22日，广州市国土房管局发布通知，自24日起，广州全面执行商品房住宅预售价格网上申报制度，开发企业必须办理预售网上申报，并接受国土房管部门的价格指导。这是继北京之后，又一个一线城市明确表示对住房进行价格指导。（据《经济参考报》4月23日）

     金价“跌跌不休”，房价连连看涨。这些年的“房事”，越来越成为民生的切肤之痛。从“18号”文，到国八条、国六条、国四条、国十条、新国八条，再到新出台的国五条，“房事”十年九调，却“越经不住调”。 广州此番干预住房价格，既是对国五条细则的落地，恐怕更是为咄咄逼人的房价所迫：3月份全国70个大中城市，67个城市的房价同比、环比都出现上涨，而广州与京城同比并列第一位，涨幅更是高达11.2%。房价大事，兹事体大，怎可不察？

     首先可以明确，公权力对房价进行价格管制，有《价格法》可循，并不违法。但细细考量广州的房价申报制度，却免不了以下质疑：一者，价格指导措施实施后，如果楼盘定价过高或涨幅过高，就难以通过申报。这就产生了一个悖论：若定价过高，开发商又不愿通过降低价格通过申报，如此导致的结果是：主管部门统计出来的数据并不是真实的市场数据，公开出来的住房存量要小于真实的市场存量，导致事实上的信息不对称，而这又必然误导刚需对市场的预期，推高房价。道理很简单，市场预期是影响房市的重要因素， 如果”供应”过少，必会导致预期紧张，抬高房价。况且，通不过审核，开发商就拿不到预售证，房子卖不出去，而需求又如此紧俏，房价怎能不上涨？另一个事实是，资本永远具有逐利性，开发商怎可能甘做砧板上的肥猪肉？他们完全可以与买家签订阴阳合同，既规避了价格管制，又能将房子卖出去，房管局又能奈他何？但如此一来，市场秩序就被扰乱了。成本由市场承担，这是不公平的。

    二者，房价干预，不只是供需的纠结，更牵扯到宏观调控与微观经营的边界厘清。经济学常识告诉我们，任何一种商品的价格，都是由价值与供需决定的。房价除供需调节外，还要由地价、原料成本、管理成本、劳动成本等基础价值来决定。政策调控必须考虑这些因素，切不可蛮横干预，杀鸡取卵。

    在众多利益纠缠于一身的“中国式住房”语境下，房子既不可能是纯粹的公共品，也不可能是纯粹的商品，这也就意味着，楼市调控既不可能完全靠行政干预，也不可能靠单纯的市场秩序自发调节。如何平衡行政干预与市场的关系，是中国“房事”最重要的课题。     

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