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编者按：2019年3月6日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发国有企业退休人员社会化管理的指导意见的通知》（厅字【2019】19号）发布，对国有企业退休人员社会化管理工作进行全面部署、提出具体要求。为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，小编将以问答形式，对中办、国办19号文件进行解读，敬请关注。

问：为什么要对国有企业退休人员实行社会化管理？

答：对国有企业退休人员实行社会化管理是党中央、国务院重要决策部署，是全面深化国有企业改革、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要内容，也是保障和改善民生、创新社会治理的重要措施。积极推进这项工作，对于深化国企改革，提高国企市场竞争力，更好保障退休人员法定权益和服务需求，确保退休人员共享全面建成小康社会新成果，都具有十分重要的意义。

问：什么是企业退休人员社会化管理？它主要包括哪些内容？

答：企业退休人员社会化管理服务是指企业职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，人员移交街道和社区实行属地社会化管理服务，由街道和社区服务组织提供相应的管理服务。

街道和社区对企业退休人员实行社会化管理服务，其工作内容主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员基本生活；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡退休人员的家属申请丧葬费；集中管理退休人员的人事档案；组织退休人员中的党员开展党组织活动，开展思想政治工作；建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；组织退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等。

问：企业退休人员社会化管理服务工作的目标任务是什么？

答：2020年年底前，集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。实行社会化管理后，国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。

国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。

国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。

问：国有企业退休人员社会化管理移交工作的要求是什么？

答：中央19号文件明确要求，地方党委和政府要统筹谋划，制定工作方案和具体实施办法，完善相关配套政策措施，优化工作流程，精简移交环节和手续，规范服务事项，协调推进国有企业退休人员社会化管理，实现由街道和社区统一管理。做好社会保障管理服务、人事档案管理、党员组织关系、社区管理服务等相关工作的有效衔接，确保街道和社区接得住、接得稳、接得好，努力提高国有企业退休人员移交后的归属感、获得感、幸福感。（未完待续）

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