小产权房，谁家的孩子没有娘？

 

近段时间，说起小产权房，恐怕任何地方都在严查。

 

在百度输入关键词“小产权房”，页面显示：共找到相关网页约2，370，000篇，用时0.001秒。是什么让小产权房热度不减呢？纠其原因，还是一句话——都是高房价惹的祸！

 

今年6月18日，建设部提示城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋。称非集体经济组织成员购买此类房屋，将无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护。有些项目允诺办理的“乡产权”、“小产权”，均不符合法律规定，不受法律保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。

 

于是，一顶“非法”的帽子便扣在了小产权房的头上。一时间，全国上下都开始了严查，各地政府甚至强制拆迁正在建设的房屋，因为它是非法的。

 

这样一来，对于已经出现10年的小产权房，笔者不得不说：小产权房，谁家的孩子没有娘？

 

从网络上可以看到，小产权房在网络上受到人们热议，但是褒贬截然不同。建设部门以其产权不受国家保护，警告市民别去购买，国土部门以其违法用地，要予以查禁；然而，小产权房却以其顽强的自生能力，赢得市民和农民的青睐，不断扩大其市场份额。

 

目前，不少“小产权”的“负责人”是乡（镇）政府。按政府组织法，乡（镇）政府是基层人民政府。多年来，无论是影视剧中还是现实生活中，我们经常听到的一句话就是：要相信政府……而在小产权房屋问题上，有关部门屡屡提醒市民“不能买”，而不是约束基层政府“不能卖”，这又做何解释呢？

 

而事实上，这种提示的效果是不大的。一方面，买小产权房的人，多数人是在正规商品房高房价的压迫下做出的无奈抉择，想改善一下居住条件，不得不冒点风险；另一方面，相信政府是老百姓的本能，乡（镇）政府大红印章的权威也是不容置疑的，即使将来真有些问题，政府也不能真的就撒手不管。

 

那么，既然如此，究竟该不该为小产权房正名呢？

 

面对越来越高的房价，不少望房兴叹的购房者坚决站在支持者的行列中，并做出了自己的选择。一位业内的朋友曾说，小产权房之所以颇具市场，有一定的合理性。它让人们看到了一种土地房屋供应的新模式。这种模式打破了房地产市场中的垄断，政府对土地供应的

创新“房博会” 楼市更繁荣

2006年是房地产发展特殊的一年，从年初的火爆销售到国家发布“国六条”后购房者持币观望，2006年经历了房地产发展史上最不平凡的年度。2006年的郑州楼市，虽然在一定程度上受新政的影响，但基本还是健康、平稳的。尤其是随着年终岁末脚步的临近，消费者压抑已久的购房需求逐渐显露，更是给郑州楼市增添了继续火爆的“砝码”。

11月17日～19日，由郑州市房地产管理局主办的“2006郑州房地产博览会”在郑州国际会展中心成功举办。据主办方负责人介绍，本届房博会是郑州房地产企业和相关行业的一次集体亮相，全面展现了郑州楼市的繁荣景象，打造了郑州房地产品牌形象，进一步提升了我市房地产行业的整体水平，为郑州市房地产业健康发展起到了积极的推动作用。

影响一：引领创新

将“河南创新90中小套型住宅设计竞赛成果展”引入房博会，倍受业界关注。据了解，2006郑州房地产博览会，三天吸引了万余人次的观看。

据主办方介绍，此次成果展是河南创新90中小套型住宅设计竞赛作品展示。它是由郑州房管局、郑州教育台和河南省土木建筑学会共同主办的中小套型住宅设计竞赛，共计收到参赛作品212个，57个优秀作品在大赛中脱颖而出，其中命题竞赛的前三名和已建项目在此次成果展中进行了展出。

在络绎不绝的前来参观的观众中，有专业人士也有普通群众，观看者以不同层面和不同角度给予了创新90极大的关注。在采访中我们了解到，此次中小套型住宅设计竞赛给市民提供了可以选择的户型方案，通过成果展示不仅为市民提供了直观户型效果，而且在引导市民住房消费观念也将起到极大的促进作用。

影响二：多案并举

2006郑州房地产博览会作为历届房展会中规模最大的、参展企业最多的一次展会，最大的靓点就是河南的诸多知名房地产企业“多案并举”，对以后的展会创新发展可谓起到了很大的作用。

建业集团联盟新城Ⅲ期、森林半岛Ⅲ期、建业置地广场等大手笔项目皆亮相；清华园公司的“SOHO广场”与“清华•忆江南”；鑫苑置业

经济适用房，谁更“适用”？

2006年4月4日，据河南日报报道，郑州建经济适用房要招标，政府不再指定开发商。今后，郑州市政府不再指定房产开发企业建设经济适用房，而将采取招投标的办法，公开选择合适的开发商，使老百姓住上质量更好、更放心的经济适用房。

公布的《郑州市经济适用住房建设项目法人招标投标实施办法》规定，参与项目法人投标的企业应具备三级以上房地产开发资质；具有符合招标文件所规定的由金融机构出具的资金证明；开发业绩在10万平方米以上而且没有不良行为记录。项目法人的投标文件不但要给出项目投标总价和每平方米单价，还要求详细说明经济适用房销售价格由哪些部分组成。

影响一：解决了中低收入市民的住房问题

经济适用房是面向中低收入家庭的，家庭年收入的高低成为是否能购买经济适用房的“硬杠杠”。《郑州市经济适用住房建设管理办法》中对家庭年收入的规定是政策变化最大的调整。家庭年收入标准的降低将使高收入人群不能再沾经济适用房的光了。

根据新《办法》，购买经济适用住房的标准建筑面积，家庭成员2人的为80平方米，3人以上的为100-120平方米。

购买经济适用住房的，购房人应当填写郑州市经济适用住房购房申请表，持户口簿和身份证；家庭年收入证明；尚未组成家庭的，提供个人年收入证明；单位或者社区居民委员会出具的住房情况证明，房屋所有权证或者合法的房屋租赁证明，外地迁郑人员需提供迁出地房管部门出具的相关证明；市人民政府规定的其他材料。

“考虑到中低收入家庭的实际支付能力，《办法》将经济适用住房供应方式由‘只售不租’调整为‘可租可售’，但在实际执行中，绝大多数地方仍只有出售一种方式，加上户型偏大，使相当部分符合条件的低收入家庭实际无能力享受经济适用房政策。”建设部有关负责人说。

影响二：困难企业可以集资建设经济适用房

新出台的《郑州市经济适用住房建设管理办法》明确规定：困难企业可向市房地产管理部门提出申请，报市政府批准后，可以在符合城市规划、土

城中村改造开发商的新奶酪

2006年4月26日，郑州市城中村改造项目指挥部总指挥长陈庚任接受《东方今报》专访时称：2003年下半年，郑州市出台了一些城中村改造的政策和文件，2004年，批了14个城中村改造试点村。因为各村实际情况不同，对其改造的指导原则是一村一案，成熟一个改造一个。有些试点进行得比较快，比较好，比如西史赵。但是相当一部分进展比较慢，方案报了，但迟迟没有进行。

如今政府对城中村的改造越来越重视，郑州城中村改造机构，已经由原来的指挥部、督导组发展成为现在的领导小组，由市里主要领导挂帅指挥。这说明该工作越来越重要，任务也越来越急迫。

据陈庚任介绍，下一步，会把城中村改造的政策和规则进一步完善和细化，使其具有更强的可操作性。郑州城中村改造方案只批过一次，除了2004年批过的那一批试点，再没有批过，今后，城中村改造方案要一个季度审批一次。

影响一：困扰城市和谐发展

污水满街跑、垃圾遍地撒、人员构成杂、治安状况差……这是全国“城中村”的普遍现象。

据调查，全国各大城市都存在“城中村”问题。

2005年北京有“城中村”231个，西安有187个，广州有138个，南京绕城公路以内有71个，太原有83个，上海、武汉、成都、重庆、呼和浩特、贵阳、郑州等城市也出现了严重的“城中村”现象。

“事实上，‘城中村’的背后主要有四大成因。”长城房屋开发集团的申仕禄董事长说，“一是经济原因，一些村民和居民为了收取房租，建了大量的违章建筑；二是政策原因，20多年来城市盲目扩张，一些城市发展不均衡、管理不规范遗留很多发展和管理的‘死角’；三是体制原因，土地管理混乱导致对被圈入城市的农民无法管理，他们随意建房廉价出租；四是农民工进城潮，大量外来务工人员需求大量的廉价住所，而‘城中村’房屋成本低符合这个需求。”

申仕禄还认为，“城中村”从某种程度上看，是城市和谐与安全的一个“定时炸弹”。

影响二：开发

“西部开发”对决“郑东新区”

正当郑州市“郑东新区”的开发建设进行得如火如荼之时，“西部开发”同样悄然升温，随着西区基础设施的不断改造、更新和完善，郑州市西区商业、房地产业等的发展变化速度随之加快。

近一两年，居住在郑州市西郊的市民会明显感受到，他们所居住、工作和生活的环境正不断翻新和变化，这体现在基础设施建设的各个不同方面：碧沙岗公园、绿城广场、市政府大院等陆续拆墙透绿，碧沙广场等大型广场或小型游园不断建成，中原路、嵩山路、建设路、陇海西路、工人路等主次干道重新扩宽、铺油、延伸贯通、改造路灯，金水河西区段沿河两岸加紧美化、绿化，背街小巷也驶入了公交车——如今的西区已经拥有了和东区媲美的资本，基础设施建设给西郊人带来的好处随处可窥。

影响一：冲击“买房到东边儿”

西区的巨大改变同样吸引了精明商家的眼光，他们纷纷投入到新一轮的“西部开发”中。随着泰隆商厦加入“西部商圈”，通利家电、百信鞋业、迪信通电讯、国美家电等商家纷纷进军“西部商圈”，德克士、麦当劳、肯德基等“洋快餐”也不甘落后，这些企业的加入为沉寂已久的“西部商圈”注入了无尽活力。

“西部商圈”的复苏给西郊人在衣、食、行方面提供了以往无可比拟的便利，可与衣、食、行相匹配的住却显得稍有落后。现在，步入西区，随处可见的是房地产广告，湖光苑、卧龙花园、富田陇海花园、金海怡景苑、滨河花园等等小区加起来不下十几处，西区正掀起一股楼市热潮，高尚住宅区的气候已经造就。房地产商之所以把目光投向西区，其基础设施的逐年完善是重要原因之一，西区的楼市热潮对以往老百姓“买房到东边儿”的观念无疑是一个巨大冲击，如今西郊群众买房首先想到的肯定是家门口的商品房。

“西部商圈”的复苏和西区的楼市热潮只是郑州市“西部开发”中的两个排头兵，其他产业的发展同样迅猛，相信随着时间的推移，郑州市的“西部开发”结构会更加合理、力度会更大、前途会美好。

影响二：西部展翅高飞

面积为17平方公里的西部大开发，正影响着

高房价对抗“郑四条”

2006年5月30日，针对“国六条”的出台，郑州市房管局将采取四项措施调控市场，以促进郑州房地产市场健康发展，针对“国六条”细则在6月份出台了更加具体的政策和措施。这四项措施为：

一是切实调整住房供应结构。将进一步严格房地产开发建设规模管理，切实增加中小户型、中低价位普通商品房和经济适用住房的供应比例。新建商品住房项目的中小套型住房控制比例不得低于该项目总套数的75%。

二是进一步发挥土地政策的调节作用。积极运用房地产宏观调控手段，配合相关部门加强土地市场一级垄断，完善土地收购储备制度；停止别墅类土地供应，增加普通住宅用地供应；同时加大对闲置土地的清理力度，坚决制止土地囤积行为。

三是加快廉租住房制度和经济适用房建设。1、实行廉租住房建设目标责任制，积极推进各县（市）区城镇廉租住房制度建设；2、提高市区廉租住房补贴标准，使廉租住房补贴标准与经济社会发展水平和物价上涨指数相匹配；3、扩大廉租住房覆盖面，逐步将部分住房和经济条件确实困难、但暂不符合廉租住房条件的劳动模范和高级知识分子等群体列入保障范围；4、积极拓展廉租住房建设资金渠道，使廉租住房建设有足够的资金支持；5、搞好限价商品房和周转住房的试点工作，解决两个“夹心层”人员的住房困难问题；6、切实增加经济适用住房的供应量。

四是完善房地产统计和信息披露制度。

然而，“郑四条”的出台，不仅没有打压持续高烧的房价，反而房价与之进行的对抗，致使房价一直上涨。

影响一：上有政策，下有对策

政府再次发起房地产市场调控的初衷，是认为近几年房价上涨的根本在于结构失衡，所以着眼点就放在大幅度提高中小套型住房上和对普通商品住房的土地出让要在限房价的基础上供应，但这一规定可操作性使我产生疑惑，比如，住房面积、套型本来属于市场行为，由于各个城市情况不同，现在全国统一规定操作，其本身缺乏可行性。另外，关于房价我也非常憎恶某些地产商无端疯涨房价，但是，政府也不可以因此去干预地产商的自由定价。

 

郑州土地新“地王”，谁为高房价买单？

2006年12月5日上午9时，郑州市国土资源局交易大厅，郑州北区的1宗64.9亩的土地更是以每亩431万元“天价”被河南建业拍得，又创郑州天价地历史最高记录。

“天价”土地会不会影响郑州房价的上涨？这几宗土地商品房房价今后是否会突破每平方米5000元？未来，郑州市政府将如何保障普通市民的住房需求？持续“高温”的房地产市场，谁来为高房价买单？

影响一：让河南人民买上高价房

据郑州市建委相关人士透露，开发商只要各项手续齐全并竞得土地，在半年内就可以办理齐全《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》等。某业内人士称，如果严格听“政府的话”，按照土地竞得的时间计算，土地会在2007年底或2008年初开工，预售时间会在2008年5月～7月。等到2008年预售时，该地块建设的商品房房价会是多少呢？

有房产商根据目前郑州市场上的建安成本、社会平均开发成本算了一笔账。

拍卖会上最热门的“地王”，成交价2.8亿元，土地面积43288.8平方米，容积率2，每平方米建筑面积的土地价格在3234元。以目前的建筑价格计算，建成商品房每平方米的成本在5034元。2008年9月该处房产预售时，每平方米均价保守计算不低于6342元，开发商报价时应不会低于6500元。

该房产商认为，按照郑州市房管局公布的06年10月份的郑房指数，商品房住宅销售均价为每平方米3355元，较去年同期上涨20%（未扣除地价和物价上涨指数）。若按照此增幅计算，2008年郑州商品房住宅均价可能会在每平方米4831元，保守计算商品房住宅均价将不会突破5000元大关。但他不否认，一些位置环境好、大品牌的房地产均价会突破5000元。

影响二：买房不如租房

河南建业董事长胡葆森11月18日在2006年郑州房地产博览会“房地产名盘名家与新闻媒体见面会”上说过，“郑州市12月份将挂牌出让6宗土地，如果每亩地地价成本在270万元以上，开发商就不可能盖出每平方米均价在3500元以下的房子”。

业内人士认为，这个拍卖

1960年毛主席的视察使燕庄这块当年还是一望无垠的麦地登时名声鹊起。而后，为纪念毛主席视察燕庄10周年，在毛主席视察的地方建立的纪念亭至今仍令人深深怀念。

在近半个世纪里，燕庄发生了翻天覆地的变化。随着郑州城市规划的东移，这块区域的热度也逐渐升温。而雄姿初具的郑东新区，正以其软硬等全方位的实力大踏步，甚至是跨越式地向前发展，成为郑州乃至河南巨大的“财富发动机”。在这种情况下，守东望西的燕庄的地位大大提升。今年，金水东路、燕庄、未来大道、中州大道的改造将提上日程，交通的便利将给未来的CBD发展提供更有利的保障。

这片被炒的沸沸扬扬的热土亦成为稀缺的福地，建于其中的楼盘项目必定也是水涨船高。既是如此热门的话题，当然不能错过，为了抛却雾里看花的感觉，还是亲自去感受一下吧！

坐车经过燕庄时，道路两边飞扬的尘土和推土机毫不留情的轰隆声，改造工程在如火如荼地进行中。想象着即将在这片土地上建起未来的“郑州曼哈顿广场”会是怎样的一种情形，不禁渐渐兴奋起来。

升龙置业的相关人士告诉我们，“郑州曼哈顿广场”位于金水路和未来路及中州大道的交会处，占地180亩，毗邻省直机关，与东区物流中心和建材大世界等建材商业群仅一步之遥，又与郑东新区CBD遥相呼应，成为省会城中村改造的“桥头堡”，也是郑州市重点建设工程。

据了解，“郑州曼哈顿广场”，占地11.3万平方米，总建筑面积约80万平方米，该项目总投资40亿元，是一个集高档居住、商务办公、商业、娱乐休闲为一体的综合建筑群。规划地块以金水路为轴线分为南北两个区域，拟建35栋高层。金水路北侧沿线以金融办公、高档商业为主。金水路南侧以高档住宅、商业步行街为主。目前各项工程建设已全面启动， 2007年5月第一批住宅开始销售，2009年将全部建成。

随车继续前行，眼前少了尘土与喧嚣，翠绿的垂柳随风摇曳。车还未转入玉凤路，远远便看到一座高层建筑骄傲地耸立着，覆盖其上的“名门世家全城发售”仿佛路标一样指引着路人的目光。

“名门世家”整个项目面向金水东路，属于综合建筑群落，分为商务和住宅两部分。写字楼后侧闪现的三排浅黄色楼群则是住宅部分，从小高层到高层东高西低依次排列

《金刚般若波罗蜜经》：是诸众生，无复我相、人相、众生相、寿者相。无法相，亦无非法相。

    “门前一方清水塘，屋后一片竹篱笆，燕子回家啦；孩子们都长大了，能干什么就干什么吧，你走不动路啦，我看不清天啦，让我们互相搀扶吧！每天，每天，走出茅屋外，采回一大堆茂盛的草和一束束不知名的花，让小屋弥漫生命的味儿，亲爱的，这清贫的天堂你爱么？”
                                                      ——曹天。

 

   

    见到曹天先生，那是个春光明媚、鲜花烂熳的日子。曹天先生一脸可鞠的笑容，随着“吱扭”的开门声一同走我的眼帘。一壶淡茶，两缕轻烟。曹天先生的健谈，以及跳跃式的思维，让我陡然幻起，那个十年前就已经名满古城汴梁的校园诗人的影子。爽朗清澈的笑声，让人感到他心灵的纯真；跳动火焰的双眸，让人领略他满腔的热忱；犀利铿锵的谈吐，又让人觉得他的性格是那样的耿真。