走出刑事司法的经验主义和教条主义

---------从一个案例得到的启示

 桐梓县人民检察院     尹科峰   袁媛 

一、主要案情

犯罪嫌疑人李某，男，22岁，系湖南省某县未婚青年；受害人张某，女，13岁，系四川省某县无业人员。

犯罪嫌疑人李某在打工过程中认识了受害人张某，张某系四川某县农村人口，身材高大，发育良好，不久后确定了正式的恋爱关系，在恋爱过程中两人多次发生了性关系。在此过程中，李某多次询问张某的真实年龄，张某要么不直接回答，要么说是十四五岁。两人于确定恋爱关系后不久，张某瞒着其家人，自愿跟李某一起回到李某老家贵州省某县，并同居，同居不到两个月，在李某亲人及朋友的安排下，征得张某的同意后，两人准备不办结婚证举行婚礼，在婚礼当天张某的家人来到李某家，将张某带走，并报案。直至案发，张某都未满十四周岁，但其始终愿意跟李某一起生活，成为夫妻。

二、存在的分歧意见

第一种意见认为，根据我国刑法第二百三十六条第二款之规定：“奸淫不满十四周岁的幼女的，以强

确实不知为未满十四周岁的幼女而与其发生性关系

是否构成强奸罪

主要案情

犯罪嫌疑人李某，男，22岁，系湖南省某县未婚青年；

受害人张某，女，13岁，系四川省某县无业人员。

犯罪嫌疑人李某在打工过程中认识了受害人张某，张某系四川某县农村人口，身材高大，发育良好，不久后确定了正式的恋爱关系，在恋爱过程中两人多次发生了性关系。在此过程中，李某多次询问张某的真实年龄，张某要么不直接回答，要么说是十四五岁。两人于确定恋爱关系后不久，张某瞒着其家人，自愿跟李某一起回到李某老家贵州省某县，并同居，同居不到两个月，在李某亲人及朋友的安排下，征得张某的同意后，两人准备不办结婚证举行婚礼，在婚礼当天张某的家人来到李某家，将张某带走，并报案。直至案发，张某都未满十四周岁，但其始终愿意跟李某一起生活，成为夫妻。

分歧意见

公安机关认为，根据我国刑法第二百三十六条第二款之规定：“奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚”，李某应构成强奸罪。

检察机关认为，由于张某故意

 
尹科峰

 
                                       疑案精析
                                 是抢夺？抢劫未遂？还是既遂？
                                               &n

贵州法学论坛征文 

检察机关提起、参与公益诉讼的探索与实践

                                          尹科峰

（桐梓县人民检察院  贵州●遵义  563200）

[摘要]  目前我国检察机关提起、参与公益诉讼缺乏具体法律规定，其试点工作推动过程中引发了颇多争议。在我国建立公益诉讼制度，是维护国家利益和社会公共利益的客观需要，是完善我国诉讼制度和法律监督制度的必然要求，也是与国际交流的客观需要。

[关键词]  检察机关；提起、参与；公益诉讼；国家和社会公共利益

一、检察机关提起、参与公益诉讼的司法实践

我国的公益诉讼肇始于20世纪90年代后期，自1997年河南省方城县第一起民事公益诉讼成功以后，贵州、黑龙江、江苏等地的检察机关相继进行了公益诉讼，但真正达到规模化的程度则是在进入

培育创新型城市

-----试论培育创新型城市中的“软件”因素

 

[内容摘要]培育创新型城市已经席卷全世界了，要想在城市竞争中立于不败之地，就必须用创新思维建造城市。从最近十几年培育创新型城市的举措来看，大多注重城市硬件因素的建设与完善，比如产业的创新，基础设施的兴建等，而对于“软件”因素方面却没有引起足够的重视，具体包括政务环境、城市品牌、人才高地的打造等各方面。本文拟从“软件”因素着手，阐述其重要作用，以更好的促进创新型城市的培育。

关键词：创新型城市  培育   “软件”因素

 

城市是经济社会发展的重要载体，创新型城市在现代社会发展过程中担当着更加不可忽视的作用，它是整个社会的精华，起着社会发展的核心作用。创新型城市是构建和谐社会的不竭动力，是转变经济增长方式的内在需要，也是统筹城乡发展的客观需要。

创新型城市如此之重要，因此引起了广泛的关注和前所未有的重视。从上世纪深圳第一次提出创建创新型城市以来，在全国掀起了一轮又一轮创建创新型城市的高潮，它们在创建过程中各

基层检察机关侦监部门积极深入开展侦监工作的

做          法

贵州遵义             尹科峰            563200

在实际工作中，基层检察院的侦监部门应积极发挥立案监督、侦查监督职能，通过向公安机关发送“应当逮捕犯罪嫌疑人意见书”、“纠正违法意见通知书”和“检察建议”，强化对公安的监督，拓展并完善侦监工作领域。通过加强与本单位各部门的联系与沟通，积极发现立案监督线索，拓展立案监督线索来源。2007年度，桐梓县院侦监部门向公安机关发出“应当逮捕意见书”35份，向自侦部门移送犯罪线索9件，在全市侦监工作考核中获得第一名的佳绩，其主要做法是：

一、强化监督意识，转变执法理念

基层检察机关的侦查监督部门被大部分人认为是审查批捕部门，观念还停留在刑诉法修改前的阶段，只是对案件逮捕与否进行审查，并没有将监督职能纳入到足够重要的领域。司法实践中，侦查监督部

机关青年公文写作大赛征文

大力发展乡村旅游  切实解决“三农”问题

----试论桐梓县乡村旅游发展的对策

桐梓县人民检察院    尹科峰

社会主义新农村建设以“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为目标，是全面实现农业现代化、农村现代化和农民小康化的系统工程之一，也是解决“三农”问题，推进和谐社会建设的重大战略和必然选择。实现这一重大战略，必须以解决“三农”问题为主要目标，找准切入点和突破口。乡村旅游因与“三农”问题有着千丝万缕的联系，并于社会主义新农村建设有异曲同工之妙。因此，乡村旅游必然成为解决“三农”问题，促进新农村建设和推动和谐社会的建立的有效而可行的途径。本文拟针对乡村旅游发展过程中应合理采取的措施展开讨论，希望能给我县的乡村旅游的发展提供一点建议。

 ------题记

 

乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展都具有重

检察长如何抓好检委会工作

 

刘红云¹  尹科峰²

 

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