地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。十七大报告提出：要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。作为一名地方立法工作者，如何在立法工作中认真贯彻十七大精神，提高立法质量，更好地发挥地方立法在中国特色社会主义建设事业中的作用和意义，是我们应该积极思考的问题。结合自己的工作体会，浅谈几点对地方立法中某些问题的认识和看法，与大家商榷。

一、关于地方立法与国家立法不相抵触的问题

立法法第六十三条规定：省级人大常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法法律和行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。何谓不相抵触，目前全国人大常委会没有统一的解释，理论学界也没有统一的说法。我个人认为，不相抵触，就是地方性法规不得做出与宪法、法律或者行政法规已有的明文规定或是基本精神、基本原则相冲突、相矛盾、不一致甚至相反的规定。从字面上理解，不相抵触，就是不相矛盾、不相冲突、不相违背的意思。从立法精神看，宪法和法律赋予地方享有制定地方性法规的权力，不是要把地方性法规的内容限制在宪法、法律和行政法规的既有

姐没读多少书,很早便出嫁了.那时我还小.

如今,我已大学毕业,拥有了一份人人称羡\个中滋味只有自己才能体会的职业.在姐的眼里,我是聪明能干的.

随着岁月的流转,姐渐渐地在心理上已十分依赖我.每次遇到伤心委屈的事情,便给我发信息或是打电话.电话那端的姐总是语不成句泪先流.每逢这时,我的心便象被谁揪了似的生生地疼.

前两年,姐所在的村里建起了一所宾馆.常年从事农活的姐心思动了,她想在家门口尝尝打工的滋味.

姐开始跟我唠叨起她的心愿来.她说自己最大的理想就是能去宾馆做一名服务员,哪怕是端盘子或是打扫房间都可以.

就是这个小小的要求,也不是轻易能实现的.姐托我找人.我不忍拂逆她这小小的心愿,端着面子给熟识的人打电话.

我找的第一个人是曾在家乡任职的父母官,如今他已升任.宾馆老板能够发家致富,与他当时的支持是密不可分的.

父母官很热情,答应专门为姐工作之事请宾馆老板吃饭.然而,'人走茶凉'的规则

壮壮，亲爱的宝贝，你姗姗来迟，用一声响亮的啼哭宣告着你的降临。

你是二OO七年建军节你爸收到的最珍贵的礼物。十几年的军旅生涯，没有哪一年的八一他会收获如此巨大的喜悦和兴奋。我相信他那天的笑容是最舒心、最灿烂的。远在千里之外的姑姑，也能感受到这份喜悦的蔓延。七月三十一日下午两点，你爸掩饰不住喜悦地告诉我：壮壮出生了，男孩，五十厘米，三点二五公斤……他自豪而又语无伦次地说出你降生时的一切细节。我也迫不及待地把这种喜悦传递给了远在老家的爷爷奶奶。他们竟然激动得说不出话来，只知道一个劲喃喃地说：好！好！好！我知道，这是老人最幸福的表达。

在姑姑的心里，你是千金不换的福娃。你的降临，如一道闪电撕破了阴云密布的天空，为全家人送来了光明、希望。姑姑开心地笑了，很彻底，很放松，一直积聚在心头的阴霰，散了，去了，永不再回……

壮壮，亲爱的宝贝，自从知道你降临的那一刻起，姑姑便在想象着你的样子。看你爸寄来的照片，我以为你是比较瘦弱的。我在电话里一再叮嘱你爸你妈，要他们好好带你。我希望你能成为一个伟男子，既有伟岸的身躯，还有伟大的人格。

终于看到你了，亲爱的宝贝，在

西柏坡是革命圣地，到了河北，没理由不去朝拜，就如到了湖南的游客一定会去韶山一样。当初五大统帅就是坐镇西柏坡这个小镇，指挥了著名的三大战役，迎来了新中国的成立。胡锦涛总书记上任伊始的第一站便是去了西柏坡，号召全党全国人民务必保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风。

从石家庄到西柏坡大约两个小时的车程。一路上风光无限，一望无际的玉米成了黄绿交错的海洋，风吹过，沙沙作响，这在湖南是很少见的风景。

途经一大型水库，同行朋友说，这是为明年奥运储备水源的，属南水北调工程之一。想到盛大的奥运赛事在家门口举行，一股自豪感油然而生。如果可以，我真希望能亲临赛场为奥运服务。看着如今已干涸见底的水库，我在心里祈祷：但愿明年的这时候，水库处处碧波荡漾。

因为修建水库，西柏坡的原址被淹了，如今我们看到的是照原来样子复制出来的。