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北京市中小学经济与金融理财教育课程建设与实施现状

(2015-05-26 15:04:40)
标签:

ja

教育

分类: 国际研讨会

     报告人:杨黎霞北京教育科学研究院课程中心

尊敬的各位来宾,老师们

    大家下午好!

    我代表杨德军主任就北京市警容与金融理财教育课程建设与实施现状做一个汇报。

    我汇报三个方面:

    一、北京市基础教育课程改革背景。

    二、北京市中小学地方课程中的金融教育的建设。

三、中小学金融教育课程实施与展望。

 

一、北京市基础教育课程改革背景。

    其实从1996年基础教育课程改革纲要颁布的时候,标志着我国第八次基础教育课改开始实施,这一次课改大家都很熟悉,改变了过去偏旧的内容,开始关注学生课程内容与实际生活相联系。同时在课程管理方面实施了我们现在比较熟悉的国家、地方和学校的三级课程体系。

    从2001年的时候国家课标开始出台,全国进行课改实验。北京市开始启动21世纪的课改,2014年北京市逐步过渡到实施国家的课改方案。2014年北京市有一个中小学地方教材审批制度,这个季度根据北京市教委的规定列入到了北京市法制化的管理轨道。

    2009年的时候北京市教委这边有关三级课程改革的制度出台之后实施了市区两级分层管理,统一与自主合作开发的基本策略。其实最近各个区县的老师和领导都熟悉2001年到2015年的时候,每一年11月份市教委都有这样一个政策和制度出台,对下一个年度课改实验工作提出一些意见。在这个意见里面开始了逐步扩大和增强加大国际课程建设力度方面的工作建议。这个工作和后面的三级课程整体优化和协调发展等等,这些课程对于我们后续在地方教材和课程当中逐步引入国际化课程进行本土化开发,给予了一些政策上的引领。

    在北京市的三级课改建设之中金融教育的内容在国家课程里面,地方和校本课程三类课程中有所涉及,国家课程中涉及到小学阶段品社和高中政治的课程,地方课程是我今天着重汇报的,就是我们城市和高中经济学课程的开发。

    校本课程当中很多学校也开始逐步的过渡到一些利用校本课程的时间开设一些比较优质的金融理财教育类的课程,首先我们看一看在国家课程中的一些金融教育内容。大家如果是小学的品生品社老师,会非常熟悉。《品德与社会》在四年级上册开始用三分之一课时内容介绍商场,学会消费。课本上列出的是这样几个标题,从学生和家庭日常消费开始过渡到商业场所的了解以及学习选购商品的基本程序和过程。做文明的顾客,尝试买与卖的活动。学生在获得知识的同时,逐步的体验生活和了解家庭的记账、合理消费等等得到一些技能的培养。同时,还有一些品德意识的培养,像简朴生活、勤俭持家等等等等。

    在国家课程地面的另外一个大块是高中政治思想,明确的写在了国家的课程标准当中。课标中有生活与消费、投资与创业、收入与分配。同时,我们高中政治课老师也非常熟悉我们经济生活的必修模块,同时占据一学期的课时。从校本课程和学生生活当中的金融教育课程内容来看,这个方面我们也承认在国家课程中是相对比较薄弱的环节,同样感谢JA中国不断在中小学阶段引入了很多校本课程或者学生活动方面的内容。

    引入的比较早的是2001年的时候企业经营决策实战模拟,这是高中的课程。2002年开发了我们的世界,2003年学生公司在一些学校实验,2004年是我们的城市,2006年是经济学,2008年是理财小高手。JA中国的同事来介绍这些会更生动,我大致列了开设的时间和相关的内容以及相关的课时数量和学生数量。

    学生活动在JA中国这边也做了大量的活动,促进学生对于金融知识的了解。比如说2011年时候开设的全球社会创新比赛以及高中学生金融理财大赛等等这样的活动。

后面着重分析在北京市地方课程中的理财课程内容,主要是基于两个项目的开展,首先是北京教科院有一个院级的项目,北京市中小学JA课程本土化开发与推广实验研究项目,这个项目依托于北京市教委在2001年的时候布置的思路着手开始引进国际课程资源引进和实验推进的项目。这个项目背景大家非常熟悉,随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的出台,我国开始了要求加强国际交流与合作、借鉴国外先进的教育理念和教育经验,促进我国教育改革发展。

 

    二、北京市中小学地方课程中的金融教育的建设。

    同时在每一年的北京市教委给下一年度提出的课改当中同样要求加大国际优质资源建设力度的工作建议,前面的引入阶段和实施阶段更多针对于高中阶段的中外合作办学项目。课程中心主要在国际课程的研究阶段开始的国际优质课程的本土化研究内容。其实,国际优质课程资源的开发研究,当时设计的初衷是充分利用国外先进的教育理念和实践经验,探索将国际优质课程资源融入北京市基础教育课程建设之中。

    我们主要在三个层面开展相关的内容:

    一、在理论层面,国际课程资源的理论研究。

    二、实践层面是本土化开发与实验研究。

    三、本土层面是本土化实施的管理机制的研究。

    推进策略有两个方面,在研究层面和课程实践层面做了相关的工作。现在和大家分享的主要在研究层面,在理论研究和点面结合开展的一系列现状调研。这个是在项目启动之初,2012年的6月份对北京市东城、朝阳、海淀、昌平、大兴、房山六个区县,312所公立学校和1152名初高中学生做了相关的调研。主要是学生问卷和学校教师问卷,主要内容是国际课程的科目、类别、实验范围、实施方式等等方面。学生方面更多的是专注于高中的学生,因为很多学生有学习的目的,比如说有未来出国留学的需求。

    分享一下有关部分的调研结论,其实在国际课程需求方面很多学校给我们的数据都是他们存在相当大的需求量,这一点在初中这一点显得更加明显一些。从引入途径学校是自主联系与外方联系进入课程实验。课程种类JA在当时调研中课程种类比较多,尤其在小学是9.6%,初中是7.3%,调研高中的总数不是很多。涉及学科其实更多的是以英语为代表类的语言类课程,实施方式和教学材料这些都是比较好理解的,最主要的问题是老师们在国际课程引入和实施方面更多的问题是缺乏师资和教学培训。

    课程内容上也做了相关统计,比如说语言类的小语种课程和双语课程。高中阶段是中外合作办学的一些项目,这个项目里面涉及到最多的是AP课程,是今天上午莫处长讲到的,在中外办学合作项目里面涉及的比较多,JA课程里面也有开展。

    对于以上所有的国际课程我们也做了相关的统计和研究,国外的IB、AP等等包括JA课程在内的所有课程,我们都有一个研究结论。为什么国际课程为什么说它的理论先进呢?一个是高质量课程内容、完备的课程体系、课程设置的高选择性和多元的课程评价。但是我们最关注的是课程目标,对于学生的综合技能全面培养是非常关键的。

    从各个方面的内容开设和选择,以至于培养学生批判性思维意识、能力和探究意识、社交意识和创新能力等等的方面。在我国的国家课程里面涉及的内容会相对薄弱、欠缺一些。

    因此,在这个调研之后我们开始了项目的规划。其实是分为三个部分,本土化的开发与实验就是JA课程我们目前为止进展最快的项目。其次对高中阶段的优质资源包括IB和AP课程处于研究阶段。校本课程阶段推进的是唱歌学英语的研究项目。

    JA课程就是北京市中小学JA课程本土化开发与推广,我们一直想的是在引进美国原版JA课程教材及相关资料的基础上,经本土化开发与改编后,纳入北京市基础教育课程资源体系。前面的部分我们已经差不多实现的目标,后面教师培训和学生比赛等等是我们需要逐步加强的内容。

    从2012年的准备阶段开始,到2013、2014都有一些新的内容出来。2013年是我们的城市作为北京市地方教材开始实验,2014年开展更多的是教师培训和课程逐步推广,2015年准备把这两套教材做一些数字化课程资源的开发和课程实践方面的研究力度。

    2012年项目启动的时候,我们一直自豪的是城市和高中经济学这两套教材。启动之初曾经请过21所学校的老师们做过调研工作,大家普遍感觉到两套课程的优势比较明显,比如说课程内容方面,因为经济、商业、创业、理财类这样的课程可以说是对国家课程一个有益的补充。比如说它的授课方式和启发式、实践式为主更好。实践上的方式是多元化的评价方式,两套教材也存在不足,容量、难度以及数据上需要更新,教学资源在当初还是比较少的。像一些视频材料和课件都是老师们上课比较缺少的内容,教学培训一直是老师们提到的,感觉是需要加强的。

    教材本土化开发方面我们也做了相关的调整,首先是在保留原版教材的主要优势之后,我们在课程的体例结构、内容、语言文字等等方面进行了相关的补充和完善。比如说体例结构,在校学城市教材方面主要突出它的趣味性。涉及了一些找一找、问一问、试一试等等适合于小学生的比较明显的教材框架结构。

    在高中经济学方面主要在章节排序方面,做了一些课次的排序,涉及了问题的导入、课文内容、课堂小结的整体结构变化。课程内容删减主要是保留基本内容之后,当时我们的城市是直接改编的。

    高中经济学方面删减更多一些,主要在容量上做了大的删减,从原来的14章减为现在的10课,每课4节,难度上也做了降低难度的工作。增加中国文化元素也是本土化开发的重要的重点内容,在城市方面我们进行了一些北京市发展规划以及交通、建筑、水资源布局等等一些文字的增加。

    在课外阅读方面增加了很多学科的拓展内容,高中经济学主要增加中国化元素,突出本土化内容。主要在经济领域增加了一些教学案例的分析内容,从语言文字上来说我们的城市增加的不是很多,文字上主要是强调了教材的可读性和可操作性。高中经济学这一套教材是比较麻烦的内容,因为是原版教材直接引进,然后翻译的基础上形成的,所以弱化翻译痕迹的方面我们经过了一次又一次的修订工作。

    今天上午给大家发的是从出版社直接拿过来的一些教材,是现在北京市全面使用的教材。但是,它在表述的严谨性方面有一定差距,老师们在使用中发现相关问题及时告诉我们,我们及时和出版社协商调整。

    JA课程本土化开发思路从开展教材实验及申报地方教材审查,2004年开展的申报地方教材审查,是依法管理的工作程序。2013年3月份城市初审通过,9月份高中经济学开始通过,我们就立刻进入了开展实验阶段。我们的城市到目前为止开始了两年多,经济学是刚刚开始起步。

    这个是本土化改编之后形成的,北京市作为手套国外引进并经过本土化改编的地方课程,包括学生用书和后续的资源包,对象是小学三四年级的学生,职业启蒙教育是核心内容,主要是12课时的时间。

    经济学主要面向搞一、高二年级学生,课程定位放在了经济学的启蒙教育课程定位,是18到36课程的时间,一到两个学期。

    从课程定位上很容易看出来,城市教材虽然针对小学生,希望他们通过教材能够认识到城市的功能和职业的特点,为建设未来城市做出相应的准备。九节课的内容当中有开一家餐馆、去银行存钱、绿色产品商店是重要的内容。高中经济学定位更直接一些,因为是经济学启蒙教,有10章的内容,都是从经济学的角度,微观经济和金融理财两个方面介绍经济结构的基本知识。。

    这里面做一个比较小的介绍,这是第五课的标题是去银行存钱,主要的知识目标是学习银行的职能,银行中货币如何流动还有一些核心的概念,像利息、存款、账户余额等等。

    技能培养目标方面应该对事物进行一些判断、分析、计算、表达个人观点等等。对于学生个人的记账和培养初步理财观念都是很好的。

    情感态度价值观的培养目标是对学生进行一些勤俭节约、理财意识、生活规划的内容比较多。

    后面展示的教材是对三四年级的学生,保留了小游戏的元素,通过转盘的方式让小学生了解基本的存款、取款、利息等等货币在银行是怎样流动的。这个是配套教材资源包里面设置的一些游戏,学生通过这些内容像跳棋一样经过每一步获得资金报酬,通过其他的消费和赚钱的程序设计的棋盘。上面我们要感谢张老师,这几张PPT也是从给我们的讲座中得到的更多提示。

    下面介绍两套教材目前的实施情况,从区县来说申报从2013年9月份我们的城市正式实验以来,应该有12所区县实施这套教材。高中经济学2014年9月份实验,但是申报进行实验的区县数很多。但是根据各个学校课时安排的情况,具体每一所学校的课时安排不一样。我做了一个统计,我们的城市从2013年至今的12个区县所有学校数量的统计,可以看到朝阳区的人数和学校数量也比较多。但是这两套教材变成北京市的地方教材之后,涉及到大兴、怀柔、平谷、密云之前在JA校本课程涉及的比较少,涉及到了远郊区县的老师们。

    这两套教材实验以来很多学校受益,课程中心主要在四个方面做了相关工作,比如说课程教材内容的培训,比如说在黑芝麻胡同小学的课程实验的很好,而且也做过教学研讨活动。

    在学生创新能力比赛方面,去年6月份做过未来城市,绿色创想的创新技能大赛,也受到了学生们的欢迎。研究层面也争取不断的在课程的本土化实施策略方面进行相关的研究工作。

    2013年的时候主要举办五次大规模的相关培训活动,2014年的时候我们更多的是侧重于高中经济学的教材做过相关的培训活动。学校教学研讨活动到目前为止只做了四所学校:丰台五小、朝阳芳草地学校、史家小学、黑芝麻胡同小学。从课程理念、教材内容、教学方法、评价模式和学生活动设计上做一些相关的培训。其次是观摩课,观摩课的展示到目前做了十节呈,将近四百人次的 培训工作。

    这个是4月27日在黑芝麻胡同小学做的去银行存钱的课程,他们自行印制了校园银行,学生们通过填写银行的存款单,第二幅图是孩子们从他们自己的银行的账户完全按照银行系统操作。左下角是当时的授课老师,在他的课堂上让两个学生作为角色扮演,一个是银行职员,一个是顾客。填完银行存折之后,和银行员之间的对话的职业体验过程。

    另外一幅图是在另外一节课上,通过这种参与体验的模式,学生们不断的进入我们城市的学习内容。课程推进有初步的成效,促进了学校课程的多样化发展模式,比如说东城、朝阳把我们城市相关的内容在国家课程中进行相关整合。主要整合的学科涉及品德与生活、品德与社会,还有一些数学课程。另外是环境教育和少先队主题活动进行一些课程方面的整合,对于学生的社团活动进行组合,学生校本课程建设作为主题内容。

    总体感觉对学生动手实践和创新意识方面有了很多促进作用,这个是去年我们进行了首届学生创新比赛。比如说黑小制作的太阳能充电防晒伞,很多的思路都是孩子想的。我们当时假设是生活在2050年你要设计出一款绿色的产品,并且推销这些产品。孩子们创新的思维意识都是很好的,虽然他们的产品略显一些幼稚,但是从成人的角度出发,从孩子们是未来主人的出发目的,我们的初步目的已经达到了。

    无论是我们的城市还是经济学,课时量上很多学校反映是没有的,作为学科融合多少可以涉及到,地方校本课时是没有的。师资问题是老师们提出来的,我们也做过相关调查,城市这套教材实施的教师学科背景不一,语文、政治、劳技和政治等等。高中经济学涉及的老师主要是政治学科的老师居多,但是老师们反映对于教材我们的知识储备可能存在欠缺。尤其是教学方法上,很多老师延用一些本学科教学模式进行相关教学。

再一个是对教材内容理解,是不是从整体探究综合性学科出发设计与学生生活相关的生活情景,激发学生们的生活热情,也是后续需要不断改进的地方,对于教学资源短缺的问题是老师们更需要资源辅助建设的需求。

 

三、中小学金融教育课程实施与展望。

    我们对北京市金融理财教育课程推进有一些展望,借鉴国际课程优势,开发本土化的课程,这个目标是不变的。我们的服务对象不像IB和AP那样的课程,我们服务的对象应该是北京市普通中小学校的普通学生。目标已经定下来了,服务对象已经定下来了,我们的课程是什么样的呢?在建立简单介绍一下我们可以借鉴国外的一些课程内容和课程体系。这个是IB课程,主要对小学阶段的划分,划分成六大学科领域。在第三个领域是个人与社会学科当中会整合很多内容,比如说历史、地理、经济学、哲学、心理学。所以说经济学在他们的教学领域当中,进行一些教学是可行的。

    我们无论是中国的孩子,还是将来走向世界的孩子,对于学生来说IB课程倡导的学习理念是共融、欣赏、承诺、自信、合作、创作、好奇、尊重、热情、宽容等等。从中我们也可以看到在其他国家,尤其是英国2001年英国颁布了新的课程规划纲要,在圆环的最外圈虽然是分科进行的,但是他们更加关心学习和生活的基本要素。这个课程纲要的颁布更多的是借鉴了IB文明文凭小学课程,所以我们如何把北京课程和国际课程接轨,是我们下一步的研究。

    这是北京顺义国际学校,提出为21世纪培养具有国际视野的世界公民,把课程分为三个环境,基础课程放在中心,有5种学习模式,像整合学习、综合评价、科学技术应用等等,项目学习都是通过我们的城市或者经济学相关内容不断的融入,尤其是批判思维能力和整合意识等等。

    我们一直提到了PISA测试,每三年有一次PISA测试,从2000年开始对阅读、数学、科学,OECD2012年的时候对加入财经关键领域的素养评估。经合组织1997年提出培养素养的概念,也就是关键能力定义与选择的跨国研究计划,在不同学科领域中提出、解决和解释问题时有效的分析、推理和有效交流的能力。

    其实对于21世纪的学生的素质能力培养是我们关注的重点,PISA测试很多内容更多是考察它的财经素养,主要是个人理财素养和个体的缔结、管理、计划以及家庭理财事务的方式和方法。

    2012年的时候OECD对当时的测试结果做了统计,我们非常自豪上海在四个学科素养方面都取得了骄人成绩,但是确实有一些不足之处。这幅图是在学生的问题解决能力方面,其实我们上海应该是排在倒数的。学科表现能力和问题解决能力成反比,右边第二个是上海的排名。恰恰在这个方面,左边的第一幅图是韩国的表现力。在后续的课程中心或者教科院这边是如何借鉴其他国家的课程设计模式来改进学生的一些能力素养,是我们比较关注的重点。

针对城市金融理财课程展望的背景条件,我们知道北京市基础教育改革开始了一个新的方向,从小学阶段教育会更加活,高中阶段更加突出一个宽字。今年《北京市义务教育课程设置实验方案调整意见》开始颁布了,里面提出了一个综合实践活动的时间规定到了10%的学时。其次是我们项目的目标,后续的工作量会在两个方面加大一些工作力度,也就是课程体系的建设,包括丰富课程的内容。今天上午中心的杨主任和JA协商,是不是构建一些从小学、初中、高中一系列的课程内容。

 

    第二个目标是课程资源建设网站,既然老师们对资源建设提出了新的要求,我们在资源建设方面尤其是后面我们要开发一些电子教科书做一些方面。今年三四月份完成了北京市课程教学资源网,这个网站上目前加进去八大类的资源内容,包括电子教材、教学课件、微课程、教学游戏、教学案例、学习活动方案、教学工具和教学素材。这八大类教学资源我们一直在持续的做,今年是刚刚进行了第一步内容,有些内容还不是很多。像一些教师们的微课程和PPT以及教案等等,包括了国家课程和地方课程。目前,还不涉及校本课程。各个课程争取开发成电子教材,开始们在上面找到相关的上课需要的内容。

    这个网站是JA中国主办的青年理财方面的网站,大家进去可以点击到和您的教学资源相关的内容。我们的目标是希望通过更多的能力培养,关注社会、尊重他人、与人合作、探究意识、创新思维、生活能力、理财技能、保护环境、发展自我、体验职业等等,后面我们会列入更多的培养目标,期待着老师们在教学过程中不断的融入新的内容。

    以上是我的汇报,感谢诸位的倾听。

 

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