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阎锡山治下的山西汾阳 初级小学限收学费

2017-10-08 13:23:04评论 杂谈

阎锡山治下的山西汾阳 <wbr>初级小学限收学费

​汾阳市位于山西省腹地偏西,太原盆地西缘,吕梁山东麓。东、北部与文水县相邻,东南与平遥县、介休市相交,西南为孝义市,西与中阳县、离石区相连。汾阳市素有“秦晋旱码头”之称,市境交通便利。

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​汾阳,因位于汾河之阳(西)而得名。据《明史·地理志》,汾阳县,奉宋金元汾阳军,汾阳军取义则因地当汾河之阳。汾阳始建于春秋初期,为瓜衍县,属并州。

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​民国年间废府、道,县直属省。民国29年(1940年),属晋西北行署第八专区;民国32年(1943年),属晋绥边区行署第八专区;民国34年(1945年),属晋绥边区吕梁行署七专区;民国37年(1948年),县划属华北区晋中专区,同年7月,汾阳全境解放。

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​国民政府于1915年改初等小学堂为国民学校,“以授以国民道德之基础及国民生活所必需之普通知识技能为本旨”。“小学堂”划分为初等小学堂和高等小学堂。六岁入学,修业四年,毕业后视具体情况可升入高等小学校(修业三年)。

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​另设预备学校,同国民学校、高等小学校平行,“以施以初等普通教育、预备升入中学为本旨”。国民学校分前期(四年)和后期(三年)。

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​1922年,国民学校仍改为初等小学校,取消预备学校。1940年,国民政府实行所谓“管、教、养、卫一体”,规定各乡设中心国民学校(相当于中心小学),由乡长兼任乡壮丁队长和校长,各保设国民学校(相当于村小),校长由保长兼任。

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​阎锡山上任伊始就强调:“强迫教育,既为根本之要政,早办一年,即早收一年之效果。”他专门召集全省各级官吏,表达自己在全省实施强迫教育的意志和决心,并把办义务教育列入官员政绩考核的重要标准。

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​山西省出台的《实行义务教育程序》,不但有详细的阶段时间表,而且分工和责任都明确到了具体的部门和个人。在山西全省造就一种“上学的儿童可爱,失学的儿童可惜”的舆论风气。

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​学费被文件限制得很低:“初级小学以不收学费为原则,但得视地方情形酌量征收,所收之数,每学期最多不得过1元。”教育家陶行知曾前后三次前往山西深入考察其义务教育实施情况,并给予了高度评价:“中国除山西省外,均无义务教育可言”。

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​中国山西汾阳,拍摄于1936年。【摄影:Harwood】

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