短短5年间，我国风电产业发展迅速，部分地区甚至出现了过热苗头，但这只是局部现象，也是任何产业必然经历的发展阶段，并不代表国家大力发展风电的政策会发生转变。
　　
　　20年中国风电从无到有
　　
　　 1986年5月，由维斯塔斯公司制造的3台550千瓦风机在山东荣成马兰湾并网发电，实现了风电并网从无到有的突破。同年，福建平潭与新疆达坂城风场先后实现并网，从而使1986年成为中国风电发展的肇始之年。
　　 1996年，原国家计委实施“乘风计划”，选择西安航空发动机集团、中国一拖集团等单位进行国产风电机组攻关，在引进国外技术的基础上，生产了600千瓦失速型和660千瓦变桨距型机组，是为我国风电设备制造业的肇始。
　　 直到2002年前，我国风电发展多为试验性质，没有形成较大的市场规模，发展较为缓慢。这其中主要有两个原因。首先，电力体制改革后，“厂网分开”鼓励发电企业竞争，在此环境下，风电由于价格较高，电网公司不承诺固定电价，该不确定因素使很多风电投资者望而却步。
　　 另一方面，我国尚未形成完备的风电设备制造产业。截止到2002年底，全国风电装机容量仅为44.9万千瓦，仅占全球风电装机总量的1

 1987年底，生在北国哈尔滨的迟福林，怀着对南国的美好憧憬与建设大特区的热情，来到祖国大陆的最南端――海南岛。作为当时最年轻的厅级干部，迟福林来到海南建省筹备组，参与筹建海南政策研究室与体制办公室，并担任主要负责人。
　　 到海南的第一晚，迟福林就被安排到一间十几人共寝的大房子里，只能用桶来洗澡，以至于整晚没有睡觉。即便是后来分了房，中午睡觉也需要用棉花把耳朵堵起来，因为缺电的海南，到处是发电机轰隆隆的吵闹声。
　　 几乎在同一时间，在中央党校科学社会主义教研室任教员的李永春，由于主要从事科学社会主义实践的理论研究，因此被海南省第一任省委书记许士杰要到海南。当时许士杰开给李永春两个条件，要么做省委宣传部副部长，要么做许士杰的政治秘书，一个是副厅级，一个没有级别。并不是为当官而来，希望参与更多核心决策的李永春，选择了后者。
　　 廖逊的人生轨迹，同样转折于此。当时在中国社科院任职的他，作为一名青年学者，首次提出了“小政府，大社会”理论，受到中央重视。正因如此，廖逊被抽调到海南，参与海南建省的筹备工作，并于随后负责海南省发展改革研究院的主要工作。
　　 当年

旁白：“政府对房地产产业发展的预期和可能出现的风险没有任何预测，也没有采取措施去抑制这种风险，任凭市场盲目扩张，最终导致泡沫破裂，这是很沉重的代价。中国特色社会主义，应该是市场与调控相结合，但是海南房地产泡沫，那只计划的手没有发挥作用。”

——海南省委常委、省委秘书长许俊

 

海南房地产泡沫破裂后，海南全岛出现了450多万平方米的空置商品房，1600多万平方米的“半拉子”工程，2万多公顷闲置土地和400多亿的积压资金。海南省GDP最大降幅达36个百分点，GDP增速一度落后于西藏，位居全国倒数第一。可以说，这是中国在市场化道路上，支付的最昂贵的一笔学费。

 

疯狂的海南地产

1992年初春，尚未从洋浦风波阴影中走出的海南，显得有些死气沉沉。然而，随之而来的邓小平南巡讲话，让敏锐的海南人立马兴奋起来——他们捕捉到了其中的关键信息。

此后不久，国务院正式批准海南建设洋浦经济开发区。随之而来的，是一系列的优惠政策，海南这个孤悬一隅的海岛，顿时成为全国市场化程度最高的地区之一，全国最大的特区再次风起云涌，“春风”又绿海南岛。

在此

再忆洋浦风波

 

洋浦风波，只是中国改革史上的一段小插曲，很多不了解海南历史的人，甚至从未听说。但这场风波，对于中国特区建设的大格局，却影响深远。

 

“新租界”大帽子

1989年3月召开的全国政协大会上，有委员声色俱厉地指责洋浦开发模式，将海南有偿出让30万平方公里土地使用权的商业行为，与晚清政府在英国武力下被迫割让香港相提并论，“引狼入室”、“新租界”等大帽子，纷纷扣在海南省的头上，经媒体报道后，学生开始上街游行，打出了“还我海南，还我杨浦”的口号，一时间舆论哗然。这就是海南历史上著名的杨浦风波。

据中国（海南）改革发展研究院院长迟福林回忆，在政协委员发难之前，外界对于洋浦非议之声，已经出现。

针对这种情况，迟福林建议当时的省委书记许士杰在两会期间召开一个发布会，向公众说明情况。为此，他专门找到当时的人大秘书长周杰，对方很支持，特地为海南省增加了一次新闻发布会。

在发布会即将召开的头天晚上，时任海南省省长的梁湘犹豫了，他担心发布会开不好反而会遭到更多议论，于是打电话跟许士杰商量，最终将发布会取消。

谁知，

在海口老省委大院内的幢幢老建筑中，一座被绿色植物缠满的二层小楼低调安详。这里居住的，是曾任上海市委书记、公安部劳动部两部部长，后任海南省省委书记兼省长的阮崇武。
　　 阮崇武主政海南期间，正值海南省房地产泡沫破裂，海南经济陷入低潮的历史时刻。也正是在这5年中，海南基础设施建设快速发展、燃油附加税改革实施、各项法律法规大量颁布，并且确立了日后海南发展的主导思想――“一省两地”。
　　 “不改革就没有活路，”这句话从一个年近80岁的老人嘴中淡淡道出。在这份平淡背后，隐藏的是一个海岛在改革陷入低潮之后，继续迎头赶上的历史历程。
　　
　　上任撞上低潮期
　　
　　 1993年初，阮崇武作为劳动部部长，正在就“社会保险”这一课题进行相关研究，并准备在相关地区实施。此时已临近春节，中央突然一纸任命，要求他赴海南担任省委书记，并且第二天立刻出发。阮崇武至今仍旧记得，那一天是腊月二十五，他离开寒冬的北京，再一次跨过琼州海峡，来到这个南国热岛。
　　 到达海南后，阮崇武马不停蹄，用了一周时间，将海南全岛考察一遍。那时候，尽管海南建省办特区已有5年，但由于定位于“海

 “改革开放是要交学费的” 
――对话海南省委常委、省委秘书长许俊

 

除了美丽的自然风光和样板戏里的红色记忆，海南岛在共和国60年的发展历史中，曾留下过许多值得深思的经验和教训。建省办特区以来，海南有哪些发展体验？海南省发展工业与旅游应该有怎样一种关系？海南未来发展的方向在哪里？记者就这些话题，采访了海南省委常委、省委秘书长许俊。
　　
　　改革开放是要交学费的
　　
　　记者：今年是新中国成立60周年，海南省也刚刚度过了自己20岁的生日，你认为汽车走私、洋浦风波与房地产泡沫这些曲折，给海南带来的最大经验教训是什么？
　　许俊：从政府角度讲，这些事情反映出我们对市场经济规律认识的不足。在中央政策与本地实际结合方面，做得还不够好。如何把中央优惠政策的最大效益发挥出来，还有许多功课要做。正是因为这样，我们错过了一些发展机遇，也延缓了发展的速度。
　　比如说汽车走私事件，海南与国家大政策相悖了，而且做过了。当时走私汽车的不仅仅是海南，但是海南出事了，因为那时的海南太穷、太急。
　　洋浦风波的教训是

较传统法兰，反相平衡法兰免去了维护环节，安装便捷。国内风机法兰制造市场，已经出现供大于求局面，提高产品科技水平，增强企业竞争力，将是风机零部件企业在未来激烈市场竞争中的不败法宝。图为国水投资集团包头风电科技有限公司反相平衡法兰制造现场。郭建平/供图
 
 
    在风机整机制造产能过剩未变成现实之前，国内塔筒、法兰等零部件制造企业，已经不同程度地将过剩变成现实。这种情况下，产品的质量、成本、交货期以及自主创新与对产业链控制能力，将成为风机制造企业比拼内功的关键。
　　
　　塔筒、法兰产能已经过剩
　　
　　根据中国风能协会副会长施鹏飞的预测，今年金风、华锐、东汽3家风机企业产能将在700万千瓦左右，而在上海电气、名阳、湘电等60余家第二梯队风机制造

有效电量受制于电网建设
　　
　　 日前，记者从云南与四川部分小水电企业了解到，由于水电装机后有效发电量不足，部分企业申请注册水电类CDM项目遭到EB（联合国清洁发展机制执行理事会）拒绝或撤销。
　　 据了解，截止EB第46次会议，中国被EB拒绝和撤消的注册水电类项目共9个，其中有7个项目涉及有效电量问题。
　　 据这些被拒项目的可行性研究报告显示，有效电量系数为85%，厂用电率为0.5%，设计年发电量为117,720MWh，年上网电量为99,560MWh，将其与2008年1月至12月的实际发电量比较，实际有效电量系数为83.73%，而有效电量系数低的原因在于当地电网向外输送电力的能力有限，本地用电负荷小，无法消耗剩余电力，造成水电站不能全年满负荷发电，特别是在丰水期。
　　 云南省怒江州水电协会秘书长徐振铎告诉记者，去年怒江州福贡、贡山两县19个电站，平均发电3770小时，按设计5000小时发电量计算，有效发电量为85%。按照设计小时数，窝电比例在20%~30%左右。
　　 外输送电能力有限，电网建设滞后是重要原因之一。从2003年起，云南与四川小水电开始进入快速发展阶段。以云南省怒江流域为例，从2004年开始，不到5年时间，怒江流域

 

 

 

图为北疆电厂海水淡化装置，一期投产后，将形成日处理20万吨的产能，并向天津市管网供水。 北疆电厂/供图

 

编者按：为总结国家循环经济示范试点工作经验，帮助试点单位提高技术和管理水平，解决新形势下循环经济发展遇到的新问题，宣传典型经验，促进循环经济形成较大规模，国家发展改革委、中国工程院于2009年4月下旬至8月，分两批组织数百名院士、专家开展“循环经济专家行”活动，天津是第一批活动的第三站，同时，第二批活动也将适时展开。
　　
　　 天津北疆电厂项目首创电水盐联产，可谓是循环经济典范。目前国内海水淡化项目多为工厂自用，基本不与社会管网衔接。而北疆电厂海水淡化项目两期工程全部投产后，每日30多万吨的淡化海水，将源源不断地向天津管网提供，淡化海

在古都西安一千多年的历史长河中，曾经经历了4次大规模的城市变迁。这4次变迁分别产生了隋大兴城、唐长安城、明西安府城与解放后的西安市。而在当下，西安城市规划正在经历着第五次巨大变革：行政、商务、经济中心将北迁至张家堡，渭河将成为西安的城中河，古城部分将被一个宏大的皇城复兴计划覆盖，“八水绕长安”的盛唐景象与后现代风格的林立高楼，将同时出现在西安的古城与新城。沿着“单中心―双中心―一体化”的城市规划路径，今天的西安正在重筑新巢，引凤高翔。

 

未来的西安布局