我国的救护车分为两种，第一种是院前救护用车，即人们所说的“120”，第二种是院内护理用车。

针对这两类救护车，国家行政主管部门明确了其职责分工的不同。

院前救护用车就是120救护中心，它隶属于卫生行政主管部门，其职责是接送（主要是接）紧急救助病号的住院抢救。其工作人员等的开支为政府财政开支。

院内护理用车是隶属于某一医院的救护车，其职责是对本医院难以治疗的已经在本医院住院的病人向上一级医院进行转移。其工作人员等的开支为本医院的财务系统。

由于在接送病人住院的路途之中，需根据不同的患者不同的病情配备不同的专业的医护人员或相应的医疗抢救设施，所以，院前救护和院内护理都是一项非常专业的工作，也于是这两类救护车均需在卫生行政部门和公安局备案的，即本项工作并非一般的医务工作者或司机可以承接或从事的。

同时，由于救护工作的专业性，行政主管部门对此两类救护车又有着严格的分工，即120救护中心只负责对住院前病人的抢救接送，而隶属各医院的用于院内护理的救护车不得从事病人住院之前的抢救。从交通路径来说，行政主管部门对院内护理的车辆也进行了跨区域接送病人的限制。

在实施院前救护的过程中，120救护中心具有着得天独厚的优势。这是因为120救护中心本身就拥有着一定的医疗科室，面对急需抢救的病人，120救护中心可及时将病人转移到对口的专业医院进行抢救，即120救护中心具有着在某一城市或地区之内的导医作用。

面对安全生产事故、集体食物中毒等事件，每一个人都可以及时地向“120救护中心”求救，这是因为卫生行政主管部门拥有组织和调动全市（或全地区）所有医院的救护车实施紧急抢救的权力和义务。

从医疗管理体系来看，国家对病人实施紧急抢救的管理体系是相当的完备的。但是不可否认的，近些年来一些城市或地区的紧急抢救工作还表现的有些不尽人意，甚至还出现了专门从事病人急救的“黑120”泛滥的现象。

当前一些城市之中的个别的“黑120”的救助体系业已表现得非常庞大或完善，他们已经建立起了与各大医院的医生（或跨区域的民间医生）的广泛联系，甚至还出现了垄断一方的迹象。作为老百姓，除了不了解在路途之中他们为病者所实施的护理工作是否专业之外，其导医、住院床位的安排等事宜，做得还是非常的不错的。但是，“黑120”违背“当初的议价协议，中途增列收费项目所导致的收费的惊人昂贵，真的是有点乘人之危、拦路抢劫或谋财害命的味道。

 虽然“黑120”在收费方面虽然存在着令人生恨的表现，但是在民间它已成为了“正规120”的一个补充，是清除还是加以规范？值得有关部门深思。

虽然行政主管部门每年都在开展打击“黑120”的行动，但是，从社会层面的表现（即从民间）来看，“正规120救护车”好像还存在着明显不足的问题，有待行政主管部门加以关注。

【注】虽然本文内容来自于作者与某一医院院长的对话，但是由于本文作者并非医疗系统人士，文章之中用词等内容如有不妥，敬请谅解！

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