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沈旭暉SimonShen
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杂谈

美国掀起「政治正确之战」,重构历史蔚然成风,而类似剧本在世界各地都有上演,有些以内部角力为主,有些则以巩固身份认同、抵抗外敌为目的。例如一战期间的「亚美尼亚大屠杀」,就至今不获土耳其承认,双方为了这段史实,依然剑拔弩张;1932-33年的乌克兰大饥荒是否一场「大屠杀」,也是牵动俄乌关係的历史之战。

乌克兰黑土地土壤肥沃、乌克兰人农业耕作经验丰富,有「欧洲粮仓」之称,为何曾发生大饥荒?这事发生在斯大林时期,乌克兰当时固然是苏联的一部份,而苏联实行农业集体化,农户的生产成果要充公,收获的粮食一律上缴国家,农民的积极性,本来已经所剩无几。加上按照所谓「阶级斗争」理念,斯大林将那些精于耕作、收入相对高、其实不过是个体户的乌克兰人划分为「富农」,将他们驱逐到西伯利亚,令越来越多乌克兰人宁愿消极怠工、不生产粮食,以免成为「富农」被流放。上述种种人祸,加上气候恶劣失收的天灾,令乌克兰粮食产量暴跌。以上的演绎,基本上不同立场的人,也没有太大争议。

争议的是以下部份:面对危机,根据乌克兰人理解,苏共中央怀疑是乌克兰人在抗拒政策,于是派出「搜粮队」,在乌克兰境内挨家挨户,搜刮馀粮,还禁止

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杂谈

一直以来,有些国家的影响力被长期低估,区域大国土耳其是其中一个。当地近年出现的「变相革命」,特别是埃尔多安在未遂兵变后的扩权。这段期间,土耳其内部忽然兴起「重构历史」风潮,奥斯曼帝国衰亡的岁月,成了重点研究对象。

根据传统史观,19世纪后的奥斯曼帝国是积弱不振的「近东病夫」,和「远东病夫」大清帝国「齐名」,西方列强在境内为所欲为,最终在一战战败,帝国解体,全靠走世俗主义路线的「新土耳其」国父凯末尔拯救国家,才避免彻底亡国。然而,埃尔多安的新史观却持相反观点,特别是对长期管治帝国的第34任苏丹哈米德二世(Abdul Hamid II)颇有好评。这位苏丹1876-1909年在位,是最后一位握有实权的奥斯曼苏丹,最终被革命推翻,长期作为负面人物被批判。但近年的土耳其亲政府媒体却铺天盖地地宣传哈米德二世的「伟业」,强调他在奥斯曼帝国末年,通过威权手腕,试图力挽狂澜的爱国努力。一套关于哈米德二世的长篇连续剧,成了重构历史的重要文宣渠道,令人想到讲述中国晚清历史的《走向共和》,同样对慈禧、李鸿章、袁世凯等重新评价,背后同样有现实意义。

哈米德二世和埃尔多安的一生,确实有不少相似。埃尔多安上台时,一度以进步

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杂谈

这篇文章出现时,美国大选已经开始投票,特朗普能否创下奇迹,理论上可由民调推测。选前民调显示他稍微落后,但这次民调不同过往,准确程度更存疑,而背后原因众多;这些原因,也正是特朗普可能入主白宫的关键所在。假如他要突破民调胜出,以下情况,需要同时出现:

1. 美国选民受所谓「Bradley效应」影响,民调中因为政治正确原因,不敢说支持特朗普,却在投票时回复「真我」。奥巴马当选那届没有出现这效应,令不少评论认为这分析框架已过时,但当时奥巴马的对手并没有打种族牌,不同特朗普主打「政治不正确」,因此有多少嘴上不说的隐性特朗普选票,实在没有先例可援引,即使要在民调作出统计学上的「加权」,也不知从何谈起。但从共和党初选可见,这类选民,数目恐怕不少。

2. 民主党票仓的黑人社群对希拉里缺乏热情,虽然不会投特朗普,却没有非投希拉里不可的意志,投票率可能远低于上两届支持奥巴马的时候,而这却难在民调反映。在提前投票的州份,黑人投票率已经明显低于2008、2016年,相信民主党的总得票率,可能相应下调。奥巴马在最后关头积极为希拉里催票,但却不能说出特别拉拢黑人的说话,加上他任内其实种族问题重新浮现,都令黑人投

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杂谈

曾几何时,北美洲的主人是印第安人,他们的土地怎样被美国、加拿大逐步蚕食,是悲壮的历史。不过这并非纯粹的历史:到了今天,印第安人的土地,依然是美国境内的「nation」,这种「国中国」的政体很有特色,对其他「一国两制」政体也有所启示。例如美国亚利桑那大学社会学教授Stephen Cornell、哈佛大学国际政治经济学教授Joseph P. Kalt曾专门合著论文剖析,就值得参考。

所谓「美洲原住民」,泛指16世纪欧洲殖民者到达美洲大陆之前就已居住的人,在北美大陆以印第安人为主。据统计,目前美国本土共有470万原住民,占美国人口1.5%,其中大部分为印第安人,属于564个「联邦认可部落」(federally-recognized tribes),散布于超过300个「印第安保留地」(Indian reservations)和超过两百个「阿拉斯加原住民村落」(Alaska Native Villages)中。这些印第安人保留地土地面积合计约7千万英亩,接近美国国土面积的3%,主要位于美国本土西部。

自美国建国伊始,来自欧洲的白人与印第安原住民之间的关系,一直亟待厘清。根据 Cornell 和 Kalt 的论述,印第安部落的「主权」渊源,可追溯至两方面:第一,美国《联邦宪法》写明,「国会拥有管理对外贸易、

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杂谈

我们经常把主权「独立」与「非独立」看得非黑即白,但国际关系其实赋予了大量特例,我们曾经介绍了很多。这次希望介绍身旁被忽略的另一些配角:太平洋三个岛国密克罗尼西亚联邦(Federated States of Micronesia,FSM)、马绍尔群岛共和国(Republic of the Marshall Islands,RMI) 和帕劳共和国(Republic of Palau)。尽管中国领导人一再声称「太平洋足够大」,不会和美国起冲突,但中美两国近年在太平洋的战略竞争不断加剧,乃客观现实。这群颇不起眼、一度被国际社会忽略的微型国家,正有可能成为影响中美地缘战略的棋子。

名义上,这三国是独立国家,也是联合国正式成员国,但同时与美国关系藕断丝连,独立也是通过和美国签署《自由联系协定》(Compact of Free Association,COFA) 而产生。COFA 的背后,有复杂的历史背景:在20世纪初期,上述三个太平洋岛国、连同北面的北马里亚纳群岛(塞班),都曾被德国殖民,然后被国际联盟委托日本帝国管治,成了二战美日太平洋逐岛争夺战的要地。最终美军战胜,根据联合国安理会第21号决议,该片区域被划作「太平洋群岛托管地」(Trust Territory of the Pacific Islands,TTPI),由美国托管。TTPI覆盖的水

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杂谈

​泰国国王拉玛九世普密蓬驾崩,享年88岁,未来泰国政局颇不明朗,才令人发现这位表面上的「虚君」,原来才是一锤定音的强人。他的权威从何而来,值得仔细思考。

泰国在1932年废止了绝对君权,实行君主立宪制,但根据泰国宪法,泰王是国家元首、军队最高统帅,国会的立法权、政府的行政权、法院的司法权,都是「代表国王行使」。泰王有权召集国会紧急会议、解散下议院,亦有权根据国会建议,任命总理、各部部长、法院法官等关键职位。英国王室保有的任命权更多是礼仪,泰王的任命权,却是真实的政治博弈。

例如2001年,泰国审计署任命Jaruvan Maintaka为总审计长,任命由泰王颁布;到了2004年,宪法法院裁定任命违宪,她就以「受泰王任命」为由拒绝辞职。国会产生后任总审计长人选后,泰王直接拒绝新任命;国会本可否决,却选择接受。其实早于1976年,泰国国会以压倒性比例,通过区级民主选举法案,但泰王拒绝签署,国会也默默接受。在普密蓬一生,虽然否决、拒绝国会任命和提案的次数极有限,但凡是他作出的决定,国会基本上都不会挑战。

泰王在关键人事任免上的权威,虽然与普密蓬本人超然的民望有关,但根本结构,当属泰国王室、军方、国

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香港“学运”领袖黄之锋获邀到泰国出席活动,而被拒入境,坊间主流意见普遍认为,是北京打压香港异见人士国际空间的结果。我们不会在远方知道真相,但不妨先从被拒入境的国际惯例谈起。

每个国家都有权决定自己的出入境政策,进入威权国家尤其麻烦;但911后,拒绝一些名人入境,在美国也不时出现;即使香港作为一个中国特区,也有权订出自己的不受欢迎名单。除了明显犯罪份子外,带有政治身份的人被拒入境,通常有下列四个原因。这些原因在国际盛事、重大节庆时,又往往被放大:

1. 被拒入境者本身具有跨国政治影响力,即使入境无特定目的、当事人也没有卷入当地政治,其出现本身,就可能造成不可测性,例如美国以反恐之名拒绝一些知名伊斯兰学者入境,即属此类。

2. 当事人对要进入的国家曾发表评论,或打算直接参与其内部政治,引起当地政府忧虑,例如埃及军政府曾拒绝对其强烈批判的美国学者入境,中国也拒绝了发表同情疆独言论的美国学者入境。

3. 邀请当事人入境的本国单位,具有一定政治敏感性,或为反政府组织,政府担心其邀请的海外来宾有可能被利用。特别是威权国家内部的异见人士,邀请任何来宾,都会被另眼相看。

4. 当事

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杂谈

习近平上任后,加强孔子学院的推广,又提出「足球梦」,重点战略「一带一路」除了建立经济、能源等合作,也强调中国对亚欧地区提升影响力。习近平努力外销中国软实力,「中国梦」不限于中国,也是全世界对中国影响力的期望。但中国目前推销的软实力,是否跟西方意义的软实力接轨?「具中国特色的软实力」能否为西方接受,并在西方发挥影响力?

受访者英国诺丁汉大学副教授、当代中国研究学院教务主任张小玲博士(Z)研究中国海外媒体传播、软实力传播等课题向来已久,并始终关注中国软实力的内涵,及全球在中国经济影响力与日俱增之下,如何看中国软实力等等。

访问者:沈旭晖(S)

S: 习近平提出「中国梦」和「足球梦」等概念,以表示中国在军事和经济外的软实力。但似乎中国的软实力都是由政府推动,民间很少参与。你又如何看这一点?

Z: 汉办(国家汉语国际推广领导小组办公室)主任许琳说过,中国要用「两条腿走路」,一条是经济,一条是文化。如果只有经济实力,世界也难以认同中国,因此中国近年大力推动孔子学院,出口「中国文化」。但中国眼中的软实力只是文化软实力,跟中外学者对文化有不同的概念,官方认为文化就是中国传统食

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杂谈


早前缅甸昔日的民主女神、现任国务资政、外交部长兼太上皇昂山素季访问中国,这是她作为缅甸领导人首次出访东盟外的国家。不过她上台前已访华会见习近平,遵行现实主义外交的她,和北京关系远比外界早前估计密切。

这次访问有两大重点,第一是2011年起处于搁置状态的中资密松大坝。这项目价值36亿美元,是中国对缅投资基建的旗舰,缅甸军政府却以当地居民、民间团体反对为由,叫停项目,既作为和中国讨价还价的筹码,也是争取国内民意的手段。不过到了昂山上台,却反而可以利用大坝释出善意,例如她出访北京前,曾主动对外界释放信号,说已成立专责委员会重新审视兴建大坝的可行性,但也希望中国进行更多小规模、对生态环境影响小的水利工程建设,态度起码有回旋空间。《纽约时报》进一步称,缅方已準备好方案,即使密松大坝废止,亦会向中国赔偿,金达将8亿美元,相信将变成其他基建项目,以维持中国在缅甸的槓桿。

谈到这里,就必须介绍昂山访华的另一重点:皎漂经济特区。据缅甸媒体报道,相比密松大坝,中国目前更心仪位于缅
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杂谈

谈及香港涉外关系,其实早在英国人来到前已有出现,例如张保仔,通过电视剧的传播,已成了香港身份认同的早期传奇,其实也是案例之一。假如我们以当代国际关系的「非国家个体」(non-state actors)理论演绎张保仔的故事,就得到截然不同的启发。

据清代历史学家袁永纶着的《靖海氛记》,张保仔原名张保,原是广东江门一带的的贫苦渔民,15岁时与父亲出海途中,遭海盗郑一船队抢劫被掳,因生性聪敏和样貌端好,受郑一赏识收养为义子,擢升头目。17世纪初嘉庆年间,郑一的船队已发展到相当规模,以大屿山一带作基地。而清朝海盗全盛时一度实施联盟制度,由七名华南主要海盗首领结成「海盗联盟」,以旗色划分势力,规定彼此的海上行为,其中红旗帮由郑一统领。这种组织结构,基本上和同期活跃地中海的海盗大同小异,而他们可是欧洲列强都要专门开会讨论如何打击的独立势力,可谓「非国家个体」的先驱。中国的华南海盗虽然没有立国,但活跃范围却能达清廷未能实质控制的远洋,性质已超出一般叛乱团体。

根据《平海纪略》中纪载,张保仔在郑一意外身亡后被重用(当然内里有不少不伦故事),逐步成为红旗帮领袖,不断扩充船队,估计旗下有大船有八百多艘,小船

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