先说阳光化的部分，体育赛事实际上已经成为了助推整个博彩，或者说彩票业发展的基础。上届2010年南非世界杯期间，中国体育彩票销量在当年实现了翻番，而2012年欧洲杯期间，某个网络彩票的销售网站，也在一个月内实现了150%的销售增长。今年则更为夸张，随着网络彩票的政策完善，彩票行业迎来加速发展。上一届南非世界杯期间，足彩的总销售额为23亿元，而这次整个世界杯期间，仅竞彩游戏的累积销量就要超过100亿元。换言之，销售额可能增长400%以上。彩票已经成为体育赛事伴生的最成功的附属品。

但体彩的发展无法掩盖赌球的风行，地上一千亿，地下一万亿，这是整个彩票行业里面流传的对于地下博彩市场的笼统估计。去年中国全国彩票销售总额突破3000亿大关，按照这个数字计算，赌球总额要超过三万亿。夸张吗？其实不然，日前广州市号称全国最大数额的赌球案涉案金额高达4840亿，仅一起案件数目就超过了全国一年的体彩销量。如果考虑到小鱼小虾以及仍然潜伏在黑暗中的地下赌场，中国的赌球之海量，是惊人的。

难怪国际体育安全中心体育运动诚信主任克里斯伊顿曾向媒体表示，正是中国庞大的地下赌场，直接间接的对全球大部分假球形成了支撑。

既然彩票业如此发达，为什么大量的资金会聚集在赌球这一领域呢？

中国的赌球之风，直接原因就在于博彩业不正常的低返奖率之上。

作为国内彩票领域返奖率最高的足彩，其综合返奖率也只有69%，而在国外，这一数字通常高于85%。举个简单的例子，返奖率是赔率的综合体现。在早些时候西班牙对智利的比赛中，中国体彩足球竞彩给出的赔率为西班牙胜为1.37，平4.50，负5.80，而国外某知名博彩公司给出的赔率则为西班牙胜1.53，平4.50，负6.50。

按照比赛结果如果你买智利赢，那么在国内100块可以得到480块的利润，在国外则可以获得550块，相差达到14.6%。而假如当时赢球的是西班牙，则收益上的差距则会高达43%。

中国为什么会在赔率上与国外有天壤之别？

第一、资源垄断之下的高发行费应该是其根源。

中国各类彩票的发行费用一直饱受争议，在2002年以前，彩票发行费按照总收入的20%提取；之后降到15%至13%。2013年的全国彩票发行额3093亿，发行费达到464亿，销售机构的管理费用就达到200多亿，并且这些销售机构都是国有垄断的。与之相比，英美的发行费用则控制在5%-6%，香港最好，其赛马的运营成本仅为3%。

第二、公益基金的抽成比例过高也是返奖率低的重要原因。

彩票本身就是福利事业的一部分，但实际上，以目前每届欧洲杯及世界杯期间，因为返奖率低而大量资金流失国外甚至是涌入地下赌场的结局来说，适当的降低抽成比例，提高返奖率，实际上对于公益和彩票行业本身都是双赢的局面。

垄断、缺少竞争、高额的不明所以的运营成本，再加上抽成，这几项构成了中国彩票行业的几个重大问题。事实上能看到很多网站以是否理性是否合法来界定彩票与赌球，然而真正技术上的差异却很难说清，不客气的说，恰恰就是中国彩票的体制性问题，导致了庞大的地下资金涌动。

如果纠结于地下赌球的疏与赌的问题，我说这种讨论有点舍本逐末，因为无论是彩票还是赌球，都恰恰源于人类的天性。

我们反而不妨把阳光化的彩票行业更好的发展开来，彩票最早在两千多年前的古罗马、古希腊便已出现，如今成为了世界众多国家的一个独立行业，它是以其社会需要为前提的，故彩票业被称为“第六大产业”。实践中，彩票已成为筹集社会公益事业经费，尤其是体育事业和教育事业经费的主要途径。虽然彩票业本质上并不创造经济价值，但是，彩票作为一种重新分配社会资源的手段，具有吸纳社会闲散资金的作用，西方经济学家因此提出彩票是“第三次分配”。

更不用说其背后的带动就业和社会福利分配。可以说，彩票应该是解决赌球最可行的出路。

(评论员个人观点不代表所在频道的观点，转发必须注明来源于个人，否则追究法律责任！）

                     扫频道微信号获500元优惠券！ 

提醒注意，由于之前有太多观众打到台里询问，在这种情况下，我们刚刚把“CCTV证券频道理财中心”公众平台开通了！这主要是通过央视过往积累的众多高收益固定收益类产品，我们有足够信心能为大家提供最权威、及时、全面的投资理财的最优方案！  欢迎大家关注频道微信号：cctvzqlc，可立即获得500元优惠券！或者大家扫描下方二维码即可关注了。