系，听取代表的意见和建议，支持和保障代表依法履职，扩大代表对各项工作的参与，充分发挥代表作用。

一是人大常委会要加强联系人大代表工作的统筹和组织。在制定代表工作计划时，在精心组织代表在闭会期间的活动中，贯穿和落实常委会联系代表这条主线。根据代表的意见组织并指导开展代表小组活动，开展代表集中视察和专题调研活动时在题目、时间、方式等方面更多地听取代表的意见和建议。

二是要推动代表深度参与人大常委会的立法、监督等工作和活动，落实好代表分专业、有重点参与机制，邀请更多代表特别基层代表列席人大常委会会议、人大各专门委员会会议，参加人大常委会组织的执法检查、工作调研和其他活动，参与代表议案或者建议、批评和意见的办理。常委会在审议重要议案以及作出重大决议或者决定前将草案印发有关代表征求意见，在人大预算审查、政府债务监督、国有资产管理监督和财税法治工作中注意联系代表。建立和完善基层立法、监督联系点等，到基层开展调研时听取当地代表和人民群众的意见和建议，并通过代表来扩大公民对人大工作和活动的有序参与等。

2.建立健全直接联系代表的“直通车”制度

制定和完善人大常委会组成人员联系人大代表机制的意见或者办法，增强计划性、协调性，更直接、更及时地了解代表的所思所想所为，畅通社情民意表达和反映渠道。

一是要在具体工作层面上，包括主任会议组成人员、人大常委会委员、人大专门委员会、人大常委会办事机构和工作机构等几个层次的与本级人大代表的直接联系等，特别注意发挥主任会议组成人员联系代表的示范作用。

二是要在联系的具体对象上主要根据人大常委会依法行使职权的需要和有关人员、机构的工作实际并考虑到方方面面，来确定好具体联系的代表，特别是基层一线工人、农民、专业技术人员等方面的代表。

三是要在联系的内容上，主要是围绕党和国家中心大局和人大职权及工作、人大常委会及有关机构活动和人大代表会议期间工作与闭会期间活动、代表联系群众等，来了解和反映代表的意见和建议。

四是要在联系的方式上，采取直接的方式，包括约谈、信函、走访、座谈、电话、视频、邮件、微信微博、参加代表小组活动、参加调研等；也可采取根据需要安排的间接方式，包括根据人大常委会依法行使职权和人大常委会有关机构的会议审议议案和报告等的需要，邀请被联系的代表参有关活动、列席有关会议等。

现在各级人大常委会还建立了常委会主要负责同志召开列席常委会会议的代表座谈会制度，直接听取代表对会议有关议案、报告以及人大工作的意见和建议，听取代表对民主法治建设和经济社会发展等方面的意见和建议，既连“天线”又接“地气”，架起了一座高效畅通的民意桥梁。实践证明，这种直接联系代表的做法，使人大常委会的工作计划与代表的想法越来越近，代表对常委会活动的参与度越来越高，人大常委会联系代表工作越来越紧密，有助于代表工作提升质量和水平。

五是被直接联系的代表应当具有较高的政治素质和较强的履职意识及能力，围绕联系的内容加强调查研究，了解和掌握真实的第一手情况，并通过各种方式及时、准确、全面、客观地反映情况以及提出意见和建议，还要注意履职的行为规范，不得利用联系之便从事与执行代表职务无关的活动。人大代表都应当采取多种方式同人民群众、同本级人大常委会保持联系，形成双向互动交流机制，以实际行动践行政治担当和责任使命。