作者：潘敬锋  摘自http://www.chinagb.net/bbs/viewthread.php?tid=21340

    摘要：卫生填埋作为垃圾的最终处置手段一直占有重要地位，目前仍然是包括中国在内的绝大多数国家垃圾处理的主要方式。然而，卫生填埋虽然采取了防渗、压实、覆盖和收集等环境保护工程措施，但其填埋高差大，产气量多等一些特性，还是对填埋场的安全运行构成潜在威胁。在国外，如土耳其、菲律宾等都出现过垃圾堆体大滑坡而引起沼气大爆炸，掩埋掉整个村庄的惨剧。在国内，2002年重庆凉风垭垃圾填埋场发生了垃圾堆体滑坡，造成重大的人身伤亡和财产损失。因此，如何抓好填埋场的安全运行工作，以保证填埋场的正常运转，防止环境污染和人身财产损害的发生，是摆在我们面前的一个重要课题。
关键字：垃圾填埋场 安全运行

    7月8日～7月17日，由局领导带队，局相关科室及市环卫处组成的7人考察团赴南京、合肥、许昌、成都，学习考察4城市的建筑垃圾管理经验。期间，与合肥市市容环境卫生管理局、成都市扬尘办进行了座谈和交流，实地参观许昌市金科建筑清运有限公司建筑渣土综合利用生产线、南京协力环保科技有限公司移动公厕生产线及其技术革新产品。现将学习考察情况报告如下:

    一、南京市建筑垃圾处置管理、移动公厕生产企业情况

    （一）建筑垃圾处置管理情况

    1.南京市于2003年开始实施渣土运输车辆密闭化改装和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

    2.2007年11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置（调剂）管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土（泥浆）处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，

    建筑垃圾是指在建（构）筑物的建设、维修、拆除对地基进行开挖建筑过程中产生的固体废弃物，主要包括废混凝土块、废沥青混凝土块以及施工过程中散落的砂浆、混凝土、碎砖渣、金属、木材等。城市建筑垃圾约占垃圾总量的30～40％，它产生于建筑物新建及解体之时，大量的混凝土废块、废弃砖瓦、建筑部件残渣及污泥杂物等，是需要从原地清除的垃圾。建筑垃圾不像生活垃圾那样时时都在产生，而是“阶段”性的，因此通常不太被普通人所重视。建筑垃圾有时间性，空间性和持久危害性，特别是占用大量土地，降低了土地的有效利用率。随着城市建设步伐加速，所产生的建筑垃圾在注重环保、生态及资源的社会大环境中，人们开始不再将其作为垃圾而是逐步认识到它是一种可再生利用的资源。近年来，特别是建筑施工、建材生产、环境保护及相关的业界已经着手建筑垃圾的再生利用，并且拿出产品。这些产品基本上是以建材为主。产生了一定的经济和社会效益。

    1我国建筑垃圾管理现状分析

    1.1我国建筑垃圾管理概况

    我国有关部门在1995年时出台了城市固体垃圾处理的法规，这是第一次将建筑垃

    城市建筑垃圾产生、运输、处置的过程，有着其面广点多、动态性强、建筑垃圾处置量大、从业人员情况复杂、夜间运输施工作业、极易造成对环境的污染等基本特征。就其管理而言，涉及到公安、城管、工商、交通、建设、环保等多个相关政府职能部门，要实现城市建筑垃圾有序、净化运输处置，就必须设置专门管理机构、全面形成协调一致、健全法规、强化监管、执法纠章等全面联动的长效管理机制。

     一、必须要有一个相应级别、比较得力的行使政府行政管理职能的城市建筑垃圾管理机构

    1995年2月，长沙市正式成立副县级渣土管理机构——长沙市渣土管理处。当时依据政府发布的通告采取了工程施工、车辆运输申报发证、规定作业时间、划定行驶路线、指定消纳场点、现场巡查监管等一系列举措。1996年下半年，各区环卫部门相继设置建筑垃圾管理办公室，负责本区区域内建筑工程的现场监管。

至2002年底，着力强化行使宏观管理职能，并着手健全和全面实施建筑垃圾管理法规。依据法规，严密组织，精心部署，在短时间内促成建筑垃圾运输行业成立了若干个专业运输公司，将证照、年限、车况符合要求的100

http://www.sznews.com   2009-02-22 16:24  深圳新闻网    【字号：大 中 小】

提 出 人：吴立民(共1名)

    去年10月10日和11月15日，我市先后发生了涉及泥头车的重大交通事故，分别造成了2死1伤和6人死亡的严重后果，在社会上引起了极大的反响。经实地调查和分析，现将有关泥头车管理中存在的问题提出对策建议。

    一、泥头车管理存在的困难和问题

    泥头车是我市城市建设不可缺少的交通工具，但由于种种原因，泥头车运输市场存在的管理不规范、恶性竞争等问题一直未得到有效解决，由此滋生了大量泥头车超载、超速等交通违法现象，对我市公共交通安全造成了很大的威胁。其主要问题包括：

   （一）对泥头车缺乏统一的监督管理机构，造成各部门

录音翻唱后期效果制作的最终目的是让声音和伴奏更和谐整首歌听起来动听悦耳，达到干声不能达到的效果,效果制作的目的就是欺骗！欺骗听众的耳朵, 使我们本来极其难听的歌声变的悦人的耳朵！后期处理后出来的歌声已经和你的真声演唱有了很大的变化，这就是效果制作的目的, 我们业余歌手，演唱的时候经常会受到情绪、气息、感情的左右, 表现在声音不稳定、忽大忽小, 这就需要我们后期来进行动态处理, 我今天讲的，也许不一定是完全的科班理论，但是经过我N多次的实验得出的结论，是必定可行的，所以照做就是,压限

南宁的环境卫生事业，民国元年（1912）始有文字记载。时为南宁警务局（后改为警察厅）管辖的清洁队，雇请清道夫打扫街道。其经费来源一是警察厅编制开支，二是编外人员从历年征收的社会清洁捐开支。

民国17年（1928）开始

    2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局（固体废弃物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:

    一、宁波市建筑垃圾管理情况

    宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，宁波市城市管理局（甬城管一[2006]232号）依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；宁波市建设委员会（甬建市发[2006]402号）对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证