在新近召开的十一届人大十二次会议上，审计署提出，将会继续推动中央部门预算公开，争取再经过两三年的努力，使所有的中央部门预算都向社会公开。这是国务院层面首次为公开部门预算列出时间表。

    作为现代国家的一项重要制度设计，预算公开是公民知情权的重要体现，也是公民行使对政府部门监管权利的关键一环。

    在此方面，我国建设相对落后。一个很直观的体现是，每至岁末年初，民间层面总会对政府预算提出质疑，并要求政府拿出帐本来。

    尽管如此，民间力量的推动成效甚微。前些年，有关部门的理由是，政府预算涉及机密，于是，民间说，可以把不涉密的公布出来；近年，又有以“预算太专业、太长”为由拒绝公开的，对此，民间说，放心吧，老百姓看得懂。理由都说得很多了，道义也当然是站在民众这一边，但是，很多时间，道义的力量并没有想像的那么大。

    因此，当有关部门表示预算即将公开时，民众本应欢呼雀跃大附掌的。但是，从网上的一些评论来看，事实并非如此。政府并没有得到应有的掌声。

    有网友表示，为啥非

     频受关注的皖籍上访女子李蕊蕊遭强奸案，又有了新的进展。根据丰台法院一审判决，被告人徐建被判处有期徒刑8年。但是，这一结果并没有令社会各界和受害者满意。昨日，丰台检察院已提起抗诉，认为一审判决适用法律错误，量刑畸轻。而李蕊蕊也就民事部分提出了上诉。

    根据媒体报道，检方抗诉主要有两个原因。其一，认为一审判决适用法律错误。一审判决中，对徐建当众强奸一事予以确认，并引用了《刑法》236条第1款进行判罚，即“以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处3年以上10年以下有期徒刑”。然而，检方却认为，被告人徐建系在公共场所当众强奸妇女，检察院以其触犯《刑法》第236条第3款第3项之规定提起公诉，根据该规定，在公共场所当众强奸妇女的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

    另一理由是，检方认为，徐建的自首情节并不能使其获得减轻处罚。原因在于，一方面，发案时受害者性防卫能力减低；另一方面，强奸行为被当时在屋内居住的多人所感知。后徐建锁门离去，屋内多人破门而出，与李蕊蕊共同报案后又接受了媒体采访。

    笔者愚钝，未读过几本

      中国股市庞氏骗局特征日益明显
                 周小平 2009-12-01 09:39:43
    庞氏骗局特征是承诺收大大高于支，但实际做不到，只好以新还旧，拆东墙补西墙。一旦后续力量跟不上西洋镜就揭穿了。庞氏这个人刚开始发现在西班牙只需要付一美分就能买到的邮政票据由于汇率原因拿到美国竟然可以兑换回六美分，这种低投入高产出在小范围也确实是真的，但范围稍稍一扩大就成骗局了，因为极少的投资品不可能满足众多被煽起投资热情的中小投资者的需求。中国经济高速发展三十余年，广大中小投资者投资中国股市理应赚到钱，但事实情况并非如此，广大中小投资者十有九亏是一普遍现象。造成这种局面，中国证监会难逃干系。
    一般商品其价格是在市场上由供求双方力量达到平衡所形成的，其过程是市场行为，其价格大致围绕其内在价值波动。股票做为特殊的商品其价格也是随供求关系而波动，但大致围绕其内在价值波动，整个过程是一个市场行为。但是，中国股市在证监会的长期领导下，股票的商品属性丧失殆尽，

    昨天下午到现在，在不足24小时内，两次感受部分国人人性之沦丧。直觉世风之日下，民风之残忍、麻木。心痛所至，万念俱灰。

    昨日同事们在办公室闲聊，谈及食物。一位实习的小姑娘说，她的朋友中有吃过胎盘的。我便问她，你那朋友是男的还是女的？是中年人还是青少年？她告诉我，是她的同学，而且这位同学还是在读初中的时候吃的。

    我当时怒意顿生，几近崩溃。曰：你怎么能跟这样的人做朋友？赶紧绝交！这简直是毫无人性，社会败类！

    在此之前，我只听闻南方有些中年人为了滋阴壮阳，有食胎盘者；这一刻，却了解到有小姑娘也参与其中，而且地理范围也扩大了。

    外公曾告诉过我，在大饥荒的年代，有老百姓吃自己的孩子的。我听后感觉很残忍，也曾怒斥那个根本不在身边的食子之亲。但是，冷静下来，感觉太过指责他们亦委屈了他们。由于饥荒过重，将一切归罪在他们身上似乎说不过去。在时代面前，个人是很渺小的。

    但是，今日之中国已非昔比。有统计说，中国小康比例已达7成以上。他们可以吃蔬菜，可以吃家畜，心理承受

　　文/《瞭望》新闻周刊记者张辉

　　“2009年中央采取的4万亿投资计划和适度宽松的货币政策，最大的‘好’就在于中国经济的率先复苏，我们避免了一场严重的萧条，”在接受《瞭望》新闻周刊采访时，国家发改委中国宏观经济学会秘书长王建开宗明义，“但是，最大的‘好’同时也是有问题的。”

　　他认为，2009年，中国“以投资需求增长对冲出口需求大幅下降”的办法，一方面，造成了“新的实实在在的供给”，另一方面，由于出口需求看似不会很快回升，因此，“我们今天做的事，可能会给明天造成一个更大的困难，即加重产能过剩的负担。”

　　总结2009年“调结构”的得失，多位权威专家对王建的说法表示认同。受访专家同时指出，由于4万亿经济刺激计划安排的重点实际上是在2010年，再加上日前召开的中央经济工作会议透露明年将保持政策的连续性与稳定性，并在六大任务中，将“加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益”放在了突出位置，因此，在2009年“保八”基本无虞

浙江亿万富姐吴英因集资诈骗一审获死刑

2009-12-18 16:46:49

    今天下午，备受关注的浙江东阳吴英案终于有了结果，金华市中级人民法院依法作出一审判决，以集资诈骗罪，判处被告人吴英死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。

　　1981年出生在浙江东阳的吴英，只有中专文化，曾是浙江本色控股集团有限公司法定代表人，被捕前住在东阳市本色概念酒店913房间。

　　经法院审理查明，被告人吴英在2006年4月成立本色控股集团有限公司前，即以每万元每日35元、40元、50元不等的高息或每季度分红30%、60%、80%的高投资回报为诱饵，从俞亚素、唐雅琴、夏瑶琴、徐玉兰等人处集资达1400余万元。

　　吴英在已负债上千万元的情况下，为资金链的延续，于2005年下半年开始，继续以高息和高额回报为诱饵，大量非法集资，并用非法集资款先后虚假注册了多家公司。为掩盖其已巨额负债的事实，又隐瞒事实真相，采用给付高息或高额投资回报，用非法集资款购置房产、投资、捐款等方法，进行虚假宣传，给社会公众造成其有雄厚经济实力的假象，骗取社会资金。

　　如被告人吴英与杨卫陵等人合伙炒

    每到岁末年初，防火灾高发已是老生常谈。12月5日，俄罗斯彼尔姆市夜总会因舞台表演违规燃放烟花爆竹引起火灾，死亡逾110人，另有120余人受伤，部分伤员仍处危险期。

    中国又岂可掉以轻心？年初，1月31日，福建省长乐市区的一家酒吧，因客人过生日在桌上燃放烟花，酿成15人死亡、24人受伤的火灾。诸如此类的惨剧并不鲜见。

    事实上，近年来，有关部门的防火意识已明显提升。比如，2007年，乌鲁木齐8家重大火灾隐患单位责任人签署军令状，承诺在年底前对存在的火灾隐患完全整改。2008年，有省市表示，要在年底前彻底杜绝员工宿舍、生产、储存于一体的“三合一”场所。

    问题是，火灾为何仍然频发？观察明火所致的火灾悲剧，有着惊人的相似。其一，违规燃放烟花爆竹，点燃易燃且有毒的装修材料；其二，消防安全检查不合格；其三，逃生通道狭窄，人群疏散存在困难。

    目前来看，以上隐患仍然存在。比如，今年年初，个别单位大肆违规燃放烟花爆竹；有些公共场所消防安全问题仍然突出

　　虚假信息“爆炒”股市的背后，往往是利益输送、庄家联手“做局”的赤裸现实

                    文/《瞭望》新闻周刊记者张辉 实习生孙明霞 张诗宇

　　“今年股市有个现象，就是绝大多数的大盘股不涨，但是题材股却猛涨，有两百多只股票相比去年的谷底时期已经翻了好几倍，价格已经超过了2007年上证综指在6000点时的水平。”近日，有证券业内人士告诉《瞭望》新闻周刊，主要是小道消息在资本市场“兴风作浪”，而且几乎成了整年市场变化的“主流”。
　　2009年以来，股市上的小道消息和虚假信息可谓“满天飞”，从宏观调控到产业振兴，从行业板块至个股，小道消息几乎充斥了股市的每个角落。其中，不仅有股市投资咨询人士的所谓“分析判断”，也有所谓“内幕信息知情人士”故意或者过失“泄密”，更有利益集团联手大资金甚至故意编造、散布假信息“做局”市场。
　　股神巴菲特曾经说过，“要想让一个百万富翁破产，最快的办法就是告诉他小道消息。”采访中，中国农业银行总行高