2008年10月17日，温家宝总理签署第537号国务院令，公布《中华人民共和国外国驻华新闻机构和外国记者采访条例》，这是我国自20世纪80年代以来针对外国驻华新闻机构和外国记者在华采访颁布的第四个中央级法规文件。此前，我国曾于1981年颁布了《中华人民共和国关于管理外国新闻机构常驻记者的暂行规定》，并于1990年颁布实施了《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》，根据奥运会采访的国际惯例，又于2006年公布了《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》。这些法规的颁布实施，构成了我国改革开放以来外媒在华采访政策的一条主线，通过对这些法规颁布背景及其文本的分析，可以透视出我国近30年来外媒在华采访政策的演变。

一、《中华人民共和国关于管理外国新闻机构常驻记者的暂行规定》是我国实行改革开放以降首个针对外媒在华采访的中央级法规，它的颁布确定了外媒在华采访的合法性，明确了外媒在华采访的程序和限制。

1978年之前，我国对待外媒的态度是非常谨慎的，为了尽力缩减国内新闻的“出口”，统一我国对外宣传的口径，我国政府对待外媒在华采访采取了严格的控制手段

腾讯网把2008年定义为中国山寨年。因为在这一年里，“山寨”一词随着网络媒介迅速传播，并深深植根于普通受众的话语空间，“山寨”成为了时尚的象征，并成为人们文化消费的重要组成部分，可以说，从2008年底到2009年初，甚至在以后更长的时间里，山寨文化传播的热潮已然形成并仍将继续。但是，目前广义的山寨文化在传播过程中还具有原始性和盲目性。尽管山寨文化受到了草根受众的热捧，在短期内即呈现出一派欣欣向荣之象，但是当我们追究其产生、发展的全过程时发现，这一现象只是平民受众的文化需求与大众传播媒介尤其是网络媒介的传播优势之间的一种耦合，具有一定的偶然性。要想全面了解这一文化现象和正确引导其健康发展，仍然需要我们对目前出现的“山寨文化热”进行一番冷思考。

1983年农历五月初四，我出生在河北省南和县郝桥镇西徐村的一个普通农民家庭，这个家里加上我有8口人，我是长子长孙，自然成为了爷爷奶奶的掌上明珠，但是因为长得太丑，去姥姥家住满月的时候，被二舅妈一阵取笑。

1984年，这一年的夏天，爷爷在家门前的水坑旁边铺一块凉席，我就在这个水坑旁边和爷爷的扇子的呵护下度过了最为炎热的季节。

    2008年初，一场50年不遇的特大冰冻灾害覆盖了我国中南部17个省市，全国上下展开了一场没有硝烟的抗击冰冻灾害的攻坚战，历时近两个月。在雪灾中和雪灾后，社会上形成了有关冰冻灾害的强大“信息流”。事实证明，这些信息基本及时客观的报道了灾区的灾情，对灾害救助活动的开展起到了积极的作用，正是由于大众传媒强大的社会辐射功能，使得冰冻灾害成为2008年初的核心话语。雪灾过后，我们理性的进行思考，发现灾害事件中信息的传播一直在一个特定流程中进行，而这个流程又有其自身的特点，我们认为在灾害事件中大众传播、组织传播和群体传播是灾害信息传播流程的主渠道，在这个主渠道中大众传播发挥着枢纽的作用，而大众传播发挥枢纽作用的同时与灾害救助信息需求之间还存在着若干矛盾。

    1  大众传播、组织传播和群体传播是灾害信息传播流程的主渠道

    灾害发生后，灾区的交通受到不同程度的损坏，甚至伴随电力供应的中断，通讯设施的破坏，灾区群众想急于了解灾情和灾害救助信息，各级组织也力求尽快掌握灾害发生的真实情况及破坏程度，以便开展灾害救助，大众传媒迫切需要将灾害信息传播出去

2008年自然灾害频仍，无论是年初的南方冰雪灾害还是四川汶川特大地震，都对人们的生命财产和国家的经济发展造成了巨大的损失。为了积累宝贵的经验，更好的为防震减灾工作服务，由中国地震应急搜救中心牵头组织了关于灾害救援的社会调查，调查组奔赴四川、陕西、甘肃3省中受灾较为严重的10个县市，其中包括汶川、北川、都江堰、绵竹、什邡、宁强、文县、安县、江油、彭州等地。通过发放问卷和深度访谈相结合的形式向灾区民众了解震后自救互救和应急救援的基本情况。通过对调查结果的分析，我们发现灾害发生之后，信息传播成为灾害救助的关键

    北京奥运会和残奥会已经落下了帏幕，每一位奥运会运动员用自己的出色表现诠释了“更快、更高、更强”的奥运精神，每一位自强不息的残奥会运动员则用自己对体育的执着彰显了“温情、关爱、自强”的人性光辉。在两个奥运中，我国选手奋力拼搏，取得了奥运会金牌榜第一、残奥会金牌榜和奖牌榜双第一的好成绩。同样精彩的赛事，国内的新闻报道却不尽相同。我们通过对相关文本的分析，认为国内新闻媒体对两个奥运报道时存在以下三个方面的不同。

    一、新闻报道力度不同

    认真关注奥运会和残奥会的观众都会发现，新闻媒体对这两个同样精彩的奥运并不是平等对待的，这主要表现为新闻报道的力度不同。我们分别选取了电视、报纸和广播媒介的某些栏目作为样本，进行了认真的统计和分析，通过收集这些栏目在奥运会期间（8月8日至8月25日）和残奥会期间（9月6日至9月18日）的所有新闻内容并进行整理，发现了其对两个奥运报道力度的差异。

    我们对电视新闻栏目的分析主要是通过统计两组数据进行的。第一组数据是奥运（残奥）主题新闻数量在这一栏目这一阶段的新闻总量中的

    2008年10月下旬，一条短信在全国范围内广泛传播。“告诉家人、同学、朋友暂时别吃橘子！今年广元的橘子在剥了皮后的白须上发现小蛆状的病虫。四川埋了一大批，还撒了石灰……”,这条信息通过手机和网络迅速蔓延，最终导致我国2008年的柑橘市场蒙受冰霜，浙江、湖南、湖北、江西、四川、广西等地的柑橘乏人问津，全国各地市场上的柑橘价格一降再降，严重滞销直至堆积腐烂。蛆虫柑橘事件的发生出乎人们意料，信息的首发者、传播者、接受者似乎都没有预料到这一次市场危机的到来。本来是一条善意的提醒信息，却致使无辜的橘农蒙受巨大的经济损失，这也许不符合蛆虫柑橘信息传播者的初衷。事实上，蛆虫柑橘只是局域性的农业灾害，对于消费者的危害并不太大，但是一条短信竟影响到了整个柑橘产业，笔者通过对整个事件进展过程的追踪，认为主要是由于信息传播中主客观因素的耦合，导致了蛆虫柑橘这样一个常态性事件的影响被无限扩大，直至人们谈“橘”色变。这个事件从一开始就与媒介息息相关，这不能不引起我们的深思。

    思考一：手机短信的传播特点与蛆虫柑橘信息的传播

    首先，手机短

共青团担负着培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义新人的光荣历史使命。因此,如何开展好共青团工作,保持共青团始终高举团旗跟党走,不辱使命、不负重托,更好地成为党联系广大青年的桥梁和纽带、全面促进我国青年的发展是新形势下亟待解决的问题。

一、高校团组织与农村团组织交流的重要意义

胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观^[1]。根据中央部署，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。此前，早在2008年2月份以来，党中央就确定了3省3部等共22个单位为全国实践科学发展观试点，以积累好的经验指导其他单