政治局召开经济会议 明年宏观经济政策维稳是主调
                      2009年11月28日04:32作者：李丹丹 来源：上海证券报

　　27日召开的中共中央政治局会议分析研究了明年经济工作,会议中并没有明确提及物价与通胀预期的相关内容,而是继续强调保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　记者采访的专家认为,这次会议淡化了物价与通货膨胀预期的内容,是为了突出政策的稳定性和连续性,扩张性政策并没有退出计划,应对金融危机的一揽子政策将继续维持。

 　10月下旬的国务院常务会议曾提出,今年后几个月,要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点。这是今年国务院常务会议首次将管理通胀预期与保增长、调结构相提并论。

　　虽然提出管理通胀预期,但是目前中国并不存在通货膨胀。10月份CPI同比下降0.5,环比下降0.1,1-10月份价格下降了1.1%;PPI同比下降5.8%,环比上涨了0.1个百分点,同比降幅仍然较大。

　　对于明年的CPI,市场的普遍预期是维持在3%左右的低位,不会构成明显的通货膨胀,对于积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施不会形成太大压力,也给保持宏观经济政策的连续性和稳定性提供了施展空间。

　　然而,分析人士表示,在强调政策的连续和稳定的同时,也要切实关注潜在的通货膨胀压力,注意政策的灵活性。会议也明确指出,要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

　　社科院金融所中国经济评价中心主任刘煜辉称,实际上3季度已经有很多政策和举动,彰显了政策的“微调”。10月份国务院发布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,此后资本市场对意见提及的六大过剩产能的再融资关闭。

　　货币市场上,数据显示,央行第三季度共发行央行票据1.3万亿元,正回购8700亿元,同时,7月份重启1年期央票发行以优化操作期限结构。 业内人士指出,在保持适度宽松基调的同时,公开市场操作仍然是央行货币政策微调的主要手段。

                 中央政治局会议传递2010年经济政策新信号
                 2009年11月28日09:50　作者：张旭东 刘铮 安蓓 来源：新华网

　新华网北京11月27日专电 中共中央政治局27日召开会议,分析研究了2010年经济工作。在应对国际金融危机冲击和中国经济企稳回升的关键时期,这次会议传递的明年经济政策新信号,格外令人瞩目。

　　按照惯例,中央经济工作会议将随后召开。透过本次中央政治局会议,我们从中可以发现明年经济政策的基本取向。

 　财政、货币政策“不改变”

　　近期随着国内外经济形势好转,社会各界对宏观政策是否转向、刺激政策退出与否等问题十分关注。

　　本次中央政治局会议明确,明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　“'保八’任务今年可以完成,并不意味着经济已完全进入自主平稳增长的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析说,“继续保持宏观政策的基调和取向是必须的。”

　　“实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”是去年底应对金融危机“一揽子计划”中的核心政策。一年多来,这两大政策对经济企稳回升发挥了关键作用。在明年经济尚存不少困难和矛盾的背景下,财政、货币政策的取向将不会改变。

　　国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为,美国经济虽然向好,但失业率还是很高,世界经济复苏不排除出现第二轮“见底”。从国内看,经济增长的内生机制还没有完全形成,主要靠政府投资拉动,外需也不乐观。

　　“在这种情况下,保持宏观政策的基本取向非常必要。当然,现在情况变化多,又出现了通胀预期、担心资产泡沫等问题,所以增强政策的灵活性和针对性也有必要。”冯飞说。

　　对此,本次政治局会议明确提出,要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

　　“五个更加注重”力保“三性”

　　本次政治局会议“五个更加注重”的提法,透露出明年经济工作的新重点:更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局。

　　总体来看,虽然中国经济回升趋势还待巩固,但最困难的时刻已基本过去。“'五个更加注重’其实是经济社会发展的中长期战略,是我国未来发展的方向。只有做到这五个方面,才能够遇危不乱,才能在危机中抓住发展的机遇。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三说。

　　张立群说,在应对金融危机的背景下,过去高增长的外需将难以为继,而国内由“重化工化”带来的动力也基本释放。“新格局下恰恰为提高增长质量和效益、转变发展方式、深化改革提供了非常好的机会。”

　　历史一再证明,中国经济保持一定增速并不难,难的是提高增长的质量和效益。“要抓住机会调整结构,谋求一个稳定、协调、可持续的发展。”冯飞说。

　　“调结构”有了新的着力点

　　调整经济结构在明年将登上一个新台阶。按照政治局会议的部署,促进消费需求、鼓励民间投资、推动战略性新兴产业发展、积极应对气候变化等列为明年调整经济结构新的着力点。

　　相比一年来高速增长的投资,消费需求将被放到明年更加突出的位置。张立群说,消费是扩大内需最核心的方面,但目前我国经济增长内生动力依然不足。明年投资不一定要在今年基础上进一步推高,关键是要追求投资更多由市场推动,这样的投资才更具有可持续性。

　　当前全球经济格局正在重构,各国也都在积极抢占经济发展制高点。冯飞认为,在这一形势下,发展战略性新兴产业不仅对经济结构转变起到关键作用,对新一轮经济增长也至关重要。

　　“从经济实力和产业基础方面,我国已具备参与新一轮科技革命的条件,应抓住时机,实现我国产业结构的新一轮提升。”冯飞说,全球经济正向低碳经济转型,应对气候变化,抓好节能减排,可以作为我国解决经济结构性矛盾的切入点,推动新兴产业发展和传统产业升级。

　　民生热点问题“加快解决”

　　越是困难时,越要重视改善民生。政治局会议提出,明年“要加快解决涉及人民群众切身利益的问题”。

　　就业、住房、社会保障、改善贫困地区办学条件、医疗、安全生产、公共卫生等民生问题,是明年解决民生问题的几个主攻方向。

　　“民生问题怎么强调都不为过。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说,“加快解决”正体现了中央的这一战略认识。

　　“加快解决”民生热点问题,有利于为中国经济增长打造内生动力,也能创造新的需求。完善社会保障体系,使老百姓放心花钱,有利于刺激消费需求。

　　“明年大学生等就业形势仍然严峻、住房价格较高,对这些问题尤其需要加快解决。”冯飞说。

　　按照部署,明年还要深化重点领域和关键环节改革。许光建表示,在推进改革的同时,一定要重视老百姓的利益,要让老百姓得到改革的实惠。
 

                  高速公路：补涨防御仍是板块机会所在
                        2009年11月27日17:53　国泰君安研究所 来源：全景网

　  本报告导读：

　　公路行业基本面稳定，受制成长性，其估值及涨幅均低于市场均值，因此板块存在补涨、防御机会。

　　有资产注入、投资其他行业的公司，其成长性或可改观，因此估值往往高于同行投资要点：

　　事件：

    近一个月来，公路板块总市值上涨21%，跑赢市场9.9%，25日板块总市值上涨7.8%，跑赢市场5.6%，其中我们重点跟踪的四川成渝(601107)、宁沪高速(600377)涨停。

 　受益经济回升，公路行业基本面稳定回升：从行业看，受益于国内经济形势好转，公路行业的车流量、单车收入逐步回升，其中10月公路客运、客运周转量、货运量同比增长27%、9.6%、19%。

　　行业估值及涨幅均低于市场平均水平：公路行业自年初来就保持较好的恢复态势，但鉴于行业稳定有余而成长性不足，因此板块的机会一直仅为补涨和防御。截至目前，09年公路行业整体涨幅为85%，低于整个市场的94%；公路板块PE、PB也分别低于市场平均值的20%、30%，处于历史低位。因此板块存在补涨、防御机会。

　　有事件驱动的高速公路公司表现较好：行业成长性难以短期改观，但有事件性驱动的高速公司最近涨幅较好。比如有资产注入概念的四川成渝，有核电项目且行权预期的赣粤高速(600269)，有世博会、迪斯尼概念的宁沪高速，乃至不停车收费系统(ETC)到物联网概念的宁沪高速、现代高速、山东高速(600350)等。

　　行业投资仍在补涨、防御：公路行业稳定但成长性不足的特性短期内难以改变，但行业整体估值低，涨幅小，因此投资逻辑仍在补涨、防御，维持行业“中性”评级。维持有核电项目，且具有行权预期的赣粤高速“增持评级”；给予有路产注入、房地产投资预期的五洲交通(600368)；有地产项目、防守较好的宁沪高速“谨慎增持”评级。

           胡锦涛主持召开政治局会议 分析研究明年经济工作
                             2009年11月27日15:48　来源：央视网
 
　　央视网消息:中共中央政治局11月27日召开会议,分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　会议认为,今年是新世纪(002280,股吧)以来我国经济社会发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战,党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划,全党全国坚定信心、共度时艰,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,我国经济回升向好趋势不断巩固,经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下,取得这样的成绩极为不易。

 　会议指出,明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件,但也面临不少困难和矛盾。全党全国必须统一思想认识,坚定信心,更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。

　　会议强调,明年是实施“十一五”规划的最后一年,做好经济工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

　　会议提出,明年要继续加强和改善宏观调控,保持宏观政策的基本取向,把握好政策实施的力度、节奏、重点,落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划,提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。

   要促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费能力,完善促进消费的政策,保持投资合理增长,完善和落实鼓励民间投资相关政策,加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度,扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。

    要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展,落实重点产业调整振兴规划,加大用新技术改造和提升传统产业力度,加大研发投入,加大自主创新力度,加快培育战略性新兴产业,积极支持小企业和服务业发展。

    要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础,完善强农惠农政策,加强农业农村基础设施建设,搞好农产品市场调控。

    要切实抓好节能减排工作,强化目标责任制,加快节能环保重点工程建设,积极应对气候变化。

    要提升开放型经济水平,完善稳定外需政策,促进对外贸易平稳增长,积极扩大进口,提高利用外资水平,促进企业对外投资合作。

    要积极推进城镇化和区域协调发展,提高城镇综合承载能力,落实好国家促进区域发展各项规划和政策,积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。

    要深化重点领域和关键环节改革。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题,加大就业促进政策力度,加强住房保障,完善社会保障体系,加大对困难群众帮扶救助力度,积极改善农村和贫困地区办学条件,深化医疗卫生体制改革,切实抓好安全生产工作,积极应对重大公共卫生事件。

                   家电下乡14家中标企业“零销售”

                         农村市场或被高估
                 2009年11月27日10:26　作者：蔡伟 来源：南方报网—南方日报

  　截至10月31日,家电下乡的销售额已经突破500亿元,其中10月份的销售额超过120亿元,成为自今年2月1日家电下乡政策在全国推广以来的最高点。

　　然而,相比起今年年初政府对家电下乡年内拉动内需超千亿元的预计,目前的500亿元销售额总量仍不及预计规模的一半。

　　而在这种情况下,348家家电下乡中标企业当中仍有14家处于“零销售”的状态。这种“零销售”的状态,让我们不禁追问,家电下乡中标资格对于企业而言,到底意味着什么?是谁在浪费家电下乡的政策资源?

 　疲态初显 销售额连续两个月下滑

　　10月10日,商务部家电下乡信息管理系统公布了9月份全国家电下乡的销售情况,然而,这组数据并不乐观,9月份全国家电下乡总销售额为61.78亿元,总销量为316万台,相比起8月份分别下滑了18.66%和16.58%,而与7月份相比,这两项指标下滑幅度更是达到了30%和26%,成为了我国家电下乡政策在全国推广以来,销售连续第二个月出现下滑。

　　“以空调和冰箱制冷家电为主的两大类家电产品销量的大幅下滑,是让整个家电下乡销售连续两个月出现下滑的重要原因。”家电产业观察家刘步尘如此评述,其指出冰箱和空调下滑走势明显与季节性旺季相关。记者注意到,在9月份的家电下乡产品销售数据中,冰箱销售为120多万台,比重在38%以上,空调销量则为35万台左右,约占整个家电下乡产品销量的11.01%;而在8月份,冰箱销量则近177万台,销售量占比接近47%,空调销量也为60万台以上,占整体销售量的16%左右。

　　就此,国信证券家电行业分析师王念春则表示,随着季节的变化,空调和冰箱的销量下降是自然规律,而彩电、洗衣机的旺季则将在三、四季度显现。不过,仅靠旺季来带动家电下乡的消费恐怕难达大举拉动内需的目标。按照商务部综合司司长刘海泉在今年2月27日的说法,今年用于家电下乡的财政补贴资金有200亿元人民币左右,据商务部测算,大概能拉动约1500亿元的农村消费。

　　记者注意到,截至今年9月份,全国家电下乡销售额仍未能达到400亿元,也就是说,想要完成1500亿元的农村消费拉动,在今年的最后三个月里面,则必须完成1100亿元的家电下乡销售额,然而,这个任务显然相当艰巨。国务院发展研究中心农村部韩俊判断称,今年预计的家电下乡,即使要实现800亿元的销售目标都比较困难。因此想单靠部分补贴来希望农民都去抢购家电,仍不太现实。

　　天壤之别 14家零销量企业上榜

　　显然,家电下乡在8、9月份连续两个月的下滑让整个家电下乡工作陷入一片沉寂,到底是哪个环节出了问题?一旦这种现状持续下去,对整个家电下乡推广工作无疑相当不利。

　　为尽快扭转这种局面,10月10日,家电下乡部际联席会议向各省、自治区、直辖市等印发了一份《家电下乡工作考核办法》,这也是家电下乡在全国范围推广以来首度明确要依据家电下乡产品销售情况、补贴资金兑付情况等因素来对各省份、自治区、直辖市的家电下乡工作进行考核评价,并依据考核结果对工作先进省份及个人给予表彰、奖励的行为。

　　与此同时,财政部和商务部在10月16日联合下发的《家电下乡中标企业考核及管理办法》中强调,从明年1月1日起将对家电下乡中标企业实行淘汰机制,如果生产企业所有中标产品自中标之日起3个月内没有生产,或6个月内没有实现销售,取消该生产企业的中标资格。

　　“对于大多数中标企业而言,大多是费了很大劲才获得下乡资格,肯定是不会轻易'触线’,甚至被取消中标企业,不过,对于一些小生产厂商而言,情况则可能有所不同,他们未必会花大力气在农村市场上,毕竟想要短时间打开农村的销售渠道并不容易。”海信科龙广州分公司相关负责人告诉记者。

　　然而,家电下乡的“赢家”与“输家”在业绩上却有着天壤之别。记者从商务部最新公布的家电下乡销售数据了解到,截至10月31日,累计销售额超过20亿元的家电下乡中标企业共有9家,销售额超过10亿元也有17家,其中排名前三位的分别为青岛海尔(600690)、合肥美菱以及珠海格力。与之形成鲜明对比的是,在348家中标企业当中,却有14家家电中标企业的登记销售量和登记销售金额均为零,其中包括UT斯达康、广东好迪、江苏春兰等多家知名企业。

　　“显然,公布这14家中标企业的名单更深层次的意义在于敲山震虎,警示其他中标企业不要图有'家电下乡中标企业’虚名。”有分析人士指出。记者了解到,在即将实施的《家电下乡中标企业考核及管理办法》中,对于考核排名后5%的企业给予黄牌警示,连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业,取消其中标资格。

　　投石问路 农村市场被高估了?

　　经历了8、9月份家电下乡销售额的连续下滑后,10月份家电下乡终于迎来了销量的井喷,单月销售量达704.7万台,销售额超过120亿元,创下了自今年2月1日家电下乡在全国推广以来的最高峰。

　　即便如此,到10月底完成的500亿元的销售额与此前政府所预计的上千亿内需相比,还不到一半,难道是农村市场被严重高估了?

　　好在,家电下乡最高限价的取消已成定局的说法,也成为各大家电下乡中标企业加码的动力。TCL陶楠告诉记者,考虑到农村市场需求的多样性,一旦家电下乡产品的最高限价取消,中大尺寸的液晶电视在农村市场普及开来将只会是时间问题。

　　工信部电子信息司司长肖华也表示,当时国家提出最高限价,是考虑到广大农村消费者的购买力有限,希望通过价格上的限制,避免出现商家坑害农民的情况。但事实证明,最高限价导致下乡家电型号单一,而且农民的消费需求其实比想像中更加多元化,这个政策本身其实是在抑制农村市场的高端购买力。

　　然而,在中标企业有意继续发力家电下乡,相关部门积极探讨刺激家电下乡消费的同时,我们又不能忽略一组重要数据,截至10月31日,全国各中标家电企业发货量累计6587.51万台,销售量仅为2787.8万台,也就是说,仍有逼近3800万台的库存商品仍留在流通渠道上,而这无疑将给家电下乡渠道商带来沉重的物流成本压力。

　　■记者观察

　　谁都不该拿

　　政策资源开玩笑

　　作为深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,家电下乡政策是我国在财政和贸易政策方面的突破创新,自今年2月1日在全国推广实施以来,家电下乡也逐渐成为了我国农村市场最受欢迎的政策之一,家电下乡产品销售节节攀升。

　　不过,在7月份家电下乡出现销售井喷之后,8、9月份的持续下滑态势着实让人们不禁捏了一把冷汗,是不是家电下乡政策后劲不足了?好在,10月份家电下乡产品超过120亿元的销售额让人们原本高悬的心终于放了下来。

　　但事情似乎又没有我们想象的那么简单,中标家电企业有14家中标企业的登记销售量和销售额居然全部为零。而对于一些在家电下乡进行重点投入的企业来说,仅销售额突破10亿元的就有17家,同样的政策,同样的补贴金额,为何会出现如此差距?

　　当然,我们无法排除生产企业中标后再到渠道布局销售,但14家家电下乡企业为“零销售”还是说不过去,想当初这些企业为了获得家电下乡的资格差点打破头,回头来却头枕着获准的资格“睡大觉”。到底这些企业拿政策资源干嘛去了?

　　看来,这些“零销售”的中标家电企业还是要好好反省,是自己的品牌不行、渠道不行,还是根本就没把家电下乡当回事?毕竟谁都没有权利去浪费国家的政策资源。

                     格力电器提起政府采购民事诉讼仅索赔6万
                                   2009年11月26日07:13 　 证券日报　李冰

格力“废标案”有了最新进展，既起诉广州财政局案后，11月23日，记者从格力代理律师谷辽海处获悉，格力将在11月23日向广州市荔湾区人民法院提起政府采购民事诉讼，请求法院责令被告共同承担违法招标采购的民事责任，连带赔偿格力直接经济损失合计63862.31元。

在这场官司的背后有人揣测是格力和美的的暗中较量，最终何果，目前尚不得知，但这场较量却掀起了“民告官”热潮，日前记者了解到又一场状告财政局采购案即将开打，（北京）中体同方体育科技有限公司将沈阳市财政局送进了沈阳市沈河区人民法院。

对此次“民告官”热潮记者专访了格力代理律师谷辽海。

《证券日报》：在第一笔诉讼还未有明确结果之时，“格力”为什么要提出政府采购民事诉讼？

谷辽海：“格力”提出政府采购民事诉讼，一方面是为了保护供应商的合法财产权免遭恶意侵害，弥补投标供应商现存合法财产的毁损、灭失和费用的支出，尽量降低或减少原告所遭遇的财产损失，尽管原告的经济损失无法完全挽回；另一方面也是为了使各级政府采购的实践部门普及法律知识，维护政府采购市场公平竞争的交易秩序，提高依法进行采购的意识，从而减少腐败的生存空间，为所有供应商获得更多的公平竞争机会。

《证券日报》：据我了解，这次向政府提起的采购民事诉讼，格力仅提出6万余元的索赔请求，后续还会有别的诉讼请求吗？

谷辽海：主要是基于以下因素考虑。从司法实践情况来看，政府采购民事诉讼非常少，而为数有限处理这方面案件的相关法院民事审判庭对政府采购方面的专业法律知识相当匮乏，受理这方面案件基本上是按照传统民事纠纷审理思路进行的，很少考虑到政府采购争议与一般民事争议的差异。尽管我们这次起诉时仅仅提出6万余的索赔请求，但不排除在开庭的时候继续追加相应的诉讼请求金额,也不排除我们今后可能会对所有参与不正当竞争的投标供应商,依照我国《反不正当竞争法》的有关规定提出相应的诉讼，更不排除我们未来可能会对争议政府采购项目有犯罪嫌疑的相关单位及其主管人员要求司法机关追究有关的刑事责任。

《证券日报》：在政府采购行政诉讼还未有结果和下一步进展的时候提起此次民事诉讼是否会存在冲突？

谷辽海：我可以很肯定说，两次诉讼均不存在任何冲突或矛盾。因为政府采购监管机关先后出台了两个具有法律效力的行政复议决定，至今均具有公定力、约束力、执行力等方面的法律效力。这次诉讼是按照广州财政部门对2151.1887万元中标结果无效事实的确认，作为我们的主要证据材料而提起诉讼的；而上次政府采购行政诉讼主要是针对广州市财政局2009年09月28日的第二次行政复议决定，该具体行政行为认为“第三次专家评审意见”合法，我们认为“第三次专家评审意见”是否合法的问题实际上与政府采购争议项目已经没有任何关联。

《证券日报》：这次你们提起的民事诉讼我看到把这次将采购人员也推上了被告席，这个出于怎样的考虑？

谷辽海：在货物、工程和服务的政府采购过程中，国内许多通过公开招标采购的政府大蛋糕，采购人始终是躲藏在幕后的操纵者，且利用无形的黑手掌控竞争性的招标采购项目，从招标采购的技术参数条款的设计开始，至政府大蛋糕的最终归属，采购人均具有举足轻重的决定性作用。因此，我国百分之五十以上的职务犯罪均源于采购人的主管人员和直接责任人员，例外贪污贿赂、渎职侵权方面的刑事犯罪，均与政府大蛋糕存在或多或少的联系，所以我们把这次采购人员也列为被告。

事件回顾：2008年广州市番禺中心医院进行门诊楼变频多联空调设备及其安装的项目采购，格力商用空调参与投标。在竞标中，格力因投标价格在1707万元被评标委员会推荐成第一中标候选，但招标结果报价为2151万的广东省石油化工建设集团公司却获得此项目。报价低于对方400多万元却莫名其妙地落选，中标结果令格力非常不服气，格力因而怒告广州财政局。

                    人民日报:企稳时政策勿折腾 拐点论是唯心主义
                           2009年11月26日07:25　作者：叶小文 来源：人民日报

　　当前,世界经济形势有所好转,我国经济增长实现“保八”更是已成定局。此时观察经济形势,研究经济工作,要注意客观冷静,防止“拐点”思维。因为对形势的判断一“拐”,随之而来的政策、措施难免也跟着“拐”。但如果拐得不是时候、不是地方,拐得与客观形势不符,与经济规律相悖,就难免闹出一番“折腾”。

 　　经济的发展,抑或事物的发展,的确会有“拐点”。如水有沸点、冰点,到这个临界点形态就会改变。这个“点”即质变、飞跃、转折,但它的出现,要经过量变的若干阶段和积累的若干过程,不可能招之即来,挥之即去。而且,事物的发展更多展现的是渐进的阶段,是积累的过程,其转折更多呈“U”字形,已经“触底”也难见其“点”;而不大呈“V”字形,经过某一“点”就幡然一新,大起大落。

　　偏好“拐点”者的病根,是唯心主义、懒汉哲学,是惯于攻其一“点”不计其余。经济危机来时麻木不仁,看不见下滑,因为还没落到“点”,就无视剧变,不见危机;经济稍有好转又盲目乐观,夸大上升面,因为“点”已过,就无视隐患,不见问题。群众讽刺这种懒汉是“三拍干部”:决策时拍脑袋,I'm god（我是上帝）;执行时拍胸脯,I'm boss（我是老板）;出事时拍屁股,I'm sorry（我对不起）溜之大吉。靠着拍脑袋拍胸脯拍屁股看问题作判断出主意,还不“拍”出个“拐点”来？

　　偏好“拐点”者的用心,盖因急于求成。历史教训一再说明,我们出问题、犯错误,很多是由于急于求成,盲目行动。过急必导致工作过粗,草率决策,鲁莽行事;过粗又导致措施过头,调门升高,上纲上线;终于搞得局面难以收拾,只好用一种倾向去纠正另一种倾向,左右摇摆。此即谓“折腾”。折腾使我们吃过许多苦头,留下无穷麻烦,浪费不少光阴。“不折腾”的呼喊,警钟长鸣,振聋发聩。

　　的确,经过一段海啸般席卷而来的金融危机,当前世界经济大局已基本稳住,并出现了明显回暖的积极现象,但绝非“拐点”已至,从此一片光明。世界经济发展的基础并不稳固,发展的动力不足。金融危机爆发前的一系列重大问题,至今没有一项得到根本性解决。我国经济今年虽然“保八无忧”,但国际金融危机的影响还在延续,经济运行中的困难和问题依然突出,经济企稳回升的基础还不稳固,实现经济社会平稳较快发展的任务还相当艰巨。

　　这种形势,与其讲“拐点”,毋宁讲“企稳回升”较为恰如其分。“企稳”的“企”字很形象,既是停止了下滑、稳住了局面、企步而前行;又像是“企鹅”踮着脚向前跑,还不够稳当、不够踏实,尤须谨慎小心、兢兢业业。当前经济政策,稳扎稳打稳进比较实事求是。刺激经济增长的针头不能拔得太早,因为刚打过强心针;但输入的药水可适当调整,体质的改善要下更大功夫。

　　勿沉湎于“拐点”,要防患于“折腾”,意在继续增强忧患意识和危机感、紧迫感、责任感,巩固和发展来之不易的“企稳回升”局面,继续以克难攻坚的狠劲、百折不挠的韧劲和坚持不懈的后劲,推动我国经济社会又好又快发展。

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             人民日报：核电成本优势日益突出 产业春天到来
                          2009年11月26日08:01　来源：人民日报

　　面对金融危机和节能减排的双重挑战,作为清洁能源的核电迎来了大发展的难得历史机遇。核工作者们欢呼,“核电的春天”到来了。现实情况是,核能已在美国总体发电量中占20％,法国是78％,在中国,这个数字是2％。

　　曾几何时,提起建设核电站,人们立刻“谈核色变”。原因是人们往往把核能与核辐射联系在一起。1986年苏联的切尔诺贝利核事故,更是给核电蒙上一层阴影。尤其在经济发达、人口稠密地区要不要建设核电站,常会引起激烈争论。

 　然而,核电的优势非常明显。仅仅1公斤铀—235全部裂变放出的能量,就相当于2700吨标准煤燃烧放出的能量。核电站一年产生的二氧化碳仅是同等规模燃煤电站排放量的1.6%,核电站不排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘。2008年,中国核电发电684亿千瓦时,与用煤炭发同样数量的火电相比,相当于减排二氧化碳8000多万吨、二氧化硫40多万吨。

　　随着科学技术的不断进步,核电成本优势日益突出。目前,法国核电成本是煤电成本的0.57倍,美国在1962年就已经低于煤电成本。与风电、水电等其他清洁能源相比,核电同时又具有容量大和基本不受天气等外因影响的优点,能够在环境影响的情况下稳定供应大量电力。

　　可喜的是,不断发展的科学技术也让核电站更加安全可靠,人们也逐渐认识到核电是切实可行和能大规模发展的商用替代能源。目前,我国的核电发展无论是从建设规模还是技术利用上都在全球处于领先地位,已成为世界上少数几个拥有完整核工业体系的国家之一。到2020年,我国核电运行装机容量有望达到7000万千瓦。积极发展核电,我国也将为减少温室气体排放、应对气候变化作出自己应有的贡献。

　　核电的春天正在到来,但核电的特点告诉人们:这种良好的环境气候更需要珍惜和善以利用。保证核电站建设、运行的安全可靠,是核电站建设、管理、经营者追求的最高目标。

                                   经济数据利好 美股小幅上扬
                                  收盘：道指涨30点 纳指涨6点
                                 2009年11月26日 05:00  新浪财经

　　新浪财经讯 受利好经济数据以及美元疲软推动，美股周三小幅上扬，但主要股指盘中未能突破09年高点附近的阻力。

　　美元指数周三暴跌1.1%，创近4个月来单日最大跌幅，美元指数已跌破75点大关，至74.26点，创15个月新低。美元疲软已成为美股近期上涨的主要动力，因为美元疲软会促进美国产品出口，刺激大宗商品市场上涨进而带动能源与原材料相关股票走强，此外，美元疲软还会提高跨国公司以美元结算的海外利润。

　　截至收盘，道琼斯工业平均指数上涨了30.69点，报收10464.40点，涨幅为0.29%；纳斯达克综合指数上涨了6.87点，报收2176.05点，涨幅为0.32%；标准普尔500指数上涨了4.98点，报收1110.63点，涨幅为0.45%。

　　最新经济数据显示十月份个人所得增长0.2%，个人开支增长0.7%，增幅均好于市场预期。当月核心个人消费开支环比增长0.2%，增幅也好于0.1%的市场预期。

　　Channel Capital Research首席投资策略师Doug Roberts指出，“投资者仍担心美国经济无法持续复苏，但他们也害怕错过这轮上涨行情。”

　　他表示，“投资者也许并不相信市场，但利好经济数据总能诱使他们最终入市。”

　　美国股市周四将因感恩节休市，周五交易将提前结束。

　　原油(77.53,-0.43,-0.55%)期货上涨1.94美元，收于每桶77.96美元，涨幅为2.6%。能源板块上涨了1.0%。

　　金融板块是10行业板块中唯一下跌的板块，跌幅为0.2%，其中综合性金融服务提供商下跌了0.9%。

　　纽约证交所成交量从周二的9.639亿股下降至7.951亿股，上涨股家数对下跌股家数的比例为2比1。

　　英国富时100指数上涨0.77%，收于5,364.81点。法国CAC-40指数 上涨0.65%，收于3,809.16点。德国DAX 30指数上涨0.58%，收于5803.02点。日本日经指数上涨0.4%。

               家电政策有望深化 中高端产品将受益较多
                  2009年11月25日14:57　作者：徐建军 张泰欣 来源：新华网

　 家电行业中冰箱、电视和空调等细分行业受益家电下乡程度较大。随着政策的逐步升级,空调等行业有望继续从该政策所引爆的需求中获益。我们看好空调、冰箱在家电下乡中的巨大市场潜力,就公司层面而言,格力电器(000651 )、青岛海尔(600690 )、美的电器(000527 )等竞争优势(310368 )将进一步增强。

 子行业有望实现“轮动”

　　19日工信部相关负责人已证实,家电下乡政策将进行调整,产品最高限价方案将取消,据悉,该调整将只设定补贴上限,以便农村消费者有更大的选择空间。据悉,相关方案已经上报国务院,很快将会实施,未来家电下乡补贴政策的实施方案也将更加便利化,有利于进一步推动广大农村人口的购买热情。

　　根据前十月家电下乡总销售额中不同产品所占比例排行,依次是冰箱、电视机、空调、洗衣机和计算机,这与家电下乡销售额在公司营业收入中所占比例较高的上市公司行业分布较为一致。其中冰箱大约占54.9%,美菱电器(000521 )、澳柯玛(600336 )和青岛海尔堪称家电下乡最大的受益者。尽管实施时间比冰箱、洗衣机和电视机少了四个月,但是空调占比已经达到12%,可见空调消费在农村市场有较强的爆发力。我们认为,空调在即将到来的冬季在不属于采暖区的广大南方地区也有望获得稳定的增长,而格力电器和美的电器有望从中获益较多。

　　同时,微波炉、电磁炉、热水器等在销售额中占比较低,可以认为,这三类产品目前在农村的消费结构中暂时还处于较为边缘的地位,近期在家电下乡中受益较多的可能性不大。

　　考虑到季节性的特点,冰箱的销售额较高与夏季消费高峰有关,而彩电、洗衣机将成为持续的热点。另外,统计数据显示计算机需求也有一定潜力,方正科技(600601 )和同方股份(600100 )有望从中获益。我们预计,2010年家电下乡的量价较2009年都将出现不同程度的提升。

　　白色家电估值优势明显

　　截至今年三季度,家电行业整体利润增幅达到70%,其中毛利率的提升、营业费用的下降、出口形势的好转和内销的扩大都对业绩形成了有力支持。我们预计中期内,家电行业增长的有利因素还将稳步维系。从市盈率来看,按照三季报*4/3,申万白色家电板块的整体市盈率为25.98倍,其中空调仅为21.95倍,相对于全部A股来说,其优势非常明显。从PEG的角度看,侧重于空调和冰箱生产销售的格力电器、青岛海尔以及美的电器分别为0.6、0.7和1.4,中信证券(600030,股吧)预计,格力电器和青岛海尔的市盈率明年还将有所下降,可能会分别达到16.59和18.40倍,而国泰君安给美的电器明年的市盈率为19.1倍,无疑冰箱、空调业绩的高增长将会进一步优化公司的整体估值水平。

　　此外,新资产的注入也为白色家电行业优化产业格局、提升竞争力形成推动作用。如海尔集团将为白电领域继续注资,美的电器向小天鹅定向增发等都会进一步巩固自身的行业地位。值得提醒的是,目前家电行业的估值水平和成交占比已经高于历史均值,虽然与大盘相比优势明显,不过投资者仍应关注潜在的市场风险。