上海国家会计学院 

上国会公培〔2021〕1号  

关于举办“行政事业单位全面实施预算绩效管理与重点领域绩效评价实务”（线上+线下）研修班的通知

各相关行政事业单位：

《中华人民共和国预算法实施条例》已经正式公布，自2020年10月1日起施行。新预算法配套的新实施条例出台意义重大，预算制度改革进一步向前推进，预算管理更加科学、精细，有利于完善和创新财政宏观调控、提高国家治理能力。条例明确了PPP、专项债及绩效管理等难点、热点问题的规范化路径，为切实提高实施预算绩效管理启动了重要作用。

财政部在第十三届全国人民代表大会第三次会议报告中“绩效”一共出现了24次，足显预算绩效管理工作的重要性。各地方各部门应该继续深化和完善往年已经推进的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设，正式开展的新的探索性创新工作，健全权责对等、激励相容的预算绩效管理机制。

为了帮助各单位统筹规划预算绩效评价工作，加强过程控制，切实把控重点领域绩效评价质量，上海国家会计学院将推出“行政事业单位全面实施预算绩效管理与重点领域绩效评价实务”（线上+线下）研修班，本课程招生组织工作由中国商业会计学会培训部承办，现将本专题培训方案予以印发，欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。

附件一：课程简介

附件二：报名回执表

                                                 上海国家会计学院公共管理培训部

                 2020年12月

附件一：课程简介

一、培训安排

1.培训时间：2021年1月12日-14日（11日报到）

2.培训地点：上海

二、培训形式

线上直播或线下面授（学员可选），一定期限内可回看。

三、培训对象

1.各地财政局预算处（科）、绩效管理处（科）、会计处（科）、经济建设处（科）、财政投资评审中心的领导和相关工作人员；

2.各行政事业单位、党政机关及所属单位分管财务工作的领导、计财处（科）、预算管理处（科）、审计处（科）、资产管理处（科）等科室负责人及相关人员；

3.专业服务机构及高校教师：从事财政绩效评价的会计师事务所、评估师事务所、管理咨询公司等单位的专业人员；高校从事绩效评价研究的教师。

四、课程内容

模块一、《预算法实施条例》解读与热点问题分析1.《预算法实施条例》出台的背景与意义  2.《预算法实施条例》修订原则  3.《预算法实施条例》主要改革与创新  4.《预算法实施条例》重要具体条款解读  5.新条例下PPP、专项债及绩效管理等难点、热点问题的规范化路径

模块二、全面实施预算绩效管理政策及相关制度解读1.全面实施预算绩效管理的重要意义

2.全方位、全过程、全过程预算绩效管理体系

3.结合财政部出台的绩效目标、绩效监控和项目支出绩效评价等管理办法，地方各级政府如何具体落实

模块三、“全过程”预算绩效管理实务操作及案例分析1.绩效前评估

（1）前评估的主要内容（2）前评估的组织与管理

2.绩效目标管理 （1）预算部门如何设定绩效目标（2）财政部门对绩效目标的审核方法及审核重点（3）绩效目标指标库如何建立（4）绩效目标管理的难点及问题解析（5）各行业绩效目标案例解析3.绩效运行监控的组织管理以及绩效监控重点

4.后评价实务与案例分析  （1）后评价的主要内容  （2）绩效评价报告撰写的质量控制  （3）绩效评价的组织与管理  （4）案例分析  5.单位自评和重点评价的组织管理与案例分析6.如何撰写高质量的绩效评价报告供领导决策参考

7.如何组织第三方参与全过程绩效管理，加强第三方执业质量的监督考核8.绩效管理成果如何得到有效应用9.上级转移支付绩效的组织管理

模块四、重点预算绩效评价实务

1.部门整体绩效的目标设置与重点评价（1）部门整体绩效目标的设定（2）部门整体绩效评价的核心要素（3）部门整体绩效评价的侧重点（4）部门整体绩效评价的难点（5）部门整体绩效评价体系的案例分析

2.国有资本经营预算绩效评价（1）国有资本经营支出绩效目标编制（2）国有资本经营支出绩效评价指标体系构建（3）国有资本经营支出绩效评价数据来源及标准（4）国有资本经营支出绩效评价工作流程

3.PPP项目绩效管理最新政策解读与应用实务（1）《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》解读（2）PPP项目绩效目标管理要求（3）PPP项目绩效监控操作要求（4）PPP项目绩效评价思路及要求（5）PPP项目绩效评价案例分析

4.重大政策和重点项目绩效评价（1）政策评价核心要素分析（2）政策评价指标体系设计及案例分析（3）10号文要求下的项目评价要点分析及案例

5.专项债券项目绩效管理（1）地方政府债券管理基本要求（2）隐性债务识别及防范（3）专项债券项目绩效评价要点分析

6.新冠疫情防控政策落实和资金管理使用情况评价（1）新冠疫情下的基本财政政策（2）新冠疫情下的财政资金使用要求（3）新冠疫情下的项目绩效评价要点分析

五、拟邀专家本课程由上海国家会计学院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有

深厚理论功底及丰富实践经验，具体师资以实际课表为准。

六、收费标准1.培训费：在线直播课程优惠价2400元/人,线下面授3600元/人;2.面授班食宿费用自理，会务组统一安排，费用标准以开课通知为准；3.支付方式：转账或现场支付（现金、刷卡）。

七、结业证书培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书。

八、报名咨询请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位；我们将在开课前

一周向报名学员发送《报到通知》。联系人：刘老师 电话：13041065334（同微信）