关于发展新质生产力的认识与思考

来源：今日头条陕西法制网时间：2024-6-121

今年以来，从主持中共中央政治局新年首次集体学习，到全国两会参加团组审议讨论，再到赴地方考察，习近平总书记多次强调要高度关注培育和发展新质生产力。那么什么是新质生产力？怎样正确理解新质生产力？如何助推新质生产力？这是摆在我们值得深入研究和探讨的重要课题。

一、  新质生产力问题的提出

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

2024年1月31日，二十届中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，在这次集体学习中习近平总书记首次全面系统阐释了新质生产力的重要概念和基本内涵，并就如何推动新质生产力加快发展提出明确指引。

2024年3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，为各地发展新质生产力给出重要方法论。2024年3月18日至21日,习近平总书记在湖南考察时强调“要积极培育和发展新质生产力”，为新时代新征程背景下实现高质量发展进一步指明了方向。

二、  新质生产力的概念和内涵

所谓新质生产力，是指以高科技为基础，以知识、技术、信息等为主要生产要素的生产力。             “新质生产力”实际上并不是指某种具体的力量，而是一个概念，用来描述新出现的对生产过程和生产效率产生重大影响的因素。这些因素可以是新技术、新的商业模式、新的管理方法、新的组织结构等。换句话说“新质生产力”指的是一种经济概念，强调了在经济发展中出现的新因素对生产过程和效率的重大影响。因此，新质生产力并非指某种具体的力量，而是指经济发展中出现的新的生产力因素。   

简言之，就是是全新的，创造性的，高质量的，高技术的，能很快形成大规模产业群生产能力的，就叫新质生产力！                 

新质生产力是生产力现代化的具体体现，即新的高水平现代化生产力（新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、可持续的生产力），是以前没有的新的生产力种类和结构，相比于传统生产力，具有更高的技术水平、更好的质量、更高的效率和更强的可持续性。它强调创新驱动，特别是依靠科技创新来推动生产力的提升，区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源的生产力发展方式，符合高质量发展要求，体现了数字时代的融合性和新内涵。新质生产力的出现通常会引发生产方式和生产关系的变革，从而推动经济高质量发展。

三、深刻理解新质生产力                                 

习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，对新时代推动经济高质量发展意义十分重大。我们要全面学习领会、牢牢把握新质生产力的丰富内涵、实践要求和奋斗方向。一要深刻理解“新”理论。新质生产力的“新”不仅仅是全新的名词，更是全新的理念。新质生产力代表的“先进、创新、绿色、协调”的理念，是在信息技术、新能源、新材料等先进技术的演化迭代过程中逐渐发轫的，是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。二要深刻理解“新”目标。各地要坚持从实际出发，积极主动地运用更为先进的生产资料来改造传统产业，因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。三要深刻理解“新”任务。要充分认清新质生产力在推动经济高质量发展中的重要作用，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移把发展新质生产力放在加快现代化建设的全局中考量，高度关注培育和发展新质生产力，切实把习近平总书记提出的重要论述转化为发展新质生产力，实现中国式现化的强大动力。

四、助推发展新质生产力

当前，党和政府高度重视发展新质生产力，并把“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力” 作为今年部署的一项重要任务。我们要深刻领会新质生产力的科学内涵和实质，牢牢把握新质生产力的发展方向和动力，积极找准人大工作的切入点、着力点，在助推发展新质生产力上主动担当，有所作为。

1、坚持把围绕中心、服务大局作为人大工作的重要职责，把助推新质生产力，促进经济高质量发展作为第一要务，紧紧围绕党委决策部署，深入开展调查研究，依法审议决定重大事项，切实当好发展新质生产力的监督者和推动者，确保“党委决策部署在哪里，人大工作就跟进在哪里，作用就发挥到哪里”，努力在推动高质量发展中发挥好服务保障作用。

2、聚焦新能源、装备制造、机电制造等主导产业和计划执行、财源建设、人才引进、信息推广、乡村振兴、生态环保、技术创新、项目推进、产业发展等区域重点工作，创新工作方式，加大审议监督力度，督促政府及其部门聚力科技创新、数实融合、绿色转型，加快推进发展方式转换升级，产业结构不断优化，打造绿色健康产业，在项目推进、营商环境、干部作风能力提升“三项活动”和发展新质生产力、推动高质量发展中持续发力，全面推进科技创新进程，推动新产业、新模式、新动能的发展，在信息、生物、制造、新材料、新能源等领域实现新突破，走新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化发展的新路子，努力实现群众收入增加、集体经济增收、公共财政增长、经济社会高质量发展的目标。

3、发挥代表优势，突出行业特色，加大创新力度，突破关键技术，升级传统产业，积极履职尽责，推动新质生产力加快发展。要引导各级人大代表立足岗位，积极主动地运用更为先进的生产资料来改造传统产业，因地制宜、有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，不断引导和激发企业和人才的创新活力，促其在人才科创领域大显身手，加快产业高端化、智能化、绿色化发展。要扎实开展代表活动，组织代表经常深入群众、深入企业，为发展新质生产力听民声、聚民智、建真言，切实把人大代表的“好点子”转化为发展新质生产力的“硬措施”。要围绕新质生产力发展，优化完善企业家代表、高科技人才代表的服务保障机制，搭建依法履职的平台，扩大代表对加快发展新质生产力有关立法、监督工作的参与，引导激励代表围绕科技创新、产业发展等方面积极建言献策。各级人大代表应多在发展新质生产力方面提出建议。对发展新质生产力的代表建议，人大要加大督办力度，主动担当作为，促使建议落地见效，惠及民生，为发展新质生产力贡献智慧和力量。