加载中…2月16日，根据市委组织部安排，市旅委宣文组有幸聆听了“外星人”马云先生的“开放、分享、责任”专题演讲。
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2月16日，根据市委组织部安排，市旅委宣文组有幸聆听了“外星人”马云先生的“开放、分享、责任”专题演讲。
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2月13日，应市西博办邀请，市旅委宣文组参观西博会博物馆，了解杭州西博会这张“金名片”的历史、历届举办盛况。
PS1:在西湖博览会博物馆前合影，这是1929年首届西博会工业馆的旧址。
PS2：顾问王局长
PS3：组长李金芳
PS4：小明星邱晨
PS5：西湖美景
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深入基层开展调研 亲自上门化解矛盾
2008-8-20
编者按 顾问王晓华对代办工作认真负责，指导到位，亲自带代办员到业主单位了解项目情况，主动与项目相关部门和涉及的住户进行沟通协调，做好思想工作，帮助解决问题，起到了积极的表率作用。
亲自上门化解矛盾
日前，顾问王晓华巡视员在市旅委、宣文组组长李金芳、副组长孙振乾、方慧娟陪同下，与项目代办员一起顶着烈日到“蒋村花园农转居B4期”和“三坝村农转居”两个项目的业主单位——西湖区建设管理中心以及河南民营企业来杭投资项目——叠翠湾度假村项目工地现场上门服务，现场协调项目实施工程中遇到的拆迁等问题，加快了审批进程。
目前“蒋村花园B4期”正在规划公示期，争取月底前办好施工许可证并开工。“三坝村农转居”项目在三墩镇政府和三坝村村委会的努力下已经拆迁了80%，未完成拆迁的两处临时建筑将影响土地测绘，而8月25日前必须要向市国土局报“建设用地”指标，否则将会面临拖到明年才能报批的状况，时间变得非常紧迫。
8月12日，顾问组王晓华巡视员和代办小组成员在三墩镇倪炜副书记的陪同下一起来到两个工地现场，与三坝村村委会就拆违问题进行了现场协调和沟通。在王晓华巡视员的积极协调下，业主与废铁收购站和围墙拆迁问题当场达成协议。一是要认真做好群众工作，确保在无纠纷的情况下于9月10日前完成拆迁工作。二是要在8月17日前拆除废铁收购站的围墙，运走全部废铁。三是同步进行土地勘察与测量，确保在8月25日前将农转用指标上报市国土局，确保项目的有序推进。
项目业主单位——西湖区建设管理中心前期部部长祖智萍对项目代办进展十分满意，她说，通过代办顾问和代办员深入一线解决矛盾，项目推进效果十分明显。
深入基层开展调研
8月14日，顾问王晓华巡视员带领代办小组成员来到叠翠湾度假村项目现场进行踏勘、调研，并帮助解决项目实施中遇到的问题和困难。
叠翠湾度假村项目是河南民营企业来杭投资项目，代办中心一直高度关注。该项目位于绕城高速龙坞出口下桥处，紧邻西湖国际高尔夫球场和养生堂生产基地，具有优越的地理位置，加上杭州市及之江国家旅游度假区良好的投资环境。在项目现场，叠翠湾度假村有限公司曹总、项目合作方转塘街道龙坞镇葛衙庄社区葛主任首先介绍了项目的地理位置、项目进展情况以及目前遇到的问题。
建设单位负责人表示，政府推出的投资项目代办制为外来投资者提供了极大的方便，感谢代办小组所做的大量工作，目前项目农转用指标已解决，征地任务书也已下达，项目已顺利进入到征地前期阶段，施工图设计与报批工作正在同步进行。
调研过程中，王晓华巡视员表示，在审批过程中，代办中心和项目业主的目标是一致的，通过代办服务来加快审批进程、提高办事效率，营造良好的投资环境，但由于各部门都有各自的法律依据和规范，部分审批环节急需协调解决，代办中心一定会急业主所急，想业主所想，尽力做好代办服务和协调工作。
8月15日下午传来好消息，社区村民代表大会全票通过叠翠湾度假村项目征地（预）方案，项目征地协议已草签，征地费用也已上交市国土局之江分局，下一步可申领《建设用地批准书》，预计该项目在年底之前可以提前动工。
（市旅委、宣文系统组 何方敦 娄锋 编辑 夏代子）
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摘自市旅委、宣文系统组邱晨的日志
2008-8-27
7月28日 周一
转眼间，代办工作已近一个月。我和副组长方惠娟、支部委员郭智成负责代办九堡02和03、04地块项目的经济适用房，这几个项目是杭州市常务副市长杨戌标牵头的项目。但由于业主单位在开发过程中遇到资金困难，项目至今停滞不前。一个月来，我们本着全心全意为业主服务的态度，积极与业主沟通，为业主分析当前形势，多次上门详细了解项目的实际困难和所存在的问题，及时将最新的信息反馈给业主。今年，市里加大廉租房建设力度，市建委和业主都十分着急，迫切希望能够找出合理的方案推进项目进度。在前期努力未果的情况下，面对困难，我们毫不气馁，理清思路，逐一分析，迎难而上。我们真心希望通过调整方案的方法来寻找合理的解决方案。
听说明天上午市规划局领导将来代办中心集中破解代办工作中涉及规划的疑难问题，我们将这一好消息事先告诉了业主，业主则希望调整方案能得到规划局的认可。
今天下午我们专程来到业主单位，在得到业主新的建议方案后，再次沟通交流，详细了解项目实际情况和相关技术参数，为明天作好充分准备。
7月29日 周二
上午9点，我和组长李金芳、副组长方惠娟一起来到第二拍卖大厅参加协调会。会上，组长李金芳将九堡02和03、04地块项目存在的问题和实际困难作了介绍，就建议方案征询规划局意见。市规划局何副局长就这几个项目作了答复，他表示，经济适用房项目是政府为民办实事项目，要对项目实施过程中遇到的问题和困难进行具体分析，再提出解决办法。会后，我第一时间将该情况反馈给九安公司总经理，业主得知此消息后十分高兴，对我们代办员的工作给予了充分的肯定和由衷的感谢。
8月1日 周五
上午，我和市建委房开处戎伟主任电话沟通，向他介绍了九堡经济适用房项目的相关情况和规划局的意见，并表达了希望上门当面沟通。
下午，戎伟主任回电，邀请我们代办员前往建委面谈。15时30分左右，我和组长李金芳、副组长方惠娟来到位于长生路的市建委，与房开处的肖处长和戎伟主任进行沟通交流，我们将业主单位最新的建议方案作了介绍，与肖处长和戎伟相互交换意见，共同探讨交流这几个项目的解决办法。经过我们代办员的努力和成功地沟通交流，房开处表示原则同意业主的建议方案。
回顾这一个多月的代办工作，我们感慨诸多。在与业主初步接触时，一开始业主对代办员的办事效率和作用抱有怀疑态度，正是我们代办员通过不懈努力和沟通协调，使原本停滞不前、面临诸多困难的项目终于见到了一线曙光，为业主解决了长期困扰的难题，业主对代办工作的态度有了较大地转变，对我们代办员也赞赏有加，坚定了我们后期代办工作的信心，也让我们感觉到作为一名代办员的无比光荣和自豪。
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精心编排代办计划 迅速切入审批流程
审批代办制深受业主单位欢迎
2008-8-1
7月30日，杭州联合银行项目部经理肖建国专程来到市行政服务中心看望并感谢项目代办人员，高兴地说：“你们编排的项目前期报批计划和短短几天来的工作进度，为工程在最后期限之前实现开工建设提供了保障。”
杭州联合银行是国内首家具有外资背景的股份合作制银行，该业主单位于2007年4月以2.85亿元公开竞得杭政储出〔2007〕11号地块的土地使用权，拟筹建总部办公大楼。但是由于业主单位对项目前期审批的各项工作很陌生，在项目方案设计等前期工作中也走了不少弯路。之后，虽然业主单位外聘了一家项目管理单位（工程咨询公司）来承担全程项目管理工作（包括前期报批），但是由于项目管理单位人员也并不完全熟悉审批流程，前15个月时间仅仅完成了项目备案、勘设红线申请和项目方案设计审批等工作，距离核发项目施工许可证还有19个行政审批环节和21个非行政审批环节需要办理，这些环节的办结按照正常时限计算需要243个工作日。照此进度，将无法在土地出让合同约定的两年期限内完成各项审批工作实现开工建设，很可能会面临经济处罚直至土地被政府收回，因此，业主单位项目部负责人心里非常着急。
7月21日，业主单位与市投资项目代办服务中心签定了项目代办协议。旅委、宣文系统组代办员孙振乾、娄锋两位同志接受任务后，立即对该项目的前期工作进展情况进行详细了解，并对遇到的实际困难和存在问题进行了认真的梳理分析，同时，针对业主单位已报批和下一步即将进入的审批环节两位代办员先后多次到市建委、规划、国土等部门窗口进行咨询和了解，先急后缓，把可以同步办理的审批环节在时间上进行科学安排，流程上统筹兼顾，并与业主单位一道，重新编制了项目报批计划表、各审批环节时间表和工作人员分工表，努力做到统筹安排、责任到人。
截止到7月30日，已办结了项目用地规划许可证的申领和环境影响评价报告表的审批等，目前正在抓紧进行项目交通影响评价报告的编制、土地使用权证的申领等几个环节的同步报批工作。
（市旅委、宣文系统组 孙振乾 娄锋 编辑 夏代子）
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深入学习贯彻市委十届四次全会精神努力提高“四种能力”
2008-7-31
在听取市委常委、市委组织部部长于跃敏传达市委十届四次全会议精神传达后，旅委、宣文系统组立即召开支部会，深入学习王国平书记报告和于跃敏部长讲话精神，交流讨论学习体会。
大家纷纷表示，这次会议对杭州的发展具有里程碑意义，王国平书记的报告明确提出了解放思想大行动的主题是“解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展”，明确指出了全面贯彻落实科学发展观的八个方面的重要任务和具体要求，许多理念和措施全新，引领发展潮流，鼓舞人心，催人奋进。
大家表示，要在我市新一轮解放思想大行动中发挥自己应有的作用，努力提升“四种能力”。一是切实提高自己的学习宣传能力。不仅自己要学习好全会精神，学习国内外先进经验，而且要宣传好全会精神，把杭州蓝图、关键重点、政策措施、具体要求宣传到企业、到群众中去。二是切实提高自己的方针政策的执行力。王国平书记的报告多次提到投资项目审批代办制的重要性，代办员必须把武装好自己的头脑，做一名真正的杭州市经济社会发展的建设者、推动者、执行者。三是切实提高自己的代办能力。要学习审批流程，与业主了解项目概况，实地考察项目现场，与审批部门沟通项目审批进度，协调解决相关问题，做好“六大员”，把代办的项目脚踏实地地服务好、推进好，为破解办事难作出自己最大努力。四是切实提高自己的调查分析能力。要注重调查研究，在代办中不断发现问题、分析问题、积累资料，为推进杭州的行政审批制度改革积累经验、出谋划策。
（旅委、宣文系统组 李金芳 编辑 夏代子）
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搁了两年多的项目审批终于有了突破性进展
河南民资企业家赞叹：投资项目审批代办制太好了
2008-7-23 杭州市投资项目审批代办服务中心简报第4期
本报讯 “投资项目审批代办制太好了！杭州市政府为我们投资者考虑的太周到了！尤其是对我们这些外来的民资投资商。我们在项目审批中，感到最大的困惑是项目的办事流程不清楚，什么时候该办理什么手续，什么手续要提前办理，哪些手续可以同时办理，那些资料要提前准备，哪些手续因情况特殊不需要办理，怎样办理更节省时间和金钱等等”。7月22日下午，骄阳如火。杭州叠翠湾渡假村有限公司建设项目负责人曹林杰总经理专程赶到市行政服务代办中心宣传报道组，感谢市旅委、宣文系统组代办员孙振乾、娄锋、曾志平一心为业主的敬业精神。
杭州叠翠湾渡假村有限公司建设项目，位于西湖区龙坞镇葛衙庄，早于2006年3月就开始办理该建设项目的报批手续了。两年多来，由于业主不熟悉审批流程，项目办理中走了不少弯路，付出了许多不必要的精力和费用，如该项目的交通影响评估，他们编制好《交通影响评估报告》后才知道“位于环线以外的建设项目是不需要进行交通影响评估的”。在向市国土资源局报送土地预审资料时，市国土资源局发现该地块建设用地规划许可证上没有用地编号，无法办理土地预审手续。同时，由于客观上行政区划调整，该项目从西湖区划归杭州之江国家旅游渡假区管委会，有些环节需要调整和衔接，导致该项目报批手续推迟。万般无奈之下，曹林杰总经理听说杭州推行投资项目审批代办制，于是将这一项目审批委托市行政服务中心代办。这是市推行投资项目审批代办制以来市行政服务中心接受的第一个外来民资企业项目，中心将这一重要任务交给了孙振乾、娄锋、曾志平等三名同志代办。
7月14日，代办员孙振乾、娄锋、曾志平及时与该建设项目负责人曹林杰总经理取得了联系。15日上午，曹林杰总经理如约来到市行政服务代办中心。双方马上进行了项目情况对接。通过沟通了解，代办员们马上分析出该项目的“瓶颈”主要是区划调整以后，两区的农用地指标衔接上出现了问题。于是，代办员们冒着酷暑，先后十多次上门到市国土资源局、杭州之江国家旅游渡假区管委会、西湖区转塘街道等单位了解情况。16日下午，经过代办员与有关部门的积极协调，终于使该项目的农转用土地指标得到了妥善解决，项目审批有了突破性进展，其他审批内容已进入最后程序，预计项目可以提前施工。
（通讯员孙振乾 报道组 徐建钢 夏代子）
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市旅委、宣文系统组陈萍的日志
2008-8-18杭州投资项目代办服务中心简报第15期
7月9日 星期三
上午8：30分，正式签订了丁桥欣欣幼儿园代办委托协议，这是我作为A角的第三个项目，我对自己说“努力吧！加油吧！”上午10：00分，丁桥建设指挥部许敦莲副部长将一大叠施工图移交给了我，足有四、五十斤重，堆着象一座小山，原以为是三个项目的施工图。一问才知就是欣欣幼儿园的施工图，听许敦莲介绍，这还不是最多的，有的项目仅施工图一项材料就有一百多斤，真是大开眼界！也让我惊喜万分，这下有活干了，要抓紧学习施工图审办理的相关知识，边学边干！我认为业主单位经办人、窗口审批人员都是我的老师，要放下架子，虚心学习。11：00分，我与许敦莲一起将停车场设计方案许可申请材料递交市交警支队窗口，取得了受理单。
中午，我准备建设项目设计卫生许可、防雷装置设计技术申请的相关材料。下午2：00分，递交材料给市卫生局窗口，卫生局窗口审查后告知：“图纸需1：500的”，而我们提交的是1：300的图纸，经沟通后窗口答应先预受理，符合要求的图纸我们明天即予以补上。2：30分，我与李金芳组长、邵志华、许敦莲一起去东站附近的市气象局，表明了代办员的身份，提交防雷装置设计技术申请书。杭州市防雷设施检测所、浙江省防雷中心质检部的审批员屠凌热情地接待了我们。4：15分，在回中心的路上，我接到了交警支队审批员宋宏伟工程师给我的电话，让我到他办公室去一趟。4：30分，我找到了宋宏伟办公室，他告诉我：“为保证幼儿安全，幼儿园门口必须要有等候区，而原图纸方案中没有等候区”。4：50分，将交警意见迅速反馈许敦莲，停车场设计方案微调后即上报，同时让业主准备绿化指标审核、建筑消防设计防火审核申请材料。
7月22日 星期二
上午我到市园文局窗口、市卫生局窗口取得了绿化指标审核批准书、建设项目设计卫生许可，我心里真是别提有多开心啊！加上前几天取得的停车场设计方案许可、防雷装置设计技术核准、绿化工程设计方案许可、建筑工程消防设计审核等，望着那一堆“小山”图纸变成了“平坡”，我开心地笑了，两个星期里我已全部完成了施工图审的委托代理工作。代办员工作顺利的开展，离不开三方共同的努力，用我们的服务推动业主、推动审批；两个星期完成施工图审全部许可，行政审批中心的窗口办事效率是高的，其中交警审批员宋宏伟、市气象局经办人姚建明、规划局潘峥等都给我留下了高效率办公的深刻印象。下一步我将要办理该项目的工程规划许可，10：30分，我带上材料与规划局潘峥联系，确定了工程规划许可需补齐的材料，与潘峥交流得知：要提交的八个材料之中，南北建筑间建筑间距不够是比较麻烦的，需设计院重新设计调整后再提交。下午，将经潘峥确认的需提交的材料列好明细单传真给许敦莲，许敦莲表示感谢，该明细单也为我自己今后的报审积累了经验。年少时曾看过著名作家丁玲的一篇长篇小说《工作着是美丽的》，现在我对这句话又有了更深的理解和认同，我感到工作着很充实。《论语•学而》中说：“子日：学而时习之不亦说乎？”学习并且常常地去实践它，那么就会带来喜悦。是啊，追求工作快乐的过程，需要我们以平和的心态，积极的工作态度，真心诚意的为业主服务，真心诚意地与审批部门沟通、真心诚意地与关联方联系，只有这样才能推进项目代办进程。
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在实践中磨练成长
《杭州行政服务》9月刊第三版刊发
时间过得很快，从6月24日带着大红花参加市委市政府召开的动员大会到现在，我成为一名代办员已经两个多月了。由于以前的工作从未涉及投资项目审批，最初心理感到忐忑不安，经过集中培训，在组长和同事的帮助下，在窗口和项目单位的支持下，再加上自身的努力下，终使代办的项目审批取得比较快地进展，项目代办工作初见成效。
在这两个多月的代办历程中，小组先后安排我跟踪联系新建清真寺、清真寺配套设施民族大厦、杭政储出〔2007〕74号地块商业金融办公用房、地铁1号线凤起路站四个项目。为做好代办工作，我首先是充分熟悉项目情况，在听取业主单位介绍的基础上，仔细查阅项目资料，并到相关审批部门咨询，准确掌握审批进展和遇到的困难，有针对性的进行协调解决；其次是充分掌握审批流程，学深学透《代办工作手册》和《政策汇编》，集中精力熟悉审批流程，理解政策，了解审批中各环节需要的资料和手续，做到心中清楚明了；还有就是充分发挥作为“代办员”的优势和作用，与相关部门进行充分沟通协调，及时解决审批中遇到的困难。
2003年，我作为“大学生志愿服务西部计划”的一名青年志愿者，前往四川省阿坝州进行了为期一年的志愿服务，我对自己提出的要求是“用一年不长的时间，做一件终生有意义的事情”。这次，我又非常荣幸地成为了一名代办员，倍加珍惜这次难得机会，要按照市委十届四次全体（扩大）会议上对年轻干部提出的“到基层、到生产一线、到艰苦地方去经受锻炼、增长才干，培养甘于吃苦、敢于负责、善于解难的精神，提高处理实际问题、应对复杂局面特别是做群众工作的本领”，也就是要“在代办实践中磨练成长”，在新一轮解放思想大行动中，通过代办工作的实践，为加快行政审批、改善投资环境作出贡献。
短短的两个多月的代办工作实践，让我认识到代办员是有事可做的，能为项目单位“办成事”、“办好事”。在今后，我将继续以积极的态度、热情的服务和“越来越专业的知识”，当好办事员、服务员和“调研员”，发挥“监督员”的作用，为项目单位排忧解难，切实加快投资项目审批进程。（沈杨根）
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送政策 送服务
《杭州行政服务》12月刊第三版发表
旅委、宣文组代办员一行4人在李金芳组长带领下，来到杭政储出﹝2007﹞74号商业金融办公用房项目业主单位杭州万通时尚置业有限公司，上门为企业服务。公司副总经理邓珏表示，作为外地来杭投资的新企业，已经深切感受到了杭州市投资项目审批代办中心的优良服务，真切感受到杭州良好的投资环境，对代办员的服务态度和服务质量感到十分满意，面对当前严峻经济形势，代办员又专程送温暖、送政策、送服务上门，他们尤感亲切，倍受鼓舞。针对当前严峻的经济形势，公司在建设方案和业态选择等重大决策面临较大压力，为此公司开展了大量的市场调研，提出了的三点要求，希望通过代办员与政府有关部门建立良好的信息沟通。（沈杨根）
