食品安全法能否承载公众期待
2009-06-01 大河报 燕赵晚报 长江商报 扬子晚报
《中华人民共和国食品安全法》将于6月1日起正式实施。根据新法规：任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。（今日本报A18-A20版）
《消费者权益保护法》第四十九条规定的是“损一赔一”。应该说，“损一赔十”进入《食品安全法》是对消法这一条款的“继承和升华”，一定程度上能起到震慑违法食品经营者的作用。但也应该看到，从“损一赔十”入法到此条款切实起到保护公众权益的作用，中间还有不少工作要做，比如配套法规和制度的完善，比如与地方性相关法规的衔接，比如能否在现实中被切实执行等等。
法律文本的确认，并不必然代表着相关问题就此解决。在笔者看来，“损一赔十”要想切实起到保障消费者权益、震慑经营者的作用，一方面，投诉、举报、诉讼渠道的高效、通畅、低成本构建，必须走在前面。另一方面，如果假冒伪劣食品“造成人身、财产或者其他损害”，相关方面赔偿责任，不应该止步于“损一赔十”层面，应该有更为明晰和细致的划分。这也就是
禁止假劣药广告不能仅盯着明星
2009年5月29日
日前，最高人民法院副院长熊选国在答记者问时指出，明星在明知产品为假药劣药的情况下仍为其代言广告的将被以共同犯罪追究刑责。(5月26日中国网)
在笔者看来，此次司法解释中新增“明星若知情仍代言假药可作为共犯处理”这一条款，是对《广告法》等相关法律法规的有效补充。但与此同时我们还应该认识到，仅关注此次司法解释中“共犯处理明星”的眼球效应，显然不够。原因很简单，如果说判断明星代言假药广告是否知情，仅是个技术层面的问题的话，那么，在现实施行的过程中，要想使此次司法解释的颁布，能全面达到禁止假药劣药广告的目的，相关方面还有不少工作要做。
其实，禁止假药劣药广告的大行其道，是个需要系统考虑的问题。比如，假药劣药的大量存在，药品监管部门有不容推卸的责任；假药劣药广告能够出笼，广告审批及监管机构难逃干系；这些广告能堂而皇之地出现在各种传媒的界面上，传媒若知情仍发布广告的共犯责任，如何界定和归属，也需细则设计；此外，尚有医疗机构、医药公司销售假药劣药时责任的归属和
指责和惩罚难解跳楼秀的辛酸
2009年5月29日 西安晚报
5月27日，武汉市东西湖区一处在建工地，5名农民工为讨要近十万元工钱，上演了集体跳楼秀。记者采访发现，这起跳楼秀系孝感男子李某导演，此前他导演过的跳楼秀不下8次。律师称，导演和跳楼者的行为都属违法。（相关报道见5版）
这位律师的态度，应该代表了部分人的观点。一些人甚至认为，只要媒体和公共舆论对跳楼秀不闻不问，这种极端讨薪的方式就会逐渐减少。一些地方也出台了相关政策，对跳楼秀者采取救助和惩罚“双管齐下”的措施。
在笔者看来，公众对待跳楼秀现象态度的变化，一些地方惩罚措施的采取，是情理之中，也是“法理之中”的事。但对公共管理者来说，要认清这样一个事实：盲目的指责和增加筹码进行的惩罚，并不能消解跳楼者的无奈与辛酸——可以这样说，每一场跳楼秀背后，都有当事人通过常态途径难以轻易消解的无奈与辛酸。对一些公共管理者来说，如果认为指责和惩罚，能某种程度上替代权利表达和利益诉求渠道构建的话，那就大错特错了。原因很简单，对农民工们来说，只要能拿到自己辛辛苦苦打工赚来的、需要藉此
端午申遗，自信还需传承发扬
2009年05月28日 大河报 西安晚报 济南时报 晶报 半岛都市报
继４年前韩国“江陵端午祭”被联合国教科文组织宣布为“人类口头和非物质遗产代表作”后，中国已启动“端午节”申报世界非遗程序。２６日，记者从湖北省非物质文化遗产保护中心获悉：该项目正式向联合国递交申报表，目前“端午申遗”已进入初评阶段。（５月２７日《长江日报》）
继去年端午节首次成为国家法定假日后，端午节申遗，似乎应该是顺理成章的事。尽管相关专家强调“人类口头遗产和非物质遗产代表作”具有“共享性”，中国端午节申遗成功把握较大，但看到这样的新闻时，相信很多人的感觉还是五味杂陈。
从传统文化继承发扬的视角审视，我们不难发现，此次端午申遗的成功与否，已不是最重要的了。原因很简单，传统文化的传承与发扬，不是将传统节日定为法定假日、传统节日成功申遗，便能万事大吉的，如果传统节日沦落为毫无内涵的吃喝玩乐节日，那么，其承载的历史积淀与文化内涵，必会随着整体氛围的淡化，呈现“精气神”支撑的萎靡。近年来不少人担忧端午节简单为粽子节、中
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禁止假药劣药广告不能仅盯明星
2009-05-27
国务院新闻办公室于5月26日上午10时举行新闻发布会，请最高法院、最高检察院和国家食品药品监督管理局有关负责人介绍《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》有关情况，并答记者问。最高人民法院副院长熊选国表示，为假劣药提供广告宣传活动的将被追究刑责。熊选国指出，此次新颁布的司法解释中规定为生产、销售假药、劣药犯罪分子提供广告等宣传的行为将被以共犯论处。（相关报道见17版）
且不说食品、化妆品等方面的虚假广告，仅假药劣药广告的案例，相信不少人都能信手拈来。从赵本山的“蚁力神”到郭德纲的“藏秘排油茶”，从巩俐、濮存昕的“盖中盖口服液”到唐国强、解晓东的北京新兴医院……某种程度上说，此次相关司法解释的颁布，正是相关方面出于加大对假劣药广告宣传审查和打击力度的考虑。
在笔者看来，此次司法解释中新增“明星若知情仍代言假药可作为共犯处理”这一条款，是对《广告法》等相关法律法规的有效补充。但与此同时应该认识到，仅关注此次司法解释中“共犯处理明
未雨绸缪规范物价体现公共理性
2009-05-23
全民免費醫療太過理想
2009-5-22
「有的患者是生病後非等到3月1日以後來看的；有的是多年看不起病的；還有的是小病非要住院看的……」在筆者看來，免費的誘惑導致病床爆滿，僅是陝西神木試行全民免費醫療遭遇困境的現實表象之一。如果說公眾的素質問題，可以用更剛性、細化的制度來規範約束的話，那麼，超標的人均補貼導致的不堪重負的財政負擔，必會使陝西神木試行的「全民免費醫療制度」遭遇難以持續推行的尷尬，更難以向新醫改貢獻有價值的現實探索經驗。
難有足夠財政補充
原因很簡單，一
从支农款被挪用想到4万亿监督
2009-05-22
审计署20日发布了2009年第4号审计结果公告，向社会公布了河南、甘肃、山西等10省区市财政支农资金管理使用情况审计调查结果。审计调查发现，财政支农资金分配、使用和管理不够规范的问题普遍存在，10省区市财政和有关主管部门违规使用资金26.93亿元，其中用于建房买车5837.4万元；不规范管理资金45.75亿元；配套资金不到位65.97亿元。(5月21日《西安晚报》）
也许有人会说，仅从数字大小的层面看，5837.4万支农款被用于建房买车，似乎并不算“多”，但加上违规使用、不规范管理、配套资金不到位、决策失误等多项数额，财政支农资金的不规范分配、使用和管理，足够让我们触目惊心。
由审计署审计10省区市财政支农资金管理使用情况，公众最容易想到的，还是4万亿投资。5月21日，发改委在其网站上公布了4万亿投资投向构成、投资资金来源、中央投资项目三大保障体系，以及项目建设进展情况。审视发改委此次公布的信息，我们不难发现，透过这些看上去似乎很明晰、实质上还是显得笼统的数据，公众依然难以找到进行深入、有效监
成为“空文”的五四半天假还要不要？
2009年5月5日 现代金报
“五四”青年节半天假再度遭遇“落实难”。连日来，记者调查采访发现，截至3日“五一”前最后一个上班日，大部分机关事业单位、企业公司都没有下发青年员工在“五四”节当天放假半天的通知。虽然有国家相关规定，但是“五四”青年节“半天假”在今年很可能再度成为“一纸空文”。（据5月4日人民网）
从报道可知，因为国务院办公厅的放假通知没有包括“五四”放假规定，如此一来，用人单位一方面主观、客观地不放这半天假———没有假期通知，14至28周岁的小青年们，一般很难主动去要求享受这半天假期。另一方面，加班费的问题往往无从谈起———因为这半天假在放假通知中“无章可循”，部分“适龄”青年即便想要加班费，恐也会遭遇重重难题。
特别是在“五一”黄金周调整后，五四青年节正好赶上“五一”小长假后上班的第一天：如果“适龄”青年范围扩大，这很可能导致正常上班时间无人上班。这个问题的解决，固然可以用安排加班的方式进行解决，只是，如果这些问题都解决了，但“积习”依然“难改”，五四半天假似
权力傲慢不除，“诽谤帖案”难绝
2009.5.20 济南时报
