加载中…

加载中...

个人资料
廖保平的微博
廖保平的微博 新浪个人认证
  • 博客等级:
  • 博客积分:0
  • 博客访问:3,010,052
  • 关注人气:738
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
相关博文
推荐博文
谁看过这篇博文
加载中…
正文 字体大小:

低速电动车生死存亡,不能由竞争对手说了算!

(2017-01-07 11:18:54)
标签:

杂谈

汽车

财经

文|廖保平

低速电动车生死存亡,不能由竞争对手说了算!

制定行业标准不能让企业“被代表”、“被同意”

在2016年最后一周,中国低速电动车行业度过了极其焦虑的一周。12月22日,先是公安部禁止在山东德州试点低速电动车。而就在此事件之后几天的27日下午,国家标准委员会紧急召开了四轮低速电动车标准工作组第二次会议,预告了低速电动车新国标的出台,更是在低速电动车行业引起强烈反应。

而在两个月前的2016年10月,国家工信部网站发布对“关于十二届全国人大四次会议第2136号建议的答复”,明确说明工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部向国务院上报了《关于低速电动车管理有关问题的请示》,提出了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路,国务院领导已批示同意。

这意味着,国务院对低速电动车的发展已经采取了“支持”的态度。但一周时间内,政策风向突然转变,感觉是对整个行业的否定。

风向为何突变?市场猜测主要是传统汽车厂商完全主导了这个标准的制订;市场主流的低速电动汽车厂商,完全被排除在标准制订之外,处于非常被动的局面;目前标准的制订方意图在2017年两会之前将标准做实,矛头直指低速电动汽车的安全与环保问题。

一个事关低速电动车整个行业、众多厂家和从业者前途命运的标准制订,必须要让低速电动车生产企业代表,以及关联产业的动力电池和驱动电机等企业代表参与,允许其充分发言、充分博弈,这样制定出的标准才让各方心服口服,易于执行。

任何一方“被代表”,“被同意”,都是对其权利的漠视,那么讨要权利的诉求一定会体现在规定的执行当中,导致“徒法不能自行”,遭致种种阻力。低速电动车的生死存亡,由竞争对手传统汽车厂商通过主导制定行业标准来决定,显然是荒谬的。

步子别跨得太大,低速电动车是符合国情的产品

低速电动车从产生到现在形成年产100万台的量,发展迅猛,说明它有市场需求。它具有小型、高性价比、充电方便、用车费用低等特点,适用于短途代步和运输,在三四线城市及广大农村有广阔的市场空间。

这与我国实际发展水平相符,过于简陋的三轮车消费者觉得不好,更贵的电动汽车又暂时消费不起,低速电动车是一个过渡性的产品,是摩托车、电动自行车的升级产品,有其存在的合理性。

这不是以人的意志为转移的,如果没有市场需求,厂家就不会生产,生产了再怎么吆喝也不会卖得出去。不赚钱的事商人不会做。低速电动车填补了一个市场空白,这是其生存的空间,这就像大自然中的“生态位”。

如果我们通过制定一个过低的或是过高的标准来扼杀它,也是难以做到的,仍然会有其他近似的东西来填补这个“生态位”。只有当这个市场不再有需要,才可能真正消失。这是经济的规律,市场逻辑,不可违背。

此外,低速电动车零排放,是当前十分有效、经济和环保的节能减排方式,符合绿色低碳出行,符合“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,符合我国节能减排和环境保护的要求,应该给予支持而不是打压。

诚然,低速电动车也存在一些问题。比如质量性能问题,确实有一些资质较差的企业也在鱼龙混杂地生产低速电动车,没有经过必要的实验验证;比安全问题,驾驶人员大多未取得机动车驾驶证,安全意识差,违法行为多,驾车上路后给自身和其他车辆造成严重安全隐患;比如环保问题,使用的铅酸电池在回收、冶炼过程中环境污染较大,容易造成铅污染,危害人体健康;比如管理问题,大部分地方对低速电动车的生产、使用缺乏管理制度和措施,有些地方已出台的使用、报废等管理办法不符合相关法律法规规定。

这些问题中,比如质量性能问题,是可以通过市场竞争来进行优胜劣汰的,升级的优质产品最终会占据市场的主要份额。而有些涉及到管理、标准方面的问题,则需要政府来承担。在低速电动车快速发展的今天,也确实需要给行业和产品立规矩、定标准了。

不过,在立规矩、定标准时,政府应该站在中立立场,协调多方利益关系,着眼行业长远发展,综合考量经济社会诸多因素来制定,不可被某些利益方挟持绑架,制定偏向某利益相关方极强的制度,这不仅制造不公平,也有损政府的公正形象。如果有官员在其中扮演“黑手”,为竞争关系的利益相关方“站台”、“撑腰”,党纪国法绝不能缺席。

对低速电动车多用市场的办法解决,而不是一味喊打喊杀

目前政策风向突然转变,显然是不可取的。这既是自己打脸,对此前“升级一批、规范一批、淘汰一批”的否定,有朝令夕改之嫌,也是对整个行业不负责的做法。

目前这个行业已经形成从业人口超过500万的电动汽车产业链,要完全否定整个行业,搞一刀切,会造成投资浪费,从业者失业,地方税收减少,以及三四线城市及广大农村居民出行不便等诸多问题。对这样一个牵扯面广、涉及民生的决策,政府不可不慎重,更不可以为某些利益相关方左右,秉持公正立场不容动摇,也不能各部门牵皮拉筋,伤及无辜,需综合考量,审慎决策。

低速电动车需要国标,但这个国标如果按照“普通乘用车”来要求,不光生产要有严格的尺寸、重量、功率,以及达到汽车级别的碰撞标准要求。同时上路还需有资质、标准、牌照、驾照、保险等,那么,低速电动车就已经是电动汽车了,不再是一个中间的过渡产品,这是人为消灭市场需求。

正如前面所说,这是不会符合市场规律的,政府应该允许过渡产品的存在,让市场去做出选择,需要还是不需要。人为制造标准来消灭市场需求,就是赤裸裸的行政干预市场,这不符合中央要求。中共十八大明确提出,“发挥市场在资源配置中的决定性作用”,而通过制定标准人为消灭低速电动车,则是发挥行政在资源配置中的决定性作用,与中央精神背道而驰,必将受到市场的负反馈。

低速电动车不是一个完美的产品,却是符合国情的产品,因为我国区域发展不平衡,一线城市可能已经到了发达国家水平,一些农村才刚刚解温饱,所能承担的交通工具也不一样。我们承认国情,就必须正视低速电动车之不完美,要多用市场的办法解决,而不是一味喊打喊杀;多一些疏,而不是堵,多一些规范引导,而不是阻碍扼杀。

欢迎关注本公号

0

阅读 评论 收藏 转载 喜欢 打印举报/Report
  • 评论加载中,请稍候...
发评论

    发评论

    以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。

      

    新浪BLOG意见反馈留言板 电话:4000520066 提示音后按1键(按当地市话标准计费) 欢迎批评指正

    新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

    新浪公司 版权所有