加载中…闲言碎语[1931]......罚款冲动
(2022-08-31 00:00:16)
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杂谈 |
近日国务院督查组在“国务院互联网+督查平台”上接到群众反映，陕西省榆林市一家个体户卖出5斤芹菜后，被市场监管部门罚款6.6万元，该报道引发舆论广泛关注。
经督查组调查，去年10月罗某夫妇经营的蔬菜粮油店购进7斤芹菜，市场监管部门提取2斤抽样检查，剩余5斤罗某夫妇共卖出20元。一个月后，检测报告显示芹菜不合格，已售出芹菜无法召回，处罚决定书认定罗某夫妇涉嫌经营超过食品安全标准限量食品，罚款6.6万元，该报道引发舆论广泛关注。国务院督查组接到群众的相关反映后，展开调查走访，并认定处罚过当。
对陕西榆林行政处罚“过罚过当”问题，陕西省副省长叶牛平要求相关部门尽快制定整改方案，聚焦相关问题，统筹好执法工作和服务市场主体，为市场主体纾忧解困。
在卖地收入、税收等减少的背景下，对很多地方政府而言，增加罚没等非税收入，成了他们一个很难抑制的冲动。“乱收费、乱罚款、乱摊派”并称为“三乱”，由此产生的一些新闻事件屡见报端。以罚代管、逐利执法、过度处罚等问题也饱受社会诟病。
8月17日，国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》提出，各级政府及其部门要坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。
当前经济处于下行周期，同时还有疫情因素，形成一种雪上加霜的叠加效应，这种效应作用在市场主体身上，就形成了收入不断下降，利润越来越少的局面，也导致很多地方政府财政紧张，从而引起“罚款式创收”的冲动。
数据显示，近年来多地罚没收入呈明显增长趋势。2022年7月，各城市陆续公布2021年的预算执行情况。有媒体统计了全国300余个地级市的罚没收入。其中，有111个地级市公布了罚没收入数据。
在公布数据的111个地级市中，2021年有80个城市罚没收入呈上升态势，占比超过72％。其中，有15个城市罚没收入同比增长超过100％，如四川乐山增长155％，江西南昌增长151％。
在上榜城市中，青岛备受关注。2021年，青岛市罚没收入为43.77亿元，高居111个统计城市第一位，与2020年该市罚没收入的19.26亿元相比，一年时间，罚没收入增长了24.51亿，增幅达到了127％。
8月17日，国务院办公厅己发布通知，严禁乱罚款，逐利执法等问题，其效果?
老夫待看。
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