调控关口：打雷与下雨之辩
(2007-07-01 19:52:35)
新近有几则重大新闻陆续出来了，一是胡总书记在党校发表重要讲话；二是八部委取代建设部下访；三是酒仙桥危改进入关键时刻的掉链子阶段；四是由天价吸引关注的汤臣一品与陈年老酒的世纪东华各再次吸引了聚焦光束；五是南京继二小时一千二百到物价部门界入房产品定价引争议，加上传闻即将走向现实的再次加息并且可能是双倍息（既往是百分之零点二七这次可能是其两倍多）……最重要的消息除总书记的讲话外，还有就是人大放权于国务院，行使利息税的继征还是停征决定权。
这些集中分析可以得出：调控楼市今年才刚刚开始，但总算把调子给定了下来。在政府及国家角度，保持经济稳定是头等大事；在老百姓及广大无房户及真正房奴眼里，巴不得下一场及时雨。政府希望的、需要的是稳定的房地产，继续发展的房地产，老百姓需要的是有房子住，房价降下来以便有所选择，形象说，政府希望打打雷再行定夺，百姓希望直接下雨，综合分析，调控只打雷不下雨或将继续下去。
胡总书记谈话虽然仅针对当前宏观经济发展以及发展环境的认识与指导，但透过现象看本质，包括楼市在内，各行各业的发展总体要求当不出于这篇讲话的主要精神。再来看看这篇讲话的背景与主要内容。
与房地产当前矛盾相关的方面主要有：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其要注重优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结。
这些核心要求里体现如下思路：发展房地产克服过热矛盾是大势，关注房地产领域的民生问题是必须解决的问题，方式不一定是围绕房价做文章，而应该寻求降低老百姓的生活成本，调节收入再分配，提高老百姓收入面与收入的含金量。对房地产应坚持以发展的眼光看问题，妥善处理事关社会稳定的关键环节与关键问题。胡总书记给房地产定的调调其实是稳定与市场化，年初两会温总理的讲话精神与此一致。
所以，指望下半年或更长时期房价直接下跌或怎么的，不大可能。调控的主要走向将是：借助反腐时机清理房地产领域的腐败尤其是土地供应与项目申报方面的腐败、对既往的重大措施进行落实与清理、对直接关乎民生的住房问题必须特事特办以稳定社会矛盾避免激化。这了从总体上既保持房地产的发展又相对体恤老百姓的声音与疾苦，必须在降低生活成本与收入再分配方面略有倾斜。
既打雷持之而盼雨急切，如何淡化矛盾？这应该是具体行政部门下一阶段重点工作之一。目前政府能够拿得出手的所谓重典是金融与税收方面，高层的讲话没有赐予政府行政降房价的任何暗示或准许。
但加息首先触及的是股市的动荡，其次影响的是二手楼市及投资型消费。采取两者双管齐下的话，必然要考虑房奴还款压力问题。故可以设想，下半年调控的主要措施将是：加息照常，利息税减征，其他既定措施尽快抓落实，个别地区矛盾尖锐的话由地方政府负责就地解决之。
目前各地楼市房价居高不下有一个重大背景就是大盘领衔，而各地新一轮用地大战也基本围绕大型品牌房企展开。当用地供应与项目开发的主要力量集中于专业品牌房企，想憾房价有些杞人忧天。
那么老百姓是否就坐以待毙呢？预期保障住房成为下半年低档楼市的主旋律，工改将会加大力度，社会保障的许多突破将在下半年与明年得到突破，贫困户的保护将形成制度，流动人口的住房相关问题将可以有制度出台。对需求的稀释与各个击破或是调控与高房价下解决矛盾的主要思路。
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