“入联公投”是陈水扁当局谋求私利的工具

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 （香港讯）日前公布的中共十七大代表名单中，出现一大批民营企业家和律师等新经济和新社会组织人士，显示中国的新社会阶层日益壮大，成为推动中国发展的一股重要力量。

　　《大公报》引述中共中央组织部负责人说，十七大代表分布比较合理，各方面代表都有，也包括新经济组织和新社会组织“两新”的党代表。

　　所谓新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、个体工商户等各类非公独资的经济组织。

　　新社会组织，则是指社会团体和民办非企业单位的统称。

　　报道引述消息人士说，这次选举，几乎每个省市的代表团都有一至两名来自“两新”组织的成员，总人数约30人，已与某些小省的党代表人数差不多。可见中共中央对于“两新”组织党员的重视。

　　十七大代表名单中，包括不少知名民企的负责人。例如，辽宁省大连市万达集团董事长王健林、安徽奇瑞汽车公司董事长尹同耀、江苏红豆集团总裁周海江、湖南三一重工董事长梁稳根、江西沁新煤焦集团董事长孙宏原、宁夏美利纸业董事长刘崇喜等人。

新社会阶层掌握

10万亿元资本

　　据统计，中国非公

 中国推进民主改革 整饬吏治构建和谐社会

随着中共十六届六中全会会期的临近，构建和谐社会这一全会议题越来越为外界密切关注。此间政界权威人士表示，构建和谐社会关键在执政党，以近期地方党委换届为契机，中央期望通过一系列党内民主改革，为和谐社会创造良好的吏治条件，同时为明年十七大的新开局夯实地方干部基础。

今年以来中共省、市、县、乡四级党委集中换届在全国范围内展开。这是胡锦涛主政以来的第一次地方党委换届，预计今年下半年完成14个省，明年上半年完成17个省市区。另有消息称，预计明年上半年，省级党委换届将完成，为地方换届划上句号。

料明年上半年完成地方换届

以此前一些地方的干部表现为鉴，中央推出的宏观调控政策在地方往往踏空走样；一些地方对中央精神阳奉阴违；一些地方无视党纪国法。凡此种种反映出，地方党政班子配备的好坏强弱，直接关系政策的执行、中央的权威乃至民心的向背。因此，中央对这次地方党委换届极为重视，它攸关“十一五”规划的实施，未来和谐社会的构建，乃至新中央在新阶段政经抱负的实现。

在这次地方党委换届中，中央的要求高，改革的力度大，涉及许多干部的

“刮骨疗毒”从严治吏

今年全国“两会”期间，一项民意调查显示，“铁腕反腐，从严治吏”成为中国百姓最关心的话题之一。有评论说，最大的腐败是吏治的腐败，党员干部队伍中出现的享乐主义、拜金主义思潮，是影响党的机体健康、制约党的发展的大敌。

中纪委副书记、秘书长干以胜曾说：“不论什么人、不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。”

2006年以来一系列大案要案相继告破印证了他的话。原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，原国家统计局局长邱晓华，北京市原副市长刘志华，天津市人民检察院原检察长李宝金，安徽省原副省长何闽旭，江苏省人大常委会原副主任王武龙，国家药监局原局长郑筱萸，云南省交通厅原副厅长胡星等一批腐败高官相继落马。

坊间认为，这种针对腐败现象进行的“刮骨疗毒”式的治理，将中央反腐倡廉的决心鲜明地彰显了出来。

不久前的6月25日，中共中央总书记胡锦涛在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话，再次表明了中央反腐的决心。在“6·25讲话”中，胡锦涛强调：“要把反腐倡廉建设放在更突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

“刮骨疗毒”从严治吏

今年全国“两会”期间，一项民意调查显示，“铁腕反腐，从严治吏”成为中国百姓最关心的话题之一。有评论说，最大的腐败是吏治的腐败，党员干部队伍中出现的享乐主义、拜金主义思潮，是影响党的机体健康、制约党的发展的大敌。

中纪委副书记、秘书长干以胜曾说：“不论什么人、不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。”

2006年以来一系列大案要案相继告破印证了他的话。原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，原国家统计局局长邱晓华，北京市原副市长刘志华，天津市人民检察院原检察长李宝金，安徽省原副省长何闽旭，江苏省人大常委会原副主任王武龙，国家药监局原局长郑筱萸，云南省交通厅原副厅长胡星等一批腐败高官相继落马。

坊间认为，这种针对腐败现象进行的“刮骨疗毒”式的治理，将中央反腐倡廉的决心鲜明地彰显了出来。

 中国“刮骨疗毒”式反腐 力创铁腕治吏新图景

一个个高官相继落马，中国的反腐，在2007年令世界瞩目。

反腐，这个早已深入人心的话题，其终极目的，是为治吏，为端正社会风气，清洁官场氛围。

中纪委“八项禁令”快速过渡为两高司法解释，再次表明中国反腐倡廉、铁腕治吏的坚定决心。

7月10日上午，国家药品食品监督管理局原局长郑筱萸被执行死刑。他是继胡长清、成克杰、王怀忠之后，第四名被判处死刑的副部级以上官员，同时也是最高人民法院自今年1月1日收回死刑复核权后，第一个被执行死刑的省部级高官。

在主张慎杀、少杀的刑事司法政策背景之下，郑筱萸被执行死刑，再次表明了中央反腐的坚定决心。

似乎是一个巧合，就在郑筱萸伏法两天前的7月8日，最高人民法院和最高人民检察院联合发布了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)，利剑直指10种新型受贿犯罪。

这是继5月30日中央纪委下发《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(简称“八项禁令”)之后，司法机关为依法惩治受贿犯罪，推动反腐败斗争深入开展的一个重要举措。

 学者指贪官“39、59”现象与官场失意密切相关

中新网5月10日电国家行政学院政治学教研部教授龚维斌在最新一期的《人民论坛》上刊文，剖析干部遭遇“官场失意”的问题。文章认为，贪污腐败中的“59”现象、“39”现象以及“官官相杀”现象与干部失意有着密切的关系。

退休干部中有“失意精英”在职干部中有“精英失意”

文章说，随着改革的深化，人们获得资源的渠道多元化、人们的价值观念多样化，从政为官不再具有至高无上或独一无二的人生选择。除了从政当官之外，人们开始向着三百六十行行行出状元的方向发展，当官做干部的优越感受到了挑战。由于横向的利益差距比较和现实的利益得失权衡，有些干部在社会变革过程中，心理经受着激烈的甚至痛苦的斗争。有的人能够正确认识和看待社会地位和利益的变化，处之泰然；有的人心理失衡，对社会产生不满。因此，就有失意干部和干部失意两种不同的情况。

失意干部，主要是指退职干部中的一部分人，是不在职干部。他们虽然仍然保留干部的身份，但不再掌握公共权力和公共资源。他们期望的利益或

           官场出现庸俗颓废文化暗流：讲黄笑话拉帮派

中新网5月21日电最新一期的《人民论坛》刊文指出，如今，正悄然出现一股庸俗、消极、颓废的文化暗流，侵蚀着干部队伍的风气。诸如庸俗下流的“段子”文化、拉帮结派的“圈子”文化、敷衍塞责的“号子”文化、奢侈糜烂的“杯子”文化等等，这些现象必须引起高度警惕。

文章对四类庸俗、消极、颓废的“官场文化”进行了剖析：

一、“段子”文化

文章说，所谓“段子”，就是幽默、诙谐包装下的黄色笑话。无论餐前宴后，班上班下，段子大行其道，泛滥成灾。传颂的人多了，就形成了一种独特的“段子”文化。从表面上看，段子只是一种私下传颂的笑话，而且风趣诙谐，皆大欢喜。实质上，“段子”文化是低俗文化的噪音。如果任其滋生蔓延，无疑是对现代文化建设的戏弄与践踏，更是对党风和干部队伍作风建设的污染和腐蚀。

二、“圈子”文化

文章指出，现今官场，有些人痴迷于圈子，一发

作者：刘洪波

上月底，中纪委下发了一个新规定，禁止用职务谋取不正当利益，且以一个月为期，敦促主动说清问题。现在大限将至，我却没看到有多少问题官员主动交代问题。

这阵子，很多地方都在做这方面文章，方式从传达、组织收看、部署、学习，到贯彻、落实、实施、执行，多种多样。6月15日，河南媒体且有报道，称全省已有979人主动说明问题，上交违纪款为821万元，人均不到一万元。

既然公布实施情况的还只有河南，我无法说这个“战果”处于怎样的水平。不过，在我看来，不管人数还是款额，这个数据都不算可观。我不是觉得有问题的人越多越好，问题款额越大越好，只是这个数据与人们感觉到的情况差距太大。当然，你可以说感觉是不准的，但平时随便捉一个腐败分子，搞的款额会有多少呢？

我看到很多评论，说这是一次“廉政风暴”，是一个设定“大限”的强硬举措，说这是扔向问题官员的最后一个救生圈，已做到了“仁至义尽”，是一些人延续政治生命的最后机会，是一个“最后通牒”。很多评论在向问题官员喊话，一定要看清形势，“过了这个村，就没有这个店”，否则那就“骑驴看唱本———走着瞧”云云。

中新网7月31日电 今天出版的检察日报·廉政周刊刊登西安交通大学廉政研究所副所长、教授李景平的文章说，近年来，检察机关查处的大量腐败案件折射出断裂的“官场生态”现象，令人触目惊心，比如：

2001年6月，河南省卢氏县原县委书记杜保乾因滥用国家扶贫款，收受贿赂卖官被查处，包括该县19个乡镇党委书记在内的80名干部牵连其中。杜保乾卖官的“官价”为：3万元挂个号，5万元能考虑。2003年3月，杜保乾因受贿罪、报复陷害罪被判处有期徒刑十四年。

一些腐败分子在干部选拔任用上大肆卖官受贿，致使当地“官场生态”恶化，形成断裂的、颓废的、荒芜的风气，严重污染党风、民风，给党和国家造成难以弥补的损失。因此，治理断裂的“官场生态”，是当前反腐败斗争中一项紧迫的重任。

文章认为，断裂的“官场生态”践踏的是党纪国法，毒化的是党风政风，丧失的是人民信任，损害的是公众利益，所带来的严重危害主要有三方面：