“兵之胜败，本在于政。”语出自《淮南子•兵略训》，意思是说：军事上的胜败，根本原因在于政治。政治是决定战争胜负的重要因素，古人对此早有深刻的认识：“凡战法必本于政胜”，“兵之胜败，本在于政”。这在从事统一大业时同样没有例外，历代统一战略实施者为了达到实现国家统一的目标，总是把争取政治优势，作为最重要的准备内容之一。