安徽舒城万佛湖黄金周怪象连连

二00七年五一黄金周第一天，万佛湖水利风景区通往大坝景区的大门、小门就被风景区管理处副主任马邦元亲自带着管理处员工、乡镇干部、保安封死。门前竖起一块布告，声称：因大坝景区正在维修，景点停止经营，游客由松渡码头上船……。大小车辆及大量游客被堵在门前。门前还跪了17个当地农民老头、老太，恳请政府给碗饭吃……。这一切到底是为什么？

原来，当地政府为保护一家游船公司垄断，对另一家已取得合法经营资格的“轻舟游船公司”实行的扼杀行动。这个大门是通往轻舟游船公司码头的必经这路。

大坝几个月前就在维修。维修点距景区道路尚有二十多米，丝毫不影响交通。当地政府为扼杀轻舟游船公司殃及池鱼，里面的水利厅四星级宾馆金水湾、徽翠山林、水库土菜馆……等众多投资商的权益被严重侵害。政府行为犯了众怒。

5月2日开始，他们纷纷竖牌设接待处与当地政府的“通告”对阵…….

万佛湖景区警车、警察、各类“执法人员”、保安竟达三百多人，如临大敌，置其他投资商的合法权益于不顾。为一家“舒城”游船公司保驾护航，其行为令人无法理解。

2007年4月27日晚7晚时,舒城县政府组织了100多名干警(其中部分是全副武装的防暴警察),舒城县十几个执法机关的100多人,以及300多名沿湖乡镇的干部、基干民兵、农民，开来大、小30多辆警车、汽车,二辆救护车,到安徽轻舟游船公司的经营场所违法行政.轻舟游船公司在场的员工要求出示执法证,风景区管理处主任秦继永说:“什么执法证？我就是执法证！”随后，在未出示任何执法证、执法文书的情况下，动用湖上四艘大船、四艘高速快艇，要强行拖走轻舟公司的浮动码头。

当时现场一片混乱，漆黑的水边围着六、七百名群众，与五百名“执法人员”对峙。公安用大喇叭在现场高喊：所有人撤离现场，否则就强行“执法”。我公司员工和现场围观群众则高呼：“要文明执法！反对游船垄断！”

    从晚上7点至11点，县政府“执法团”的四艘大船、四艘快艇与我公司13名员工驾驶的10只小船混战在一起，员工为保护公司的合法财产，用拖把、板凳阻止了县政府“执法团”八艘船只的十一次冲撞、进攻。这时，岸边围观群众及游客已达千余人，公司员工已急红了眼，高呼“与轻舟公司共存亡”，事态急骤恶化……

轻舟公司

2007年4月17日，舒城县委召开有海事、公安、工商、法院、安全等十几个执法机关以及各乡镇参加的紧急会议。县委常委、政法委书记受县委书记闻宝强指使，主持会议。会议的议题是：布置4月20日对我们轻舟游船公司的浮动码头，采取强制拆除的行动方案。会议要求各执法单位、各乡镇组织三百多人参加“联合行动”。拆除的目标：“能拉走就拉走，拉不走就地销毁。”要求各单位最少要出一部车，另外再安排了几部大卡车，运送“执法队员”。会议就连中午就餐的场所都作了安排…….在我们得到消息，向六安市委倪书记紧急求援后。倪书记亲自指示“依法办理”。舒城县委19日紧急通知“暂缓行动”。但是他们仍不死心，计划“五一”前再次动手。

今天上午县政府召开紧急会议，安排60名公安干警和沿湖乡镇300名民兵，由县政法委书记带队组成联合执法团：明天上午8：30在万佛湖大坝码头采取强制行动，一场恶性事件即将发生。请领导及时给予制止并派专案来现场调查。

那么我们到底干了什么十恶不赦的事情，致使县委如此大动干戈？其实，我们仅仅是一家打破了万佛湖游船垄断的合法企业。县委为保护另一家游船公司的垄断利益，不择手段、挖空心思，想要取

用事实说话

一、百姓漫漫维权路

目  录

1、是谁破坏市场游戏规则---工人日报记者………….………9

04年3月，记者接到投诉，舒城县政府强行干预，游船市场被独家垄断。起因---北京来了“财神爷”---十年投资十个亿

2、万佛湖部分区域旅游开发项目协议书………………….….11

县政府与连五洲协议---十年投资十个亿---收购游船公司---如收购不了，十五日内再批一家游船公司

3、企业整体转让协议书……………………………..…….15

在政府强大压力下，被迫转让了企业的资产所有权、企业经营许可权，

---财神爷只付了350万，其余由政府帮助贷款300万

4、紧急报告、法律意见书、海事处函复、为何

把我们逐出市场………………………………………………...20

燕子岛根据与县政府签的协议—请求成立游船公司——县

“两会”春风

必将融化万佛湖游船垄断坚冰

安徽省舒城县万佛湖旅游资源丰富，又靠近省城合肥，发展旅游事业具有得天独厚的条件。然而，近几年这里的旅游市场不仅没有红火起来，却出现了投资停滞、日渐萎缩的局面。2006年初，万佛湖当年开发的11个景点，竟有10个（除游船公司自己的1个景点）申请关门停业。这一切皆源自万佛湖的游船市场实行独家垄断经营；源自于舒城县委、县政府主要领导违背市场经济的基本规律，违背中央建立公正公平的和谐社会和省委优化投资环境、全民创业的精神，在万佛湖旅游市场保护游船独家经营，动用手中权力，搞白色恐怖，阻碍了万佛湖旅游市场的健康发展，严重损害了党和政府的形象，严重侵害了广大投资商和人民群众的合法权益。

一、以“投资10个亿”为钓饵，万佛湖游船公司被强行转让

2003年6月23日，舒城县政府与北京连五洲集团签订了一纸协议，连五洲“10年投资10个亿”开发万佛湖旅游。但有个条件，原有的万佛湖游船公司必须转让给连五洲公司。由它独家垄断经营。在原县委书记王伟的高压下，万佛湖游船公司被迫转让

                        法庭发言

原告于2006年12 月 20日向被告申请，对省港航管理局核准的《水路运输许可证》，运行线路不服，提起行政复议。而被告在毫不调查的情况，无端认定省港航管理局“越权审批”， 贸然将原告合法取得的《水路运输许可证》违法撤消。致使原告无法正常经营。

一、被告认定“越权”的事实错误

1、原告申请开业的程序合法

我公司于2006年8月1日，向舒城县港航管理处递交了开业申请；8月4日舒城县港航管理处以资料不全为由退回申请。8月7日我公司补充资料后再次向舒城县港航管理处递交开业申请书及补充说明。舒城县港航管理处审查后，将开业申请资料上报六安市港航管理局。9月20日，六安市港航管理局正式受理我公司开业申请。9月29日，六安市港航管理局对我公司开业申请正式批复同意。当日，收到省港航管理局委托六安市港航管理局发放的《水路运输许可证》。以上每一步程序，均有县、市、省各级港航管理部门相应证据证明（附证据1—6）。原告提供的证据足以说明，