加载中…代表补选能调配其他乡镇出缺代表的名额吗？
(2022-11-17 13:34:17)代表补选能调配其他乡镇出缺代表的名额吗？
那么在补选该书记为县人大代表时，到底能不能调配其他乡镇出缺代表的名额呢？
笔者认为，代表补选应严格审查选区或选举单位代表有没有出缺，坚持哪里出缺在哪里补选，缺什么补什么的原则，不能随意调配其他乡镇出缺代表的名额。
选举法第九章第四十二条明确规定，代表在任期内，因故出缺，由原选区或者原选举单位补选。按照这一规定和要求，代表出缺的补选，应在代表出现空缺的情况下，坚持缺一补一原则，即缺什么补什么，出现那方面结构的代表空缺，就补选那方面的代表，那个选区出现缺额，就在那个选区补选，以保持代表的合理结构，保持代表的广泛性。
再让我们回过头来看看某镇党委书记是县人大代表，组织调其到县城工作，组织又任命一名新的镇党委书记，根据工作需要，是否有必要补选新任党委书记为县人大代表？在笔者看来，这位新任镇党委书记是否选举为县人大代表，取决于两个前提条件:一是本选举单位或选区出现了代表出缺的情况；二是根据工作需要，确实有必要补选新任党委书记为县人大代表。
从现在反映的情况看，某镇党委书记是县人大代表，后调其到县城工作，组织又任命一名新的镇党委书记。原任镇党委书记调到县城工作，未脱离本行政区域，不符合代表资格终止的条件，只要本人未提出辞职，不能擅自终止其代表资格，启动对新任镇党委书记的补选程序，因为该镇并未出现代表出缺的情况，无法进行补选。
同时恰好其他乡镇县人大代表有出缺，这时县人大常委会则把其他乡镇出缺代表的名额调配到该乡镇，进行补选。笔者认为，这种做法是错误的、违法的。因为依照法律规定，代表补选一般按照缺一补一原则，即那个选区出现缺额，就在那个选区补选，其他乡镇县人大代表出现空缺，应在其他乡镇补选，不能把其他乡镇出缺代表的名额调配到该乡镇进行补选。假若以其他乡镇县人大代表出现空缺为由，就能随意把其他乡镇出缺代表的名额调配到该乡镇，那么请问，在本镇每个选区都已经选举出自己选区的代表，任期内没有选区代表出现空缺的情况下，
新调过来的代表名额应放哪个选区进行补选？原有的代表结构比例又该如何保证？很明显，这些问题从法理上说不过去，因而不能这样做，如果非要这样做，不仅选举程序违法，其结果也是非法的、无效的。所以，必须严禁把另一个选区的出缺，拿到这个选区进行补选。
当然，这里考虑到原镇党委书记是县人大代表，已调其到县城工作，组织又任命一名新的镇党委书记，根据工作需要，确实有必要选举新任党委书记为县人大代表。鉴于原党委书记已调走，已不适应再当人大代表，可建议其辞去代表职务，再依照法律程序，补选新任党委书记为县人大代表。这样做，既合乎法律规定，又合情合理，切实可行！
喜欢
0
赠金笔