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分类：《乡镇论坛》博客重要公告 |
征稿：说说俺村那些事
请选择下列内容的任何一项中的任何一点，敞开心扉和我们聊一聊，说说村里的真实情况，谈谈心里的真实想法。三言两语也可，长篇大论也中，但凡发自心底的声音，我们都热烈欢迎，热诚期待。我们非常希望，你反映的情况、发表的议论，经过《乡镇论坛》杂志的宣传报道，能够引起有关方面的高度重视，并由此带来农村政策的合理改变。
一、农民负担
1.这两年，你村向村民收了哪些公益“一事一议”款？具体的公益项目是什么，金额多少？关于村里的“一事一议”，党支部、村委会召开村民代表会议集体讨论了吗？
2.在日常生产生活中，除了“一事一议”名义征收的款项，还有哪些事项是需要农户交纳钱款的？具体是哪些事项，交纳多少？群众能否受得了？
二、国家补贴
1.近几年，国家出
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卷首语
为什么总也选不出村委会
本刊特稿
新农保既补“入口”又补“出口” 等12则
我们这里的乡镇撤并之后
乡村组织
新一届村选举可能面临的困难
工作干得好 村官变乡官
怎样才能有效对付贿选
“村人治村”管住了村干部
妇女当家 村里大发
李大人村的能人村官
村庄告别丧葬旧俗苗家平１5
“难点村”治理工作问答（一）１6
上对乡镇负责 下对村民负责
关于完善村务公开的建议
细节决定选举成败
村治咨询
选举刚过三个月能否提出罢免·
时过两年的贿选行为应如何处理21
村主任被判缓刑能否继续履职·
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冷眼看大学生村官热
吴小管
当前，国家十分重视大学生就业问题，制定了很多优惠政策，其中之一是选聘优秀大学生到村任职，鼓励大学生到村就业。这本来是一项很好的政策，但是这个政策到底实行得怎么样？据笔者调查，主要存在以下几个问题——
是村官还是乡官、县官？
2007年，江苏省选派第一批大学生村官到经济薄弱村任职，要求服务期限是三年，三年后考核合格可以续签或者自谋职业，服务期满即可以享受相关优惠政
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我于1983年12月考到乡政府工作，历时26年。多年来，我跨越6个乡镇，主持过至少10个选区的县、乡（镇）人大代表换届、村委会换届选举工作。上世纪90年代中期以前主持的每次选举大会，各方面都很正常，而90年代中期之后，情况开始发生变化。选举中经常出现不正常的现象，甚至法律法规在农村选举中的作用也渐渐弱化了。
当年的选举近乎完美
笔者所在乡镇是1983年实行土地联产承包责任制的，此后十多年时间里，农民种粮积极性很高，没有或者很少有农民外出打工，家家户户余粮满仓。那时，国家只收征购份额，粮食多了一度出现卖粮难的局面。1990年到1993年是农民外出打工的初期，外出农民工不多，在农村召开各种会议，参会人员到得很齐，一个村（选区）的选民至少有几百人，多的上千人，会场小了不行，广播音响设备差了不行，不讲会场纪律也不行。当时的农村选举整体上形势良好近乎完美，具体表现在以下几个方面：
一是
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每逢有重要的工作任务，乡镇领导动员讲话时都要再三强调包村干部必须吃住在村，确保工作时间。包村干部的工作任务在村，工作岗位自然也在村，要求吃住在村并不过分，包村干部早已习以为常。但驻村后到哪里吃饭，到哪里休息，领导却从不过问，村里也难以安排，而吃和住恰恰是包村干部常常犯愁的事情。
村里没有伙房食堂，下乡干部多数在村干部家吃饭，吃的次数多了也觉得不好意思，就只得到小商店里买面包干啃几口，找碗开水喝下去凑合一顿。新分配的包村干部人地生疏，找不到地方吃饭，忍饥挨饿也是常有的事，实在撑不住了就溜回乡里到街上饱饱吃上一顿，还生怕被领导撞见，说擅自离岗不守纪律，挨批评。有吃有住是最起码的工作条件，如果连这个条件都达不到，乡镇干部怎么能开展好工作？
工作重不怕，跑再远的路也不怕，只要吃住有地方，包村干部就能下村下得踏实，哪怕是个把月也乐意。试想想：某一时间段包村干部驻村为群众排忧解难，调处矛盾纠纷，一天下来
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在20年的乡镇工作经历中，笔者深感乡村党组织建设中存在一些亟待解决的问题，这里我对乡村党组织建设提出三点建议。
村支书最多只能连任两届
在村党支部书记的任期上，应引入“届”的概念，连任最多不超过两届，从而让更多优秀的农村党员有担任村党支部书记的机会。当然，如果一些地方的农村人才较为匮乏，在制度设计中可以考虑，隔一届之后，原来的村支书可以再次参加竞选村支书一职。
我为什么要提出村党支部书记的届期限制呢？
一是不限制连任，容易产生个人集权。由于没有届期限制，从而导致村党支部书记的位置长期被掌控在一人或少数几人手中，往往在村中形成一种势力或者一个利益集团的独大局面，在个别村甚至出现村支
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编辑部纪事
三农点滴
新农保基金由三部分构成 等12则
本刊特稿
我关于乡村党建的实话实说李万忠6
乡村组织
乡镇：管理村级组织“软硬兼施”
难点村的选举难题怎么破
略谈推进“难点村”的选举工作
我们这里的选举变了味
新任村干部要牢记的五个关键词
“对症下药”遏制农村基层不民主
自力更生建成“同心桥”张国盛１6
这样的抉择让群众信服颜丙文 冉 彬１6
“村干部轮流坐班”不靠谱梅硕晃17
组工干部下基层要先“沉”后“出” 刘海玲17
村治咨询
经济开发区的村委会照样
——写在《乡镇论坛》杂志创刊20周年
《乡镇论坛》杂志主编 徐付群
在全国1500中“三农”期刊中，《乡镇论坛》是一本很“土”的杂志。如果不特意提起，很少会有人把这本红色封面、从印制到内容都朴实无华的《乡镇论坛》和许多多耀眼的光环联系在一起。它先后荣获的荣誉有：“首届优秀社科期刊”；首届和第二届“全国百种重点社科期刊”；“首届国家期刊奖提名奖”、“第二届国家期刊奖提名奖”、“第三届国家期刊奖提名奖”；新闻出版总署期刊方阵里的“双奖期刊”……
然而，荣誉满身的《乡镇论坛》杂志，的确“土得掉渣”，时时处处散发着乡村泥土的气息：所刊登的图片，都是农民日常生产生活的场景，不加雕饰，但真实、亲切，让人爱不释手；各栏目的文字，覆盖了乡村生活的方方面面，字里行间满是乡村土话、俗话和老
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卷首语
编辑部纪事
本刊特稿
新农保将使农民“养老不犯愁”
等12则
从难点村到先进村的嬗变汪永堂6
乡村组织
