广州欲降“起刑点”把小偷吓到周边去？_剥皮集_郭海鸿博客

广州欲降“起刑点”把小偷吓到周边去？ (2007-02-09 08:42:17)

博主言论核心：我们要集中精力抓小偷防小偷，而不是堆在那里讨论怎么法办小偷

据《南方都市报》消息，广东省高院已原则同意广州市的盗窃罪起刑点从目前的２０００元降到１０００元，这个话题在日前召开的广东人代会上引发激烈讨论，和广州紧密为邻的佛山市代表团在小组讨论中，有代表建议全省盗窃罪起刑点应该统一。
原因就是：你广州市把盗窃罪起刑点调低了，广州的小偷势必会往周边地区跑，因为与广州为邻，同为珠江三角洲区域的深圳、佛山、珠海等地的起刑点是２０００元，盘踞广州作案的“小偷”在两相比较起刑点的情况下，肯定会选择低的地区。
根据１９９８年最高人民法院等出台的《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，在广东，盗窃５００－２０００元即可认定为盗窃罪，按盗窃罪起刑标准广东分为三类地区，其中一类地区是广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山等七个发达地区，以２０００元为盗窃罪量刑起点。对此，有佛山的人大代表说，“我们还嫌佛山的起诉标准定得太高呢！”
本博主认为，这些代表维护本地区利益的感情是可以理解的，但是，他们忽略了一点：犯罪分子的“成本概念”与“起刑点”关系并不密切。为什么在广州同样实行2000元起刑点的情况下，他们不选择其他实行1000元的三类地区活动作案呢？或者说，如果起刑点果真有如此奇效，为什么不全国实行“零标的”起点，那“小偷”不就自动绝迹了？
犯罪法办，人人皆知，说不准“小偷”比人大代表还深喑其中奥秘。“小偷”们选择作案地区，首先是看“有无可偷”，寻找“人多、钱多”之地；其次是看“有无机可趁”，选择治安漏洞多的区域。就在实行同样“起刑点”的广州，他们也要找好地方，而不是哪都愿意去。打个比方，一个边远的山区农村，没什么好偷的，就是请他他也不去。
因此，本博主认为，在讨论“起刑点”的科学性之前，应该把对犯罪形式、治安形势的认识统一到一处——治安形势的起伏和犯罪形式的变化，是与当地社会经济形势发展紧密相连的，这是个必然的矛盾。因此，要解决这个问题，首先要提高打击力度，构建完善的防控体系，提升警民配合质量，营造一个群防群治的良性氛围。“铤而走险”是犯罪分子的基本特征，哪怕是100元就可以被判刑，他也不惧怕偷抢100万的财物。其在乎的是“这里抓得紧不紧”，而不是“这里判得重不重”，至于判刑，那是“倒霉”以后的事，杀头他也不管了。所以，要形成高压态势，使犯罪分子毫无下手之机，才能够根本上扭转治安形势。另外，高流动性也是犯罪分子的重要特征，今天在1000元起刑点的广州作案，明天可能转移到2000元的佛山，后天可能结伙流窜到了别的地区，他们不会选择一个“2000元起刑点”的地区长期盘踞。
本博主曾经在公安机关做过宣传活，当时最常使用的标语口号是——治安大计，人人有责，警民联合，使犯罪分子成为过街老鼠。
在盗窃罪起刑点“1000元”还是“2000元”的争论中，我更加明白了这个标语的实用性和重要性。比邻区域进行“起刑点”竞争，不是集中精力抓小偷防小偷，而是在讨论怎么处理小偷，这是本末倒置的行为，同时也是在寻找开脱责任的台阶。

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