教师的“工资”“减少”了，是两免一补造成的吗？

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    两免一补政策是从2001年最早在西部农村地区开始实施。两免一补是指免杂费、免书本费，补助寄宿生生活费。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，到2007年，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。但是，周四（6月1日）上课时，听到同学介绍，她访谈的一些小学校长们都说，“实行两免一补后，教师的工资减少了”。其实，这个问题在我2006年参加研究生复试的时候就有一位老师问过我这个问题。当时，由于还不是很清楚地意识到这个问题，所以没有在意；但是在今天再次听到这个观点，我不得不说一下我的观点了。

首先，我认为必须把教师工资与教师收入（指因从事学校教育获得的收入）区别开来。教师的收入大致可以包括基本工资、津贴补助、奖金、社会保障缴费、独生子女

 

马克思PK费尔巴哈

——费尔巴哈《基督教的本质》

最初接触费尔巴哈的思想，是马克思对费尔巴哈的批判，即《关于费尔巴哈的提纲》和《费尔巴哈——唯物主义观点和唯心主义观点的对立》。马克思宣判费尔巴哈的哲学是机械唯物主义哲学。

 

“从前的一切唯物主义——包括费尔巴哈的唯物主义——的主要缺点是：对事物、现实、感性，只是从客体的或直观的形式去理解，而不是把它们当作人的感性活动，当作实践去理解，不是从主观的方面去理解。因此，和唯物主义相反，能动的方面却被唯心主义抽象地发展了，当然，唯心主义是不知道现实的、感性的活动本身的。费尔巴哈想要研究跟思想客体确实不同的感性客体：但是他没有把人的活动本身理解为对象性的[gegenstandliche]活动。”

摘自：马克思《关于费尔巴哈的提纲》

 

马克思在区分辩证唯物主义和机械唯物主义的标准就是：辩证唯物主义不仅强调物质第一性，也强调意识的能动性；而机械唯物主义虽然承认物质的第一性，却忽

2月27日，记者从教育部例行新闻发布会上获悉，“十一五”期间，农村义务教育将全面纳入公共财政保障范围，中央与地方各级财政将累计新增农村义务教育经费约2182亿元，其中中央新增1254亿元、地方新增928亿元。2010年，农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额全部落实到位。

    据悉，农村义务教育经费保障机制改革是党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩做出的关于教育工作的一项重大决策，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事，也是建设社会主义新农村，推进公共财政建立，减轻农民负担的重大举措。这项改革将从根本上解决农村义务教育投入责任不清、总量不足的问题，是我国教育发展史上的又一重要里程碑。

    改革主要内容

    据了解，这次改革按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央重点支持中西部地区，适当兼顾东部部分困难地区。改革主要包括以下内容：

   

五、教师队伍建设

（３９）振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。要下决心，采取重大政策和措施，提高教师的社会地位，大力改善教师的工作、学习和生活条件，努力使教师成为最受人尊重的职业。

（４０）教育的改革和发展对教师提出了新的更高的要求。教师是人类灵魂工程师，必须努力提高自己的思想政治素质和业务水平；热爱教育事业，教书育人，为人师表；精心组织教学，积极参加教育改革，不断提高教学质量。

（４１）进一步加强师资培养培训工作。师范教育是培养中小学师资的工作母机，各级政府要努力增加投入，大力办好师范教育，鼓励优秀中学毕业生报考师范院校。进一步扩大师范院校定向招生的比例，建立师范毕业生服务期制度，保证毕业生到中小学任教。其他高等院校也要积极承担培养中小学和职业技术学校师资的任务。要制定教师培训计划，促进教师特别是中青年教师不断进修提高，使绝大多数中小学教师更好地胜任教育教学工作。到本

中国教育改革和发展纲要  
（１９９３年２月２６日中共中央国务院发布）

    中国共产党第十四次全国代表大会在建设有中国特色社会主义理论的指导下，确定了九十年代我国改革和建设的主要任务，明确提出 “必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计 ”。为了实现党和十四大所确定的战略任务，指导九十年代乃至下世纪初教育的改革和发展，使教育更好地为社会主义现代化建设服务，特制定本纲要。

一、教育面临的形势和任务

（１）当前，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段。建立社会主义市场经济体制，加快改革开放和现代化建设步伐，进一步解放和发展生产力，使国民经济整体素质和综合国力都迈上一个新台阶。这对教育工作既是难得的机遇，又提出了新的任务和要求。在新的形势

 

中华人民共和国主席令

第　五十二　号

　　《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国义务教育法》公布，自2006年9月1日起施行｡
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　 胡锦涛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年6月29日

 

中华人民共和国义务教育法

　　（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过　2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）

 

中华人民共和国教育法

（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过
1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布
自1995年9月1日起施行）

第一章 总则

　　第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。

　　第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用本法。

　　第三条 国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。

　　第四条 教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。

　　第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　第六条 国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进