赫荣亮的钢铁博客

一、沿海钢铁基地发展迟缓，钢铁产能低水平扩张。

有人认为，目前中国钢铁产能已经达到9亿

赫荣亮/文 5月4日，上市公司凌钢股份（600231）发布复牌公告，收到朝阳市国资委与中国港中旅集团公司《关于重组凌源钢铁集团有限责任公司和朝阳龙山资产管理有限公司的框架协议》。港中旅以现金方式出资5亿美元等值人民币，其中不少于10%用于对凌钢集团和其控制的朝阳龙山资产管理有限公司增资，其余用于受让朝阳市国资委持有的标的企业股权。

我国的钢铁行业，从来不缺少故事，这次港中旅出资5亿美元，相当于30亿人民币，目标直指控股凌钢集团，并且，朝阳市国资委保证，港中旅受让股权及增资后，持股比例不低于51%，受让股权和增资的主体可以为港中旅或港中旅指定的子公司。

以4月末股价计

　　进入2012年，继印度、越南提高铁矿石税赋后，另一个铁矿主产国澳大利亚也提高了税赋。3月19日，澳大利亚议会参议院通过了矿产资源租赁税法案，澳大利亚政府从今年7月1日起，对年利润超过7500万澳元的铁矿石、煤企业征收矿产资源租赁税，税率为应税利润的30%。

　　澳大利亚作为主要的矿产国，征税影响将波及全球市场，而我国受影响最深。2011年，我国一共进口澳大利亚铁矿石2.96亿吨，同比增长11.8%，占到了我国进口总量的43%。

　　各国政府增税策略不同

　　应该讲，全球范围内资源税赋都在提高，但资源征税方式上，各国费尽脑筋，努力做到趋利避害，增加财政收入同时，减轻对本国经济影响。当然，这也直接导致各国政策有所不同，主要有两种：一是采用出口关税和限制出口，二是征收资源税。

　　一类是以新兴国家为主，印度、越南选择提高铁矿石出口关税。工业化发展带动钢铁消费量上升，钢铁工业需要铁矿石，新兴国家增加资源税赋，采用征收出口关税方式，目的是使本国铁矿石价格低于国际市场，从而鼓励国内钢铁企业扩大生产，吸引国际企业到当地投资建厂，在吸纳就业的同时，增加当地政府财源。

　　另

　　赫荣亮/文 国际矿企争夺亚洲市场的竞争正在升级，4月12日，巴西淡水河谷(Vale)公司发布消息，准备订造100余艘Valemax巨型货船，公司矿石及战略负责人何塞•卡洛斯•马丁斯表示，一艘Valemax船每年可执行四个来回航程，承运150万吨矿石，鉴于淡水河谷对亚洲的出口量约为2亿吨，市场可容纳100多艘Valemax船。

　　淡水河谷公司计划通过建造大型货船，降低销往亚洲的铁矿石运输成本，保持巴西矿的竞争优势，争夺关键铁矿石消费市场。这种巨型货轮，在提高运能同时，降低成本，与当前主流船型相比，每吨节省运输费用两到三成。

　　现在航运市场相当低迷，估计低迷情况将持续数年。这种环境下，淡水河谷仍然逆势投资，可以看出其选择的笃定。它执着地建造巨型货船，在于清晰地看到未来铁矿石市场，得亚洲者，得天下。未来，引领世界经济增长和铁矿石消费增长的地区，依然是亚洲。

　　过去二十年，中、日、韩东亚三国成为全球铁矿石消费主力军。近十年，中国是全球最大铁矿石进口国。当然，更关键在于，以后数十年，全球铁矿石消费中心依然是亚洲市场。中国依然保持着高位的铁矿石进口量，印度、东南亚经济发展，钢铁需求增长，将消费更多

税负转至境外  增益留存国民 

近年来，各国纷纷提高矿产税赋。进入2012年，继印度、越南提高铁矿石税赋后，3月下旬消息报道，澳大利亚议会参议院通过了矿产资源租赁税法案，从今年7月1日起，对年利润超过7500万澳元的铁矿石、煤矿企业征收矿产资源租赁税，税率为应税利润的30%。

有资料显示，碳酸稀土每吨均价为69000

　　今年“两会”期间，武钢集团总经理邓崎琳表示，武钢投资方向除了涉及高新技术、钢材深加工、矿产资源开发、资源综合利用，还包括筹建“万头养猪场”及买地种菜。一时间，钢铁企业纷纷涉足非钢产业，“武钢养猪”成为热门词汇，表达着公众对我国钢铁企业发展非钢产业的关注。
　　很少有一个行业，像钢铁企业这样集体寻找出路。微利经营，甚至亏损，全行业利润率不及银行存款利率高，2011年，我国重点大中型钢铁企业的销售利润率只有2.4%。而主业利润更少，2011年，武钢销售额达2000余亿元，利润只有30亿元，其中钢铁主业仅贡献了10个亿。炼钢主业无利可图，钢厂转而投身“副业”，邓崎琳算了一笔账，“一公斤钢材价格抵不上四两猪肉”，在这样背景下，“武钢养猪”情有可原。
　　一、如何看待钢铁企业的转型？
　　一年中，有冷、暖季节交替，而行业发展同样存在波峰、波谷，不以一时状态判断整个行业，要认识到钢铁行业不是夕阳产业，我国城市化水平还将继续提高，钢铁行业前景光明。
　　钢铁是一个强周期行业，随着整体经济的周期波动，钢铁行业进入扩张、收缩区间。当前中国经济进入调整阶段，钢铁行业告别快速扩张

　　财政部近日上调了铁矿、锡矿、钼矿等六种矿产资源的税率，其中，锡矿石、菱镁矿等品种上调幅度较大，锡矿石税率提高了20倍，但在上调各品种中，论及影响最广要算税率微调的铁矿资源税，因为其有着广泛的使用和多层次的下游行业。

　　这次铁矿石资源税征收将由减按规定税率的60%提高到80%。首先应肯定，上调铁矿石资源税的征收税率，符合保护、促进资源的合理开发与利用，同时，增加国家税收，让属全民所有的矿产的受益能够富泽民众。

　　但具体到铁矿石品种，分析铁矿石税赋的提高对全行业存在的影响。个人认为，铁矿石税赋提高，尽管每吨增加税收的量较少，综合每吨国产矿全国平均在3、4元水平，但削弱了我国铁矿石竞争力，对国际矿石价格的支持增强，而且未来若进一步提高铁矿石税赋，这种政策趋势，无疑对我国钢铁行业的发展影响是深远的。

　　一方面，从资源税增收的直接影响来讲，从量上影响较小，且可以部分量化。

　　2011年11月起，我国施行资源税暂行条例，大致定为每吨2-30元。查阅资源税税目税额明细表，重点矿山的一等入炉露天矿需缴纳的资源税较高，为每吨25元，其余矿石品质差，征税税率低于此，所

　　进入2012年，部分铁矿石出口国采取贸易保护政策，我国铁矿石进口的外围环境进一步恶化，目前看，主要有两点体现，一是印度、越南等新兴国家不断提高铁矿石出口关税；另一个是还没有起爆的炸弹——即尚未最终通过的澳大利亚矿产资源税法案。

　　新兴发展国家收紧铁矿石出口

　　进入2月上旬，越南政府调高铁矿石出口关税，从2月7日起，将铁矿石和精铁矿出口、黄铁矿的出口关税将由原来的30%提高至40%，此外，1月份印度也提高铁矿石出口关税，由原来的20%提高至30%。

　　这几年，新兴国家的工业化发展，带动钢铁消费量上升，本国的铁矿石需求旺盛，为保障需求，这些国家设置铁矿石出口关税，且有调高趋势。

　　这些国家提高铁矿石出口关税，有其自身需求特征，但对我国铁矿石进口形成影响。

　　比较明显的是印度，印度国内钢铁企业产能扩张，印度政府鼓励本国企业、国外企业建设钢厂，塔塔、印度钢铁管理局等公司扩产，新日铁、浦项等企业也纷纷合作建厂，铁矿石需求开始旺盛，矿石消耗量明显上升。近期，经合组织（OECD）预计，印度炼钢产能呈现加速扩张态势，到2014年钢铁产能将增至1.28亿吨，与2011年相比增长32.8%。

　　矿企大佬的巨型运砂船在驶入中国的道路上，可谓跌宕起伏。

　　去年年末，淡水河的40万吨级运砂船BergeEverest停靠大连港，外界普遍认为，此后淡水河谷的运砂船将陆陆续续地驶入中国。但交通运输部一纸通告，调整了超设计规范船型船舶靠泊管理办法，此事又添波折。

　　1月29日，交通运输部印发《关于调整超设计规范船型船舶靠泊管理的通知》，通知称，超过现行规范设计船型的大型干散货、油品船舶，不再采取“一船一议”的方式进行靠泊管理，而必须严格执行“论证——审查——核准”程序。而淡水河谷的大船就是以“一船一议”的方式停靠大连的。此外，通知要求码头靠泊管理严格按照《关于加强港口码头靠泊能力核查管理工作的通知》的有关规定执行。

　　淡水河谷的货船停靠大连港，引起中国船东协会不满，随后，主管部门要求严格执行《关于加强港口码头靠泊能力核查管理工作的通知》的有关规定。

　　笔者认为，当前，加强港口作业安全，确保我国港口的经济安全，确实是交通部门的职责所在。随着中国航运需求扩张，码头建设升级，加强港口作业安全是主管部门加强管理的应有之意。

　　首先，新生事物需要接受考验，作为新兴