最近,80后当上副厅级干部遭到热议,甚至遭到质疑。其实,人们热议和质疑的不是80后,不是28岁,也不是副厅级,而是5年零8个月的火速提拔。这样的提拔,搁在60后搁在50岁的人身上,用5年零8个月的时间从一个普通科员提拔为副厅级干部也同样会遭到热议和质疑。
热议和质疑点之一是数次破格提拔。《中华人民共和国公务员法》第四十三条明确规定,“公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务。”从张辉的任职经历来看,张辉经过了三次破格提拔。一是张辉从科员提拔为正科级。“ ‘按照当时张辉的资历,应该是不够选拔标准的,但因为他是选调生,所以根据规定破的格。’槐荫区区委组织部下派办主任徐法贤记得,当时张辉的考试成绩相当好。通过这次考试,张辉成为槐荫区一名正科级公务员。”(《新京报》)如果说这一次提拔是因为公开考选成绩好,是根据规定破的格的话,那么从主任科员职位上下派基层两年的张辉调任槐荫区西市场街道办副主任成为副处干部,就不那么容易站住脚了。因为按照惯例,从一个低的级别提升到一个高的级别,至少需要三年的时间,何况是从非领导职务提升为高一层的领导职务呢。第三次提拔就更不可思议了。任副处级不到一年的张辉就调任共青团济南市委副书记、党组成员,级别为正处,又属于破格提拔的范畴。人生得一次破格提拔都难,何况接连三次破格呢。这怎能不让人质疑。
热议和质疑点之二是数次破格提拔之因。《公务员法》第四十三条说了,“公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格”,“特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务。”可是,张辉除了具备新任职务所要求的思想政治素质、工作能力等方面的条件吗?他特别优秀吗?从《新京报》的调查来看,张辉根本就谈不上优秀。我们考察干部讲究的是德、能、勤、绩、廉,讲究德才兼备,仅仅凭考试成绩相当好就提拔为正科级干部显然有失偏颇。作为下派干部的张辉两年里在村里办了两件事,有一件还没干成,显然,其工作能力是值得怀疑的。从一个与城建不搭边的主任科员调任副处级领导职务分管城建工作,光熟悉新业务就需要很长一段时间,不到一年的时间就提拔何谈成绩,更何况从分管城建的副处调到为团工作的正处,面临的又是一项全新的业务,短短的几个月里如何做到特别优秀
