我们曾像仰望星斗一样仰望真理；我们曾像期盼日出一样期盼和平；我们曾像渴望雨露一样渴望富庶……哦，人类的历史，总是这样执著地前行着，从低级到高级，从野蛮到文明，从愚昧到科学。而今，在整个神州大地，全体中国人又不约而同地发出了一声更雄壮的呼唤——构建和谐社会！和谐，这个温馨的字眼，它是美好的东西，是慈祥、热忱、仁厚、善良和爱的代名词。

　　春风是和谐的，她使坚冰融化，万物复苏，大地又披绿装；春雨是和谐的，她“随风潜如夜，润物细无声。”

　　古往今来，和谐思想绵绵不绝。有史以来，“和谐社会”就是我国人民，特别是文人和一些政治家向往的理想社会。

　　孔子说：“四海之内皆兄弟也，君子何患乎无兄弟也?”人与人之间是可以亲如兄弟的。或者说一个人的精神达到某种境界时，什么人都可能成为亲若手足的兄弟。这就是“和为贵”。有了亲如兄弟般的和谐，进而“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子；使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡、孤独、废疾者，皆有所养……” 这就是理想中的和谐社会。二千多年前物质匮乏的社会，孔子就能够憧憬政治民主。

   

   一九七三年五月份，松岭不满十六周岁，就同千千万万知识青年一样，踏上了接受贫下中农再教育的征程。中小学学习期间，是九年一贯制的教育体制，说是高中文化程度毕业，说是有知识的青年，大家都知道，松岭他们那代人，九年的学习生活是在十年“文化大革命”的动乱年代中渡过的，一九六五年他上小学一年级，一九六六年开始“文化大革命”，当时伊春区育林小学是全市最好的小学，宽敞的教室，少有的暖气供热的温暖课堂，但是这些优越的学习环境，却未能充分地给他们播洒应有的知识种子，作为

    我的第一故乡是戛山（满语是盛产衣料毛皮的地方）在群山环抱的小兴安岭腹部伊春，听我父母讲，上个世纪50年代中叶，父亲在牡丹江市工作，当时全国掀起了大力支援林区开发建设的浪潮，大批转业官兵、支援林区建设的干部从祖国的四面八方开赴林区，父亲由省委组织部抽调林区工作，不久我也降生在这片热土，诞生在我的第一故乡伊春。
　　嘉荫这个名字是我在小学地理课上老师讲课时听到的，记得那是六年级寒假结束，新学期刚开始，第一堂地理课，老师上课时心情非常好，说是神采飞扬一点不过分，一进教室就说到，告诉同学们一个好消息，我市的地理面积又扩大了7千多平方公里，原来归属黑河领地的嘉荫县，划归我们伊春了。可能是所教课程的关系，地理老师就对地理格外关注，讲起来也兴高采烈，老师异常兴奋，也深深地感染着我们，他说嘉荫是个美丽的地方，不仅有川流不息的黑龙江，还是恐龙的故乡，与苏联隔江相望，是个鱼米之乡。我们伊春也有沿边县份了。但是他话题一转，嘉荫不通火车，去一趟不方便，很遗憾本人也没去过嘉荫，只是从资料上了解了嘉荫，你们有机会去吧，回来给我介绍介绍那里的情况，从那时起，对嘉荫有着深厚的感情，也渴望能早

    “国以人兴，政以才治。”史学家亦言，“有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功”。人才的重要性，不言而喻。
　　党的十五大提出的“加快干部制度改革步伐”的号召为优秀人才的脱颖而出创造了必要条件。但在实施过程中我们发现墨守成规，拘泥于形式等这样或那样的问题还一定程度存在，甚至还存在“少数人在少数人中选人”的错误倾向，没有将群众的“四权”落到实处。
　　人才如何得来，是靠“伯乐相马”，还是通过“赛马”去发现？这看似一个选人方式问题，实则是在新形势下如何“广开进贤之路”，使人才大量涌现，去实现民族振兴、国家富强的根本性问题。而改“相马”为“赛马”，应当是“加快干部制度改革”题中应有之义。实质上也是对毛泽东“实践论”的最好诠释。
　　“伯乐相马”的故事流传千年，至今仍被人们津津乐道。伯乐的相马术更是为求贤若渴的历代明君所推崇，然而，“千里马常有，而伯乐不常有”，纵横四海的千里马被埋没是常有的事。伯乐认为，“求良马不难，求天下之马难；相马贵以神遇，不能以目见。”说来说去，相马凭的是经验和眼力。对于人才来说，如果有一个善于识别优劣真伪的“伯乐”

    嘉荫县总体上看全县干部队伍的学历还是趋于合理，干部队伍的文化层次还是较高的，但是真正全日制的大学专科和大学本科还是很少的，分析一些专业技术人才匾乏的原因有以下几种情况：
　　----国家缺少对县域经济发展所用人才的宏观调控
　　县级人才是全县政治、经济、文化等各方面的骨干核心力量。党和国家一些路线、方针政策都要靠县级机关来传达、贯彻、落实，乡镇、村屯、农民一些实际情况需要县级向上级反映，县级党委政府起到了承上启下，其他那些政府不可替代的作用，县级人才队伍建设直接影响着全县的各项事业的发展与进步。但是国家在对县级特别是边远县份的人才配置上，没有引起足够的重视，无论是计划经济年代还是进入市场经济时期，县级人才队伍建设都是处于自然发展状态，就嘉荫县而言，自1972年以来，无论是“文革”期间的工农兵大学生，还是恢复高考以来的大中专毕业生，分到嘉荫的90％以上都是师范大学、中等师范专科学校的师范专业的毕业生，其他专业人才很少。
　　----有关部门缺乏对县级人才队伍建设的宏观指导
　　县是综合性非常强的一级政府机构，不仅有政冶、经济、文化领域，还有其他许多社会科学以及

　　“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”，这是十六届五中全会对农村工作提出的重大战略。建设社会主义新农村历史任务的提出对基层党组织建设提出了新的课题。组织部门作为党委的重要职能部门，肩负认真抓好党的基层组织建设的重任，必须始终紧扣“五句话”目标，不断创新工作思路，采取新的举措使基层组织建设始终充满生机与活力，从而为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
　　一、夯实农村党组织执政基础，促进农村生产力快速发展
　　建设社会主义新农村，“生产发展”是重要的物质基础。一要增强村书记岗位吸引力。村党组织书记是村民的领头雁，是班子的主心骨。要坚持以人为本，对村党组织书记在政治上给予鼓励，生活上给予关怀、工作给予支持。畅通村党组织书记选拔渠道，要按照“双强”标准，不拘年龄、不拘学历、不拘地域，通过大范围、多渠道选贤任能，实现村干部人才资源在较大范围内优化配置。二要注重与时俱进，着力提高农村基层干部素质。把教育培训作为提高农村干部素质的重要途径。实行个性化培养。推行村干部的职业生涯自

    建设社会主义新农村对基层党组织建设，尤其是农村党组织书记队伍建设提出新的课题。农村税费改革、“一免两补”政策实施以来，由于长期以来缺乏相应的评价、保障和激励机制，导致部分农村党组织书记认为自己“政治上没奔头、工作上没干头、经济上没想头”，消极畏难、干事创业的积极性明显减退，少数村党组织书记产生了撂挑子想法，有的干工作全凭个人关系和感情。为解决这些与新农村建设要求不相适应、与基层党组织建设要求不相符合的问题，在先进性教育活动中，嘉荫县委通过开展优秀村党组织书记评选工作，积极探索激发村党组织书记工作动力，焕发村级党组织活力的有效途径，充分调动和发挥了农村党组织书记在社会主义新农村建设事业中的“领头雁”作用，催生出一批能够带领群众脱贫致富的好带头人，有力地推进了新农村建设的进程。
　　一、贯彻群众公认原则，扩大民主推荐范围
　　县委在优秀村党组织书记初步人选的推荐上，坚持走群众路线，自下而上层层推荐，极力拓宽群众的参与面，以体现民主参与的广泛性和代表性。为引导广大干部、群众树立“主人翁”意识，克服参与推荐工作与己无关、漠不关心、“无所谓”的思想，县委积极营造