随着美国生产成本的上升,越来越多的美国企业通过离岸外包的方式,缓解投入上升的压力,获得成本降低的好处。美国学者谈到,离岸外包对美国经济的影响,从城市的层面来看非常重要。
在过去的60年里,美国经历了离岸外包的四个时期:第一个时期(1950-1980),离岸外包主要发生在终端零售业和百货业,其他产业也发生了离岸外包,如信息技术(其大规模的外包发生在1990年);第二个时期(1970-2000)包含了大量用于中间投入的商品;第三个时期离岸外包延伸到服务业,如法律、医疗领域,还有高收入行业,如计算机软件和生物工程;第四个时期进一步延伸到个体任务的外包。美国学者Perry
Burnett和Harvey Cutler关注的是离岸外包的前三个时期。
学者采用了可计算一般均衡模型(CGE),分析上面三个时期离岸外包对美国城市就业、工资和家庭收入的分配以及地方税收的影响。2014年9月科研出版社英文期刊《Modern
Economy》(现代经济)上发表了南印第安纳大学、科罗拉多州立大学学者的相关研究论文。CGE模型涵盖了家庭、私营企业、当地政府等和城市经济相关联的要素,这一系统的结构如图1所示。
进口品价格的下降,类似于离岸外包的效果,所以学者以进口价格下降模拟美国离岸外包现象。
第一,假定零售商品的进口价格较低(等同于外包的效果),零售商品的价格因此下跌。而零售商品的购买量是消费函数最大的组成部分(表1),因而城市消费者物价指数(CPI)也会下降,对消费者真实收入产生积极影响。零售商品的进口价格降低5%,导致城市CPI下降0.69%,家庭实际总收入增加了1.3%。在表2和表3中,可以看到进口价格下降5%,对四个行业的影响。
第二,进口品价格下降,对以进口品为中间投入的行业产生影响。各行业使用中间品的比重不同,影响会大不相同。制造业的中间投入大约占总中间投入的34%,因此对于制造业中所有依赖中间投入的部门,较低的进口价格会产生明显的影响。所以,在就业、城市税收和实际家庭收入方面,对经济造成的最大影响发生在离岸外包的第二个阶段,即制造业。
在具体影响上,零售业和制造业案例中,低收入者(L1)比中高收入者(L2、L3)收入增长幅度更大,减少了工资收入上的不平等。在零售业中,可以看到最大程度的就业增长(表3)。
第三,离岸外包通过服务业对美国经济的影响。高技术服务业占家庭消费预算的13%,其中间投入比例为6.8%。因此,将高技术服务业作为中间投入的行业,将受益于更低价格。服务业较低的进口价格会通过影响家庭消费、用作中间投入来影响经济。建筑和低端服务业使用了大量中间投入,比经济的其他行业扩展得都要快,因此具有表3中那样的就业效应。
生物工程并不是家庭的直接消费对象,但在中间投入中占了8%的比例。学者收集到的这个领域的数据主要是计算机制造业的数据,与生物工程的特点相似,专注于自身行业,而且工资收入较高。学者发现,高技术服务业和生物工程行业的离岸外包,对这些行业工作者的实际家庭收入没有太多实际意义上的改变。(源自千人智库-eww141015yre)
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