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改革创新双轮驱动推动沈阳社会经济平稳高效发展

(2019-07-27 10:55:46)

摘要当前,沈阳社会经济领域发展面临新形势,要迎接新挑战,解决新问题。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,要充分发挥改革创新双轮驱动作用,不断扩大开放程度为社会经济的发展注入新的活力,使创新引领科技发展成为社会发展的新引擎;积极探索适合沈阳城市整体发展的新道路,开创城市发展新格局;不断健全自主创新体系建设,优化营商环境,激活市场动力,激发创业活力,进一步推动产业结构调整,深化供给侧改革,努力打好全面建成小康社会的关键一战。

关键词开放  改革  平稳高效发展

目前我国改革开放已经取得了举世瞩目的成效,社会各领域发展都取得了巨大成就。然而,近几年来,东北地区经济一直处于低速发展水平,辽宁经济增速较为缓慢,这也导致沈阳地区社会发展面临很多困境。近两年来,沈阳市始终认真贯彻落实习近平总书记来辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神,充分发挥长子情怀、忠诚担当、创新实干、奋斗自强”的新时代辽宁精神,围绕社会发展面临的突出问题和主要矛盾,不断攻坚克难,突破发展瓶颈,开创了经济社会持续健康发展的新局面。但是,不可否认,在发展过程中,依然要面临很多问题和挑战。因此,如何继续取得新突破,推动社会高质、高效发展,实现新时代的全面振兴,是目前沈阳发展过程中亟待要解决的重要问题。

创新是时代发展的内驱动力,不断为社会的发展与进步注入新的活力和能量。党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央高度重视创新能力,把创新放在国家发展的核心位置,并对社会整体的创新能力提出了许多新论断、新思想和新要求。在党的十九大报告中指出,创新是引领时代发展的第一动力,是建设现代化经济体系的重要支撑,必须要坚定不移的贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念[1]。而开放又会为创新创造条件,因此,在今后的发展中,沈阳应不断推进开放创新发展理念,充分发挥开放创新双驱动发展动力作用,推动区域振兴发展迈向新台阶。

1 解放思想,推动形成全面开放新格局

“对外开放”是我们党在十一届三中全会后通过不断总结历史经验,坚持实事求是的思想路线,在马克思主义的指导下做出的重大战略决策。开放发展已经成为了中国经济发展的秘诀,也将成为中国全面建成小康社会的一件重要武器。在“十三五”规划建议中明确指出:“开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。”国家的发展需要开放,一个城市的发展更离不开开放。

1.1 转变思想观念,做到“意识”开放

思想是人的行动指南,在不断推进开放创新的发展理念过程中,首先要做到的就是思想上和意识上的开放,要不断打破思想意识上的束缚,培养党员干部和人民群众的开放意识。作为老工业基地,自新中国成立以来,沈阳的发展得到了国家大力的政策支持和资金扶持,甚至曾被称为“共和国长子”,因此沈阳在自身的建设和发展中或多或少的会存在一种意识上的优越性;同时,由于沈阳受所处地理位置、历史文化、风俗习惯、人文环境等影响,社会整体的开放意识和能力还需要进一步提升。在今后的发展过程中,沈阳应培养和引导全社会树立开放意识,将发展的眼光着眼于全国甚至于全世界,要始终以全球化发展为坐标系,不断审视自身经济社会发展战略;要不断培养全球思维,在国际视野下,统筹考量沈阳改革发展的各项事业,要充分利用国内和国际的市场和资源,忘掉过去已取得成绩,在新的征程上再出发。

1.2向其他沿海开放城市学习有益经验

改革开放40年来,我国各沿海开放城市不断吸收发达国家的发展经验和文明成果,勇于探索,开拓创新,开辟出了一条从封闭到开放的道路,制定了一系列适合自身发展的政策和措施。面对经济全球化的挑战,有很多城市树立了包容开放、共同发展的典范,这不仅带动了全国经济的发展,同时还为其他城市的发展提供了范本。沈阳在今后的发展过程中,应该积极向其他开放城市学习有益经验,在立足于自身实际发展状况的基础上,结合其他城市开放发展的经验,勇于开拓,不断探索出一条符合自身实际情况的发展道路,通过不断加大对外开放力度,吸引外资进驻,优化产业结构,推进供给侧改革等手段,不断带动自身经济社会的发展。面对当前中国社会发展的新形势和新要求,沈阳必须要不断总结实践经验,以开放作为城市发展引擎,在新的历史起点上取得更加辉煌的成就。

1.3不断增强全市对外开放的功能性建设

    如果树立开放的思想意识和学习他城建设的有益经验是在理论上不断探索符合沈阳发展的道路,那么,不断增强全市对外开放的功能性建设就是将理论转化为实践、将经验转化为成果的过程。沈阳在发展过程中,必须要不断强化自身的开放功能,以适应社会的不断发展和进步。要始终以发展的眼光看待问题,制定和实施更加积极主动的开放政策和战略,不断增强党员干部、企业团体甚至是人民群众的竞争意识和开放观念,以开放带来的成果带动城市的改革和发展;要紧抓我国“一带一路”战略机遇,在不断开拓国内市场的同时,瞄准国际市场,推动与“一带一路”沿线国家的全领域的交流与合作,推动沈阳企业走出国门,迈入国际市场,参与国际竞争,在竞争中不断提升自身实力;充分发挥辽宁自由贸易试验区的功能和作用,将自身发展与国家发展的重点任务相结合,不断对区域内的国资国企进行改革,形成东北亚区域开放特色,为东北地区振兴发展做出贡献。

2积极探索,实现创新驱动社会发展

当前,我国经济正在由高速增长阶段向高质量发展阶段过渡。如何实现经济社会的高质量发展,以不断提升的发展质量弥补放缓的发展速度,从本质上来说,必须要坚持新的发展理念,以创新作为内驱动力。要深刻领悟创新驱动发展的重大意义,不断探索沈阳经济社会发展新道路。

2.1制定保障创新驱动发展战略的政策措施,建立广阔创新平台

党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调中国要始终坚持走具有自身特色的自主创新的道路,实现创新驱动发展战略,这是我们党在新的历史时期内,立足全局,放眼世界,面向未来所作出的重大决策。沈阳在发展过程中,要充分认识到创新驱动发展战略的重要意义,制定行之有效的政策和措施,保障创新驱动发展战略的有效实施;要大力配置创新要素,建立广阔创新平台,推动辽宁经济创新发展,推动区域协同一体化发展;充分发挥自身优势,重点探索工业领域创新发展,并以此带动沈阳整体社会经济不断向前推进。

2.2优化创新环境,吸引创新人才

创新驱动说到底是人才驱动。习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的重要讲话中指出,要牢固确立人才引领发展的战略地位,全面聚集人才,着力夯实创新发展人才基础。科技创新与进步最根本、最重要、最突出的就是人才问题。沈阳在实施创新驱动发展战略的过程中,要不断加大对人才培养的力度,同时不断吸引外部人才来沈发展。通过制定相关政策措施,不断吸引外部人才参与沈阳发展建设,加大力度保障本地人才不外流,不断提高人才培养的水平,增加人才培养的资金投入[2],通过一系列的努力,力争组建一支理论扎实、实践经验丰富、头脑灵活、甘于奉献的高素质创新人才队伍。同时,鼓励本地有实力和能力的企业不断延揽外部科技人才和科技资源,或通过企业间合作和外派委培科技人员等方式,将外部资源内化为自身优势,实现经济社会跨越式发展。

2.3努力探索,谋求自身优势领域创新发展

沈阳作为东北老工业基地的核心城市之一,从新中国成立以来,工业发展便具有相当高的水平。沈阳拥有众多重工业企业,重工业产业集群已经基本形成。然而,近几年来,随着我国经济体制改革的不断深化,产业结构不断调整和转型,沈阳原有的重工业发展的基础已经很难适应我国经济领域发展要求。沈阳在推动创新驱动发展战略中,除了要不断丰富经济发展结构,完善经济发展体系,补短板,更要充分发挥自身优势,寻求在重工业发展领域的创新与进步,形成自身创新驱动发展特色,不断提高科技创新的竞争力,为全面振兴东北老工业基地做贡献。

3结束语

改革开放以来,我国经济始终保持高速或中高速发展,在这一过程中,创新和开放式取得这一成果的两大内驱动力。在今后的发展中,沈阳要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续发挥开放创新双轮驱动作用,推动沈阳社会经济平稳高效发展。

参考文献

[1]陈心文.以开放创新为动力推动广东产业高质量发展[J].广东经济,2019(02),20-27.

[2] 章寿荣,吴广明,张范.“再创新、再开放”的苏州探索[J].中国国情国力,2019(03).45-46.

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