2008年，颠覆中国电信产业市场结构的力量来自何方

 

    2008年，中国电信产业的市场结构将因增量业务的变化，而出现重大改变，电信产业的第一次转型和调整也将进入收官阶段。

    对互联网视频“国资化”一方面指明电信产业将必须把国家利益放在第一位（什么是国家利益，什么是电信产业中的国家利益，大家尽可以讨论），而由此的附带产品则是互联网的转型和电信运营商新收入来源的获取。

    更为重要的一点在于中国移动2008年的表现，而这种表现如何能使其基于移动互联网的盈利模式得一展现。至今为至，在中国移动“病毒式销售”的扩张中，诸如手机电视、黑霉、飞信等2007年的代表作，均因为没有收入模式、盈利模式而成为中国移动“病度式销售”的鸡肋，其中苦涩，只有自己知道。而更严重的局面则可能来自于未来的3G发展，基于移动互联网的第三代移动通信中，全部的增值业务都可能因中国消费者习惯于“免费

 

网络视频：国有控股、控制收入与产业规制

 

    广电总局与信息产业部联合下发的“关于网络视频管理”的通知，搞得诸多互联网公司2008年的新年没过踏实。

    节前、节后也有一些媒体和网站的朋友给我打电话，想听听我的看法。说实话，这几天我是全心全意地过节休假，什么也没想。

    今天网上重磅登了一篇对“通知”评论的文章，我才感觉这件事不仅仅是让互联网公司没过好年，而且有些伤筋动骨的味道。

    大家争论的核心问题是：“从事网络视频业务，必须是国有或国有控股公司”。大家普遍担心的是，现在的互联网公司几乎没有国有或国有控股公司，也就是说，未来的网络视频业务和现存的网络视频业务，将与诸如搜狐、新浪、腾讯、网易这类大众网站说拜拜了。

    我想起一个寓言故事：兄弟两人去摘樱桃，起初，因为树高，两人都够不到，所以就先将落地的樱桃拾了吃了，但这满足不了二人对“多吃”的欲望，于是，大哥让弟弟踩在自己肩上去摘树上的樱桃，两人约定每分钟，踩在哥哥肩上的弟弟都要喂大哥一

     这一年，大家过得都不轻松。3G盼了几年，终于才领悟到，媳妇是娶来的，想是想不出来的，更何况3G在很大程度上就是一个诱饵，该钓的鱼都钓的差不多了，也就不急着嫁人啦。

    365天，天天都不易，年终了，不再总结什么。好好地休息一下，轻松地过一个年，祝大家新年快乐！

 所谓”发改委文件要分拆中国联通”纯属个别媒体恶意炒作

    近两日，多家媒体转载了《中国经营报》的文章《发改委内部文件分拆中国联通，移动不变》，该文称消息来自于发改委的内部文件。

    类似于这样的标题和文章几年来屡见不鲜。

    任何了解中国决策和决策研究程序的人都清楚，发改委与发改委研究所不是一回事，国务院与国务院发展研究中心、信息产业部与信息产业部研究院、国资委与国资委研究中心等均不是同一个等级和同一个部门。政府研究机构的研究报告仅仅是在为有关决策提供参考建议，而非决策内容。

    《中国经营报》的消息事实上来自于发改委体改所新近完成的一份关于《中国电信市场结构与有效监管》的课题研究报告，这是研究所内部立项的一个研究课题，12月21日刚刚开完鉴定会,但《中国经营报》的记者擅自断章取义，大量歪曲报告内容，编撰了一篇与体改所报告目标、内容、结论完全不同的文章。

    在

 

 第七部分   实现结构优化的具体对策

    一、建立高效、低成本的电信结构调整方案
    在中国电信业处在高速发展的阶段，特别是新业务、新服务处在打造品牌、创建市场的时期，对电信产业的结构调整必须充分考虑到调整成本因素，其成本包括：
    1、结构调整形成的资本变动可能会导致股价、信贷、资本流转、资本收益的波动，对此，电信运营商的重组应充分考虑未来业务的配置，特别是要稳定与百姓相关的传统业务（语音业务），并在语音业务资费相对稳定的阶段，启动结构调整。对于资费，国家应尽快对手机漫游费、固话月租费、区间费、双改单、套餐等，有一个明确的管制，这样，在进行市场结构调整中，资费变动所引发的市场波动才有可能降到最低点，新竞争体制下的市场关系才可能有效建立。
    2、结构调整引发的公司高层管理者的变动，以及公司骨干员工的稳定是保证调整后各公司快速步入新发展阶段的重要前提；
    3、结构调整应最大可能地使以往既定方针、政策在一定时间内要具有连

 

 体改所《中国电信市场结构与有效监管研究》报告摘要  特别声明：本报告不代表任何部门的决策信息和方案，仅属于研究机构的一般研究报告，任何媒体转载时均不得以“发改委”“发改委内部报告”“发改委官方消息”的名义报导。

 1、课题立项单位：国家发改委经济体制与管理研究所
2、课题目的：为有关决策提供参考建议
3、课题研究组成员
课题组长：
史炜  国家发改委经济体制与管理研究所   市场与产业室主任
成  员：
   马聪卉  信息产业部电信研究院通信信息情报所   工程师
   赵雪峰  北京邮电大学经管学院                 博士
   郭建卿  中国人民大学