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杂谈

文 | 胡南西


“法官拿着手铐打我,造成我两根肋骨骨折,至今没有说法。执行案件已了结,我的银行账户却迟迟不予解冻,而且案件执行期间,被要求打款15万余元到法官个人账户,找法院查问案件,被法官留置……”这一系列经历,让62岁的李德荣怎么也想不通。


近日,《华商报》报道了发生在陕西榆林的这起“15万余元打入法官私人账户 50余天后才转给原告”的离奇事件。不过,双方表述不一,李德荣称是“被要求打款15万余元到法官个人账户”;而当事法官称,15万元是对方主动要求打到账户的,没挪用,也没有打人。


但问题是,不是没有挪用就没有问题,不是全额返回就没有问题,而是这个“打入”和“存放”本身就是问题。


其实,为了避免法官挪用、贪污案款,更为了避免法官陷入被误解的瓜田李下,各法院均设立了案款专用账户。而对于执行款项的管理,最高院则有着更严格的要求。


根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》,各法院均有执行款专户或在案款专户中设置了执行款科目。执行款的流向,一般只有三种途径:要么直接支付给申请执行人,要么可以从被

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杂谈

​   文 | 王天定


近日,西安交通大学一位博士生非正常死亡事件在中国社交媒体上引起广泛关注。据《中国青年报》报道,这位叫杨宝德的博士生去年12月底在西安冰冷的灞河水中溺亡,警方已经排除他杀,而从杨宝德家人及女友从他生前许多迹象判断,杨宝德应该是因压力过大选择了轻生之路。


杨宝德出生于湖北农村,父母在外地打杂工,家中还有一个哥哥一个姐姐。这样一位“寒门子弟”凭自身努力,考上名校博士生,殊为不易,他选择轻生,不幸且悲,令人唏嘘。


一个人选择轻生,往往有十分复杂的原因,从现在媒体披露的事实看,把杨宝德之死与其导师行为建立直接因果关系,证据并不充分,也不够严肃。


不过从媒体报道看,杨宝德读博士后,确实经常应导师要求参加应酬,并要在饭局上替导师“挡酒”,杨宝德手机上的一些短信还显示,博士生导师周教授“对杨宝德明确提及或暗示的要求还包括:浇花、打扫办公室、拎包、拿水、去停车场接她、陪她逛超市、陪她去家中装窗帘等。”杨宝德家人还反映说,杨宝德有次给家里打电话时说,正在导师家里打扫卫生,还要给导师擦车……

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杂谈

​文 | 刘晓忠


1月15日,据中国政府网消息,国务院同意广东省《关于撤销深圳经济特区管理线的请示》,至此运行了36年的特区管理线真正完成了它的历史使命。


这条被民间称为“二线关”的特区管理线,是1982年国务院批准设立的从深圳大鹏湾背仔角到南头安乐村的一条全长达84.6公里的管理线。该线把整个深圳划分成经济特区与非经济特区两块。


特区管理线划定后,1983年国务院批准沿管理线设置布吉、南头、沙湾、白芒、盐田坳、背仔角6个检查站(后发展为16个检查站),163个武警执勤岗楼,对进入特区的人员进行证件、护照和签证实施检查。


在改革开放初期,设立特区管理线是必要的。一方面,经济特区管理线的设立不仅可以激励特区人发挥敢想、敢干和敢试的精神,为内地的改革发展探索经验,而且可以将深圳特区改革探索过程中出现的不利影响,通过特区管理线降到最低,因此,特区管理线类似于改革开放初的防火墙;另一方面,为了激励特区人为中国的改革试验探索出一条血路,当时国务院授予了深圳经济特区部分立法权,以从立法上提高特区制度应对不断变化的经济社会的适应能力,

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杂谈

文 | 欧阳晨雨


婚姻法司法解释第24条又“修”了。针对司法实践中出现的涉夫妻共同债务的新问题、新情况,1月17日,最高人民法院发布关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释。


标准更具体,界限更清楚


从法律的角度看,当一对夫妻的婚姻关系面临解除,相应的,双方的财产关系等也应作出厘清和界别,其中的一个重点便是认定“夫妻共同债务”。但现实生活远比法条复杂,如何具体判断,始终是个司法实务难题。


根据最新司法解释,“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的,人民法院应予支持”,“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的,人民法院不予支持”。


将“家庭日常生活需要”作为界定“夫妻共同债务”的标准,意味着对超出家庭日常生活标准,乃至人们生活常识的以个人名义所负债务,将排除于司法认定范围,而这也有利于审判操作。


 

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杂谈

​   文 | 林垚


在美国多年,经常被国内的朋友问及美国幼儿园的一些情况。其中,被问及很多遍的问题,就是美国幼儿园有没有家庭作业。


美国孩子在上小学前,一般先后要上两类学校。先是幼儿园(preschool),五六岁之前都可以上,但一般三岁之后才可以根据家庭经济状况申请学费减免,所以很多家长会在孩子三岁之前选择托儿所(daycare),三到五岁之间才送去幼儿园(preschool)。等孩子到了五岁,可以申请去学前班(kindergarten),也可以留在幼儿园;学前班只有一年时间,一般设在小学里,和中小学同属于义务教育体系。


美国的幼儿园,是完全没有家庭作业的。女儿平时在幼儿园里,确实会做很多手工,每天放学都会带回来许多自己的“作品”向我们炫耀,有时是小小的折纸、拼贴,有时是巨大的万花筒、竹马以及各种模型。所有这些手工,都是在上课时间完成的,老师不会布置任何家庭作业,来占用小孩放学之后玩乐的时间和家长的休息时间。


等到进了学前班,就开始有零星的家庭作业了。学前班老师特意向家长解释:请放心,家庭作业的量是非常少的。之所以布置家庭作业,

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杂谈

​   文 | 王言虎


上世纪九十年代,开发商给楼盘命名时都喜欢加一个“国际”,因为“国际”意味着高大上。那是市场经济开始激荡的年代。但随着国人眼界日开,“国际”二字慢慢祛魅,现在,一个与国际不沾边的项目再打着“国际”的幌子行走江湖,要么是审美low,要么八成是骗子。


打着精准扶贫名号诈骗的“龙绥国际”就属于后者。据新京报报道,一个名为“龙绥国际”的诈骗组织以“精准扶贫”“共同富裕”为口号宣传“亮剑扶贫”项目,通过在微信群拉人头的方式,在各乡镇大量发展会员,并要求会员提供个人信息。


经民政部门核实,国家未曾组织“亮剑扶贫”项目,该项目涉嫌传销、非法集资、网络诈骗等行为。


国际、扶贫、共同富裕,名字听起来高大上,但看看这个组织的运作方式,却又是如此假大空。该组织通过微信群拉人头,登记会员信息精确到身份证、银行卡,开通手机银行业务,签订保密协议,但自始至终没有一项看得见的业务——还有比这更明显的传销吗?


组织者当然是心知肚明的,但他们却有足够的把握,去忽悠住不明真相的民众。


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杂谈

​   文 | 社论


近日中共中央印发了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况,并对报告框架、报告重点、审议程序、审议重点等作出了明确的制度安排。


“国有资产”就是国家所有的资产,亦即全民所有,是全体人民共同的财富。国务院向人大报告国有资产管理情况,接受人大监督,既是人民的愿望,落实国资的人民属性,也符合宪法的规定。


近年来,虽然各级人大都多次听取政府有关国有资产的专项报告,全国人大也对国务院报告的国有资产管理情况进行过专项审议,人大对国有资产的监督职能正在逐步增强。但是,从总体上讲,还只是一项工作,而不是一项制度。因此,还不能对国有资产形成全方位、系统化、常态化监督。尤其在国有资产还分布在多个政府职能部门管理的情况下,人大对国有资产的监督职能就更加难以发挥。


从操作层面来看,尽管各职能部门都在积极探索国有资产管理的方法与途径。但是,现实中,每年对国有企业、行政事业单位的审计会发现许多

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杂谈

​   文 | 陈兴杰


国土资源部部长姜大明近日表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。政府将不再是居住用地唯一提供者。


这无疑是一个积极信号。过去20年,我国住宅土地来源单一,国有土地招拍挂出让是开发商获得住宅土地的唯一渠道。


再往前看,即2002年,国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以前,开发商获得土地通常是采用协议和划拨的形式。拥有土地使用权的主体,包括政府部门、国企、事业单位等,他们根据法律规定,协议转让土地使用权,获取土地出让金。土地划拨由政府主导,原则上是无偿交付,不过需要受让者缴纳补偿和安置费。无论是协议还是划拨,实际上都是土地使用权的有偿转让,并且已经形成市场价格。


土地供给市场化最大的好处是土地供给是有弹性的。房价上涨,开发商就会觅地建房,而地价被逐高,市场供地者就会竞相供地,最终抑制房价的上涨。供求规律就这样发挥

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杂谈

​  文 | 聂辉华


2018年伊始,多个地方政府忙着对本地的GDP“挤水分”,有的是公开挤,有的是秘密挤。例如,1月5日,内蒙古自治区宣布,核减2016年工业增加值2900亿元,核减幅度占原工业增加值的40%,占全区GDP比重约为16%。1月11日,天津市滨海新区宣布,2016年地区生产总值从10002亿元核减为6654亿元,核减幅度约为33%。


一年多前,辽宁省政府公开承认2011-2014年GDP有水分,其中2016年GDP虚高约为23%。2017年6月,中央巡视组反馈了对吉林和内蒙古进行“回头看”的结果,明确指出两地存在经济数据造假问题。因此,接下来其他地方会不会公开宣布对GDP挤水分,让我们拭目以待。还有一些地区,其实多年前就开始对本地区GDP挤水分,只是不为媒体所知而已。


对GDP挤水分是统计新规后的理性反应

这些地方政府为何纷纷自曝GDP造假呢?


首先,对GDP挤水分是一些地方政府在统计新规之后避免棘轮效应的本能反应。一些地方政府开始频繁对当地GDP挤水分的一个重要原因,是统计体制发生了变化。


2017年6月26日,中央深改组审议通过了《地区生产总值

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杂谈

​   文 | 于立生


“公安部要求异地补办身份证需要提供户口簿或居住证,三亚却要求必须提供户口簿及居住证。”1月15日,在海南三亚市工作的一名四川网友不慎将身份证丢失,查知三亚市已开通异地补办身份证业务,原以为很简单的事,却因这“或”与“及”的一字之差,身份证没补办成。


“或”和“及”的区别,很多人都清楚。三亚市公安局却“或”“及”不分,把出具居住证也作为异地补办身份证的必要前置条件,这显然跟上面的要求相违。


1月16日,三亚市公安局对此回应:“此举并没有增加麻烦,反而放宽了条件,最大限度提供了便利。”


你明明是为难了我,还说方便了我?涉事部门的回应,引来不少质疑。“如无必要,勿增实体”,在办理证明问题上本来也该如此,能靠联网信息查到的,就没必要多设门槛、多让民众跑路。


异地补办身份证,完全可根据个人姓名、住址或身份证号等,锁定其准确的身份信息。就此看,其实户口簿、居住证等有其一,就足以证明个人身份。要求两个证件兼备,本没有太大必要。


根据12345政府服务热线信

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