逾万名指导员再赴“新农村”

■ 近年来，从中央和地方都出台了诸多强农惠农的政策措施。如何确保把这些好的政策措施落实到农村、落实到户、落实到人？派出新农村工作队和指导员，无疑是一个成效显著的举措。

工作队和指导员既是村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员，又是矛盾纠纷的调解员、制度建设督导员、组织建设指导员。他们的出现，为新农村建设注入了新鲜的血液；本着这样的精神和使命，他们为新农村建设以及带动当地群众脱贫致富，做出了积极的贡献。

■ 昨天上午，省委、省政府召开了“省下派新农村建设工作队总结表彰暨欢送新农村建设指导员视频会议”，对我省一年来的新农村建设指导员工作进行了总结。省委副书记李纪恒作重要讲话，会议由省委常委、副省长李江主持，副省长孔垂柱等领导出席。

而从昨天开始，我省第二批新农村建设指导员开始陆续奔赴农村第一线，开展新一轮的指导工作。

李纪恒指出：对驻村指导员，要有奖有惩

据统计，从去年3月开始，我省共下派新农村建设指导员14569名，组成1342个工作队，进驻到13354个行政村（社区）。昨天上午，省委、省政府在云南大剧院召开了“省下派新农村建设工作队总结表彰暨欢送新农村建设指导员视频会议”，对我省一年来的新农村建设指导员工作进行了总结。除了主会场，全省16个州市、129个县（市、区）还设置了分会场。昨日在主会场，省委副书记李纪恒作重要讲话，会议由省委常委、副省长李江主持，副省长孔垂柱等领导出席。

“一年指导员，一生农村情。理论可以学习，文凭可以争取，但只有深入到基层、到农村，真正关心他们、为他们着想，才能培养出浓厚的感情。”在讲话中，李纪恒感慨道。

李纪恒表示，派出单位原则上就是指导员的挂钩扶持单位，一定五年不变。各方面表现都优秀的指导员和队长，返回原单位后要按程序考核，符合条件的要及时提拔。学校、科研单位、企事业单位要把下派人员担任指导员与职称评定、岗位聘用结合起来。

同时，指导员驻村期间的生活补贴要兑现到位，各项工资、福利待遇不能减，对指导员家庭的困难要予以关心和帮助，以解除他们的后顾之忧。

“单位领导每年到村帮助指导工作，不得少于两次。”李纪恒强调。

“在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些差距，需要进一步改进、完善和提高。比如，部分派驻单位指出关心不到位，对指导员生活上关心不够，工作上指导不力，存在‘一派了之’的现象；一些干部希望下派就是带资金、带项目；一些州（市）把指导员集中在项目点上，在一定程度上忽视了村的指导工作；一些指导员工作上不能与派出单位真正脱钩，有的指导员找不到工作着力点和突破口，工作比较被动，还有极少数指导员在驻村长期见不到踪影；个别州（市）工作机构不健全，部分县（市、区）办公经费不足；少数乡镇在日常管理上存在随意性，已制定出台的管理办法和制度不能够有效执行；有的工作队队长存在不敢管、不愿管，甚至不管的现象。”李纪恒指出，“这些问题一定要引起我们的高度重视，要认真总结反思，采取有效措施切实加以解决。”

省政府决定：表彰496个先进个人和集体

据西南林学院院长刘惠民介绍，去年他们按照“优中选优”的原则，共选派了6名新农村建设指导员到德宏的陇川县和盈江县驻村，大家的表现都很好，在培养新农村人才和科技兴农方面作出了自己的贡献，他们利用学院捐赠的电脑在当地开展了办公自动化培训，取得了良好的成效。学院还将德宏作为了自己的科研基地，并邀请当地村干部和村民到学院来，共同交流新农村建设问题。

记者了解到，过去的一年中，全省新农村建设指导员共完成驻村摸底调查2.59万次，提出合理化建议4.59万条（其中有2.7万多条被采纳）；帮助所驻村出谋划策，制定工作计划1.35万份，完成项目报告1万多份（其中有近6000份得到应用）。

另外，全省指导员共为群众办实事7万件，争取项目6500多个、争取资金约5亿元。许多指导员直面矛盾帮助当地处理和调解好征地拆迁、山林纠纷等问题，参与调解纠纷近7万起，有的还在协助村委会抓好各项工作的同时，健全和完善了乡规民约，充分发挥了工作队和指导员的宣传、指导作用，树立了良好的形象，有力地推动了新农村建设。

为此，省委、省政府作出决定，对汪旭等３９４名优秀指导员、阮朝奇等３８名优秀工作队队长、省人事厅等６４个先进派出单位进行表彰。副省长孔垂柱代表省委、省政府在会上宣读了表彰决定。

万人行动：第二批指导员昨起出发

据悉，今年，全省第二批将下派工作队1305支，下派指导员13913名。昨天，中央驻滇单位和省级下派的649名指导员，以及昆明市级下派的191名指导员，分别乘车开赴农村，将在新农村建设中发挥他们的积极作用。

据了解，第二批指导员下派到农村后，他们将通过走家串户访谈、会议宣讲、墙报、文艺演出宣传、帮助群众收听收看广播电视等形式，及时、全面、准确地向村干部和农民群众宣传党的方针政策和国家的法律法规。

■指导员特写

“我想我会做得更好”

在昨日的表彰暨欢送会上，和记者坐在一起的是第二批下派的一位新“指导员”，她看上去很年轻。当记者问她为什么主动报名担任指导员时，她表示：“就是想趁着年轻多锻炼锻炼，这种经历对于现在的年轻人来说是很难得的。”“那你家里人反对吗？”“反对也没有用，因为我觉得这是年轻人该做的事情。不过，我爸倒是支持的，他曾是下过乡的知青，能够理解这种锻炼的意义。”她笑着说。

在第一批下派的指导员中，有的第二次要求下派到农村工作，省政府办公厅的廖雁就是其中之一。“刚开始的时候，我也不适应，感觉很陌生。”廖雁笑道，“适应以后就喜欢上了。”

廖雁说，在驻村，她亲身经历了村“两委”换届选举、烤烟生产、林权制度改革、数字乡村、创建省级基层党建示范镇等多项工作，她表示，“经过一年的实践锻炼，自己的综合素质得到了提高，农村的山山水水和农民的勤劳朴实给我留下的是终身难忘的记忆。所以，我决定再到农村去，有了第一次的经验和感情，我想我会做得更好。”

这对于我们是一个重要事件。