王小韦的博客

司法应严肃认真对待周正龙的逼供指控

文/王小韦

据新京报12月22日报道，20日周正龙向媒体发出翻案声明，重新引起关注。周正龙称，他在法庭上认罪承认造假是迫不得已的，“他们对我逼供，又打又骂，我腰现在还痛。”他还称，签字确认造假时他不是签的周正龙，而是周正尤。周正龙二审辩护律师称，周正龙可能被重新收监，处以实刑。

从最初以“人头作担保”虎照，到法院一审二审时良好的认错态度，周正龙的态度转变地让公众应接不暇。周正龙如此的出尔反尔，不仅让周正龙的个人信用破产，更让当初力挺虎照的镇坪地方政府和陕西省林业厅信用丧失殆尽。而法院的一审二审，更是在审判公开上设置种种限制，难以给公众信服的交代，让司法威信蒙羞。一个周正龙搞垮了陕西林业厅和官员的信用，搞垮了一审二审法院的司法威信，更是让整个社会信用濒临破产。从公众和媒体对周正龙翻案的负面评价就可看出，公众和媒体已没有人再相信周正龙的任何话，更不相信陕西林业厅甚

作者：王小韦

　　商务部等4部委联合印发《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》，指出如果外资非正常撤离中国，中方将跨国追究并诉讼，坚决维护中方相关利益方的合法权益。(相关报道见6版)

　　因涉及国际双边贸易，单凭地方政府并不能妥善解决外资企业非法撤离的问题。因此商务部等4部委联合印发的《指引》，正式将外资抽逃的“追责”上升到国家高度，以国家的名义协调处理双边投资纠纷，有助于维护中方债权人和员工的利益。

　　但这样的追究成本非常巨大，显然不是解决外资非法撤离的最好办法。在笔者看来，政府在跨国追责外企非法撤资的同时，理应建立和完善外企正常撤资制度，从源头上防范外企非法撤离。

　　据了解，正常的外资撤离清算程序大约要180天至270天，而有些地方政府好不容易引进的外资岂能随便让其撤走，纷纷对外企撤离设置种种限制，这在一定程度上助长了外企选择非法撤离这种低成本的方式。

　　外资非法撤离，必然会损害外企员工和相关中方债权人的利益，甚至对我国的双边经贸往来和地方社会稳定造成消极影响。商务部等4部委联合下文为跨国追责外企非法撤资提供了便利，值得称道，但更需要

因为不满《北京晚报》《音著协搅得企业不安宁》、《音著协你大胆地往死里收》两篇文章的评价和论断，10日，中国音乐著作权协会总干事屈景明，亲自在音著协和音集协两大网站，公开发表反驳文章——《北京晚报你要干什么》，并宣称抄送中宣部、国新办等13个部门。(东方网12月12日)

　　媒体“无休无止”的批评音著协，终于引起了音著协某些领导的“官愤”，威胁动用权力给北京晚报施加压力，现在看来事情很严重。稍稍回顾一下历史就可看到，自从大众传媒兴起，特别是互联网普及以来，一个个政府机构、社团组织“前赴后继”的上演着类似音著协这样的“怒斥告状”闹剧，更有甚至直接动用司法警察权力进京抓记者。在笔者看来，音著协又是怒斥，又是向上告状，不过又是一个不善与媒体和公众沟通交流的部门而已。

　　事实上，公众媒体和KTV业主对音著协的“民怨”由来已久。北京晚报批评音著协的两篇文章也仅仅是民间对音著协“民怨”的一点小小反应。看看网上每条有关音著协新闻后面的跟帖就可以知道，音著协在公众中的形象到底有多差。

　　音著协如此差的公众形象，首先应该反求诸己鞠躬反省：媒体报道动机和所涉内容是否有可取之处，公众为何不理解

政府牵头赔偿是问题奶粉事件善始善终之举

文/王小韦

据新华网北京12月10日报道，卫生部新闻发言人毛群安１０日回答记者提问时透露，相关部门正在就三鹿牌婴幼儿奶粉事件的赔偿方案进行论证。

此前一些三鹿奶粉受害者的监护人通过司法诉讼寻求民事赔偿的努力，已经被众所周知的原因关闭。很多法院对此事不予立案，也不向当事人提供不予受理的裁定书，并表示一切“需等待政府的赔偿方案”。卫生部发言人的这一消息无疑让那些三鹿问题奶粉事件受害者看到了民事赔偿的曙光。

事实上，政府在处理问题奶粉突发事件中，信息及时向公众公开，为所有受害者制定了免费诊疗政策，可以说政府的确是尽心尽力在尽职工作，公众都看在眼中，记在心里。但是要做到问题奶粉事件善始善终，必须对问题奶粉受害者进行赔偿。这不仅关系到政府之前果断处理问题奶粉事件的成败，更是充分保障人权的法治政府职责所在。负责任的政府不仅需要第一时间处理社会公共突发事件，更需要处理好善后事宜，给民众一个说法，给自身一个交代。

从司法角度考虑，问题奶粉受害消费者向三鹿等企业索赔有着充足的法律依据。但是问

农民工纳入失业登记体系的“破”和“立”

文/王小韦

据新华网12月10日报道近日，人力资源社会保障部明确要求，将已在用工地稳定就业半年以上失去工作的农民工纳入失业登记体系。

全球金融危机之下，随着长三角珠三角地区制造业企业“倒闭潮”来袭，农民工的“失业潮”也已经到了。农民工的失业潮不仅引发可能的社会动荡，也会因大量农民工的返乡导致耕地资源紧张，使农业现代化更难以推进。人力资源社会保障部为应对农民工失业返乡潮，将农民工纳入失业登记体系，笔者认为这不仅是迈向城乡公平就业的重要一步，更是符合城市化发展和劳动力市场发展要求的积极政策措施。具体来讲，笔者认为它有“破”和“立”两个方面的价值。

就“破”的价值而言，将农民工纳入失业登记体系首先破解了农民工失业潮难题。在当前全球经济形势不好的情况下，大量农民工失业返乡不仅给社会稳定带来了极大的压力，也给农村经济带来了极大压力。人保部及时将农民工纳入失业登记体系的政

经济适用房早该退出市场了

文/王小韦

近日，河北、辽宁、山东等地先后停建经济适用房，一改过去重经济适用房轻廉租房的做法，纷纷提出以扩大廉租房保障范围解决低收入者家庭住房困难问题，或会带来全国住房体系的调整。（中国新闻网12月10日）

对于经济适用房，著名经济学家茅于轼早在多年前就呼吁停建。最近茅于轼在中山大学岭南创业与投资协会主办的首届华南高校经济论坛上更是再度“炮轰”经济适用房没公平、没效率，反对各地再继续建这种房子。他认为，政府有义务保障每个人都有房子住，但没有义务满足每个人对房子的占有欲。要让大家有房住，廉租房才是最好的解决办法。茅于轼的观点尽管一直以来备受网友和社会各界争议，但河北、辽宁、山东等地先后停建经济适用房的现实，无疑正在验证着茅于轼的先见之明。

首先，经济适用房领域中存在大量的腐败和权力寻租现象。当然，廉租房、低保和养老金等社会保障性的领域也会存在大量的腐败和权力寻租现象。但是经济适用房因涉及利益更多更广泛，其中的腐败和权力寻租现象也比廉租房更明显更严重。各地媒体报道显示，很多的经济适用房不仅面积超大、总价超大，而

政府应把地名的命名权还给民间

文/王小韦

文/王小韦

四川省监狱管理局刑罚执行处处长孙增称省监狱关押了大量老病残犯，他们中很多人因年事过高生活不能自理，行刑成本比普通服刑人员大得多，给监狱行刑成本带来巨大压力。为贯彻以人为本和社会主义人道主义精神川西监狱举行假释案件听证会，法院对36名符合假释条件的老病残犯进行听证。预计明年，全省将有近2000名老病残犯获得假释。（成都商报12月5日）

四川监狱为降低免费治疗老病残犯行刑成本，想出的这项“人道”措施，表面看来的确是非常人道，让服刑人员提前获得了人身自由，体现了宽严相济的司法人道精神。但是笔者认为这样非常不妥，不仅有损司法尊严，更是对罪犯的不负责任。

首先，把照顾这些老病残犯的责任推向社会，并不见得赢得老病残犯的赞赏，甚至可能造成假释罪犯的再次犯罪。假释老病残犯的政策表面看来，监狱的行刑成本是降低了，但是却提告了总的社会成本，不仅民政部门要收养无人照顾的老

哀乐已过版权保护期 中音协收哪门子的费？

文/ 王小韦

中国音乐著作权协会已向卡拉OK、商场、宾馆等公共场所收取音乐版权费。日前有律师称，中音协决定要向殡仪馆收取《哀乐》版权费。收费以商场背景音乐收费标准为指导价格，也就是2元每年每平方米的收费标准。（中国经济网12月5日）

从新闻报道的图片上看，翁磊律师应该是为老律师了，老年人经过党和国家的多年培养，大多遵纪守法，翁磊为了提高普通老板姓的版权认识，竟能从法律角度帮助中音协找到收取殡仪馆《哀乐》版权费的“理由”。笔者不得不佩服翁磊律师认真负责一丝不苟的态度。

从一般法律常识上来讲，殡仪馆基于商业目的播放哀乐，理应尊重著作权法依法向中音协或者著作权人缴纳版权费。但是前提是哀乐是否还在知识产权保护期内，如果哀乐已经过了知识产权保护期，中音协和著作权人自然就没有了享受版权收益的权利。