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北京于森律师说法
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《限期拆除通知书》可诉吗?|兼谈《限期拆除通知书》的性质

 

【案情简介】:某区政府国土资源局公告土地征收后,镇政府作出《限期拆除通知书》,认定村民建设的房屋没有办理规划许可证和准建证,属于违法建筑,责令限期拆除,并采用张贴在村民房屋上的送达方式,期间,多户村民的房屋被强制拆除。针对此问题,30户村民联合起来提起行政诉讼,法院立案的案由定为行政强制,被告的答辩意见也坚持称其行为是“行政强制执行”, 一审法院以 被拆除房屋的原告和未被拆除房屋的原告一样诉《限期拆除通知书》 为由,驳回原告的起诉。原告依法提起上诉。问题是《限期拆除通知书》的性质是行政强制还是行政处罚?是否具有可诉性?

【法律规定】  国务院法制办在对四川省法制办《关于“责令限期拆除”是不是行政处罚行为的请示》(川府法(200068号)作出的答复

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城市管理行政执法管理局无权作出“责令限期拆除”行为并强制拆除房屋

 

一、“责令限期拆除”的行政主体是城乡规划主管部门而不是城市管理综合行政执法部门(城市管理行政执法管理局)

我国《城乡规划法》(200811日实施)第六十四条规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”第六十八条:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”可以看出,有权作出责令限期拆除的行政主体是城乡规划

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企业拆迁案例:企业的拆迁补偿包括哪些费用?

企业拆迁补偿费用具体构成如下:

一、被征收企业固定资产价值的补偿

1、土地补偿费用的补偿  我国的《物权法》和《房地产法》对土地的收回补偿作出了规定,企业的经营用地一般是通过租赁得到的,租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地。企业的拆迁必然导致土地租赁关系的提前终止,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,拆迁补偿的对象是国有土地上的建筑物和设施,对于净地或者空地是否补偿以及怎样补偿没有规定,对于集体土地上的建筑物拆迁如何补偿一般规定不具体,可操作性较差。

对于直接通过招标、拍卖、挂牌或者划拨的方式取得国有土地使用权的,我国《土地管理法》对于收回国有土地使用权仅规定给予适当补偿,但是规定不具体。

特别需要提出的是:一般企业拆迁补偿中关于土地的补偿往往与建筑物、附属设施的补偿计算在一起,对于土地的补偿不明确、不具体,使得企业得不到合理补偿。

故此,北京于森律师拆迁维权团队建议我国立法机关和行政机关在制定法律、法规和相关政策时,应以保护被征收人(被拆迁人)的合法利益为出发点,规定明确具体,以

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          企业拆迁案例:最新企业拆迁补偿标准

  随着国家和地方政府开发建设步伐的加快,建设项目立项、开工建设增多,很多工况企业、生产企业、养殖场和公司等被划入规划开发的拆迁范围内,那么最新的企业拆迁补偿标准和最新的公司拆迁补偿标准法律是如何规定的?下面分析企业拆迁补偿标准和公司拆迁补偿标准及法规规定,

一、企业拆迁补偿标准和公司拆迁补偿标准的法律依据,

(一)、《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定:

第十七条  作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿;市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

第二十三条、对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第二十七条、实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收

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政府侵害被征收补偿选择权输官司(参照最高法房屋征收补偿十大典型案例之三、何刚诉淮安市淮阴区人民政府房屋征收补偿决定案)

(一)基本案情:

2011年10月29日,淮安市淮阴区人民政府(以下称淮阴区政府)发布《房屋征收决定公告》,决定对银川路东旧城改造项目规划红线范围内的房屋和附属物实施征收。同日,淮阴区政府发布《银川路东地块房屋征收补偿方案》,何刚位于淮安市淮阴区黄河路北侧3号楼205号的房屋在上述征收范围内。经评估,何刚被征收房屋住宅部分评估单价为3901元/平方米,经营性用房评估单价为15600元/平方米。在征收补偿商谈过程中,何刚向征收部门表示选择产权调换,但双方就产权调换的地点、面积未能达成协议。2012年6月14日,淮阴区政府依征收部门申请作出淮政房征补决字[2012]01号《房屋征收补偿决定书》,主要内容:何某被征收房屋建筑面积59.04平方米,设计用途为商住。因征收双方未能在征收补偿方案确定的签约期限内达成补偿协议,淮阴区政府作出征收补偿决定:1、被征收人货币补偿款总计607027.15元;2、被征收人何刚在接到本决定之日起7日内搬迁完毕。何刚不服,向淮安市人民政府申请行政复议,后淮安市人民政府复议维持本案征收补偿

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房屋征收补偿价格低于市场价格政府被判败诉(参照最高人民法院房屋征收拆迁补偿十大典型案例之二、孔庆丰诉泗水县人民政府房屋征收决定案)

案例(一)基本案情

2011年4月6日,泗水县人民政府作出泗政发[2011]15号《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区实施房屋征收的决定》(以下简称《决定》),其征收补偿方案规定,选择货币补偿的,被征收主房按照该地块多层产权调换安置房的优惠价格补偿;选择产权调换的,安置房超出主房补偿面积的部分由被征收人出资,超出10平方米以内的按优惠价结算房价,超出10平方米以外的部分按市场价格结算房价;被征收主房面积大于安置房面积的部分,按照安置房优惠价增加300元/m2标准给予货币补偿。原告孔庆丰的房屋在被征收范围内,其不服该《决定》,提起行政诉讼。

(二)裁判结果:济宁市中级人民法院经审理认为,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称

《条例》)第二条、第十九条规定,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根

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被拆迁人维权宝典之降龙十八掌第八式:震惊百里

既然决定对拆迁许可证提起行政起诉,那怎样写好要求撤销拆迁许可证的行政诉状至关重要,要根据综合情况来定,一般情况下,拆迁人提交的不合法的申请材料只有在案件受理后即被告举证期限内举证时原告(指的是被拆迁人)才能看得见,因此,被拆迁人写诉状时只能针对已经发生的且是能看见的(多为实际证据,因此,广泛搜集拆迁人散发的各种与拆迁有关的宣传资料对于立案很重要)一样或者两样不合法的事实(包括实体和程序两方面)即可,因为目的就是为了立案,待案

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被拆迁人维权宝典之降龙十八掌第七式:突如其来

    正如前面第三式所讲到的,面对裁决,被拆迁人选择了提起行政诉讼(请求撤销拆迁许可证)那么请求撤销拆迁许可证的行政起诉状怎么写?如果基层法院不立案怎么办?被拆迁人亮出我们的第七式:首先要写好行政起诉状,这要根据情况而定,拆迁人提交的不合法申请材料只有在立案后行政机关举证时才能看得到,因此写诉状时只能根据已经看到的并且已经发生(被拆迁人要收集拆迁人的证据资料包括使用政府信息公开)一样或者两样不合法的事实(指实体或者程序违法)就可以,目的是为了立案,等法院立案后在行政机关提交证据后再补充证据也不迟。至于诉讼请求就是请求撤销××拆迁许可证。其次,被拆迁人写

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被拆迁人维权宝典之降龙十八掌第六式:利涉大川

   房屋所有人有时不能提供两证(指的是房产证、土地使用权证),而只能提供购房合同,或者只能提供一个证书或者只能提供分家协议、离婚协议、继承遗嘱等,面对此情况,拆迁人可能会恶意吓唬被拆迁人,他们可能会将没有与他们签订拆迁协议的被拆迁人登报或者张贴公告,声称逾期不签订协议者,将依法拆除房屋(多用无主字眼),被拆迁人面对此情况怎么办?亮出我们的第六招,首先,要看清拆迁人敢于这样做的依据是什么?《城市房屋拆迁管理条例》第二十九条规定:“对产权不明确的房屋,拆迁人履行相关公证和申报程序后,可依法拆除房屋”(各地拆迁规章中有类似条款),接着被拆迁人可已采取的措施是:将自己是被拆迁范围内×&tim

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被拆迁人维权宝典之降龙十八掌第五式:潜龙勿用

   拆迁案件中常常会遇到无证拆迁,即没有拆迁许可证而拆迁,房屋的所有权人和承租人有权拒绝,可事实是“拆迁人”虽然没有拆迁许可证,房屋也被拆迁了,被拆迁人怎么维权?亮出我们的第五招,注意要区分两种不同的情况处理:一是达成拆迁补偿和安置协议的,事后才知道没有拆迁许可证(或者被拆迁人故意装作才知道的),可以拆迁人没有拆迁许可证,即不具备拆迁主体资格及我国《合同法》的规定,提起民事诉讼,主张原先签订的拆迁补偿协议和安置协议无效,并要求赔偿损失(一般提出按照市场价予以赔偿或者产权调换)此时,被拆迁人自知理亏,你的要求一般会在法官的调解下得以实现;另外一种情况是没有达成拆迁补偿协议的,被拆迁人作为受害人有权向检察机关、公安机关书面提出控告(最好是特快专递)要求追究犯罪嫌疑人(不用问多是拆迁人)的刑事责任,并附带要求民事赔偿。同时,被拆迁人的房屋在被开发商或拆迁代办公司违法暴力强拆的情况下,被拆迁人除向公安机关报案外,还可根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定,致函(最好特快专递)拆迁主管部门要求将

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