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国务院通过核安全与放射性污染防治“十二五”规划（中证报、
今日重点推荐报告
核电点评报告--《核安全规划》获批，核电重启有望加快
事件： 5月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报，讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治'十二五'规划及2020年远景目标》（简称《核安全规划》）。核安全与放射性污染防治的根本方针是：安全第一，质量第一。
点评：此次国务院常务会议通过了《核安全规划》，并没有讨论通过《核电中长期发展规划》。此前国家核电技术公司董事长王炳华表示《核安全规划》和《核电中长期发展规划》已经上报国务院，但此次主要通过了《核安全规划》，《核电中长期发展规划》没有讨论通过，或许由于2020年核电装机目标没有最终确定下来。
核电新项目重启有望加快，核电业务订单将大幅增长。2011年日本地震核泄漏后，国务院暂停审批新的核电项目，明确表示要等到《核安全规划》出台后才开始审批新的核电项目，此次《核安全规划》的通过预计后续核电站新项目启动将加快。去年核电企业基本没有新增订单，部分企业取得一些在建项目的订单，预计今年核电订单将大幅增长。
核电板块估值
【A股市场大势研判】
盘中特征：
周四沪深股市继续缩量窄幅整理。上证指数收盘2372.23点，下跌12.43点，跌幅0.52%，成交753.8亿元；深成指收盘10141.41点，下跌20.93点，跌幅0.21%，成交769.8亿元。两市成交量较周三萎缩91.87亿元。行业方面，申万一级行业指数中，电子、食品饮料和信息服务等板块领涨，采掘、金融服务和建筑建材等板块领跌。两市有1233只个股上涨，197只平盘，1052只个股下跌。宏昌电子，联建光电等16家个股涨停，个股最大跌幅7.03%。
后市研判：
周四大盘继续调整，热点散乱加上成交不足，制约了行情。后市将以整理为主，上下空间均不大。
政策不断加码改善市场预期，反弹有望延续。1）“稳增长”政策不断加码，
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上市公司重组信息管理办法正在制订，上市公司重组事项应在收
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非国有企业带动4月利润增速变差-2012年4月规模以上工业企业财务指标分析
结论或者投资建议：
1-4月工业企业利润增速为-1.6%，比上月回落0.3个百分点，与此前财政部公布的国有及国有控股企业利润增速环比改善的走势相背。
从企业类型看，非国有企业利润增速回落是带动4月份规模以上工业企业利润增速加快下滑的主因。国有及国有控股企业和股份合作企业利润累计增速分别为-9.9%和0.6%，比上月分别提高2.6和0.1个百分点。而集体企业、外商和港澳台投资企业、私营企业利润累计增速分别为12.3%、-13.2%和20.9%，分别比上月回落4.4、0.6和1.5个百分点。虽然促进民营企业和小微企业的利好政策不断出台，但私营企业利润并未出现好转。
从影响利润的因素看，以下是带动4月份利润增速加快回落的原因：第一，生产和价格的双回落带动主营业务收入增速回落。4月份主营业务收入累计增速为12.7%，比上月回落1.4个百分点。第二，毛利率增速回落。从绝对水平看，4月份毛利率为14.9%，低于3月份的15.1%，同比增速为毛-3.5%，比上月回落0.1个百分点。这和财政部公布的4月份国有及国有控股企业毛利率绝
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政策加码 重在落实--国务院常务会议点评
5月23日，温总理主持召开国务院常务会议，再次强调把稳增长放在更加重要的位置。会议要求推进'十二五'规划重大项目按期实施，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。
评论：
继4月13日召开常务会议以来，本次常务会议最为重要。会议表明，当前决策层对经济下行的担忧显著加重，政策的主动性明显增强，首次在国务院会议上明确提出将稳增长放在更加重要的位置。
此次会议提出的稳增长的主要措施归根到底还是投资。从具体政策来看，拉动投资的措施主要集中在两大领域：
第一、加快十二五规划中投资项目的实施进度。与四万亿时期不同，当前中央并未新增其他投资项目，而是在十二五规划已有项目的框架下，加快已经启动的基建、教育卫生等领域的项目，此外，新启动一些带动性强的重大项目以快速拉动总需求回升。政策配合方面，主要是通过维持合理社会融资规模，优化信贷结构落实上述投资项目。
第二、鼓励民间投资。借着推进新非公36条的契机，本次会议明确了鼓励民间投资参与的领域，包括铁
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