拆迁制度改革阻力越大更应推进
——“上书”学者、宪法学教授王锡锌接受本报记者专访
记者:为什么要采取公民建议的方式“上书”全国人大?
王:近年来一些因拆迁引起的个案、群体性事件频发,从上个世纪90年代以来,城市化进程引发许多问题,因拆迁引起的问题也开始进入公共视野。作为法律学人,我不仅关注个案,也关注个案背后存在的法律制度的问题。
事实上,个案如果频频发生,地方政府只能想法应对,但如果没有制度的优化,只能是疲于应付地解决个案,那拆迁的问题就不能一揽子解决。
记者:2003年孙志刚事件发生后,3位法学博士曾“上书”人大,提请对收容遣送办法进行违宪审查,此次也有公众希望成为另一个孙志刚事件,废除拆迁条例。你觉得二者有相似之处吗。
王:向全国人大提交建议书,其实是行使宪法赋予公民的权利。这种权利的行使,是有序参与社会管理的方式